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一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)；起草民政工作地方規(guī)范性文件，擬定全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

2、承擔(dān)依法對社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)察責(zé)任；

3、負(fù)責(zé)各類優(yōu)撫對象優(yōu)待、撫恤、補(bǔ)助，負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)工作，組織和指導(dǎo)全縣擁軍優(yōu)屬工作，承擔(dān)全縣擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作；

4、擬定退役士兵、復(fù)員干部、移交地方政府安置的軍隊(duì)離退休干部和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工安置政策及計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)工作；

5、擬定救災(zāi)工作政策，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，管理、分配中央、省、市和縣救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈，承擔(dān)縣減災(zāi)委員會的具體工作；

6、牽頭擬定全縣社會救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和生活無著人員救助工作；

7、擬定全縣行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法，負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、變更和政府駐地遷移以及地名命名、更名的審核報(bào)批工作。組織、指導(dǎo)全縣行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地名，規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置和管理；

8、擬定全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，指導(dǎo)村（居）民委員會開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動基層民主政治建設(shè)；

9、擬定全縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬定社會福利機(jī)構(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施，組織擬定促進(jìn)慈善事業(yè)的政策，負(fù)責(zé)福利彩票理工作，組織、指導(dǎo)社會捐贈工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作，負(fù)責(zé)假肢行業(yè)管理；

10、擬定婚姻、殯葬和兒童收養(yǎng)管理政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，指導(dǎo)婚姻、殯葬、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作，負(fù)責(zé)全縣收養(yǎng)登記工作；

11、會同有關(guān)部門擬定全縣社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；

12、指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)管理工作；

13、承擔(dān)縣人民政府批準(zhǔn)保留的行政審批事項(xiàng)；

14、負(fù)責(zé)旺蒼縣擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、旺蒼縣減災(zāi)委員會辦公室、旺蒼縣老齡委員會辦公室、旺蒼縣地名勘界辦公室日常工作；

15、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）2016年主要工作

1、社會救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。城市低保年動態(tài)保障11797戶17300人，人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到290元，全年累計(jì)發(fā)放低保金6430萬元；農(nóng)村低保年動態(tài)保障22710戶27570人，人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150元，全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金4600萬元；投入180萬元全額資助城鄉(xiāng)低保對象參保參合，參保參合率達(dá)到了100%；低保信息系統(tǒng)平臺已建立并投入使用；城鄉(xiāng)困難群眾4700人因突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難得到500-3000元不等及時(shí)有效的救助,累計(jì)發(fā)放臨時(shí)生活救助金780萬元；醫(yī)療救助按政策標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)患重病困難對象、特困供養(yǎng)人員以及肇事肇禍困難精神病人5933人次得到最高1000-30000元的救助，累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助金1520萬元，建檔立卡貧困戶縣內(nèi)就醫(yī)通過農(nóng)合、民政、財(cái)政等兜底實(shí)現(xiàn)了“零支付”。

2、防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。一是災(zāi)害救助。今年我縣發(fā)生“7.25”暴雨洪澇災(zāi)害，造成全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理辦）1.72萬人不同程度受災(zāi)，造成全縣經(jīng)濟(jì)損失1802萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我局籌集發(fā)放救災(zāi)資金210萬元，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療、有干凈水喝；二是農(nóng)村敬老院管理。進(jìn)一步完善了規(guī)章制度，做到了安全管理嚴(yán)格、醫(yī)療保障到位、醫(yī)食保障無憂、黨建工作示范；三是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。現(xiàn)有農(nóng)村五保對象2304人，其中集中供養(yǎng)642人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均450元，分散供養(yǎng)1662人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均300元，全年累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)金939.6萬元；四是社會定救工作。現(xiàn)有社會定救人員209人，按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放定期定量救濟(jì)金101.89萬元，同時(shí)加強(qiáng)了動態(tài)管理，確保了五保供養(yǎng)政策落實(shí)到位；五是全額資助農(nóng)村五保對象參保參合率達(dá)到了100%。六是全力做好今冬明春困難群眾安全溫暖過冬工作。緊急采購了棉被4000床、棉衣12000件，組織接收省廳下?lián)艿拿薇?1115床，及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉被11000床、棉衣11000件。同時(shí)在北部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急儲備大米20噸、食用油1000斤、棉被500床，確保了困難群眾安全溫暖過冬。七是東河鎮(zhèn)卸甲碥社區(qū)被民政部授予“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”稱號。

3、社會福利事業(yè)快速發(fā)展。一是結(jié)合社區(qū)辦公陣地建設(shè)，已完成張華鎮(zhèn)張華溝社區(qū)等5個(gè)日間照料中心，由于東河鎮(zhèn)普陀寺社區(qū)、馬家渡社區(qū)、馬家梁社區(qū)、三江鎮(zhèn)石洞溝社區(qū)、碗廠河社區(qū)5個(gè)老年人日間照料中心納入各自基層陣地打捆建設(shè)，而目前這5個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)用地遲遲未落實(shí)，故日間照料中心無法建設(shè)，已請示縣領(lǐng)導(dǎo)同意由10個(gè)調(diào)整為5個(gè)。二是完成旺蒼縣鴻福康養(yǎng)院、青林頤養(yǎng)院的建設(shè)工作，新增民辦公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位250張,維修改造福慶敬老院床位50張，雙匯敬老院100張；三是進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)工作，完成對全縣13400名困難家庭中的失能老人和80周歲以上困難老人提供了居家養(yǎng)老服務(wù);四是完成全縣殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審定6386人，全年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼6076人384.036萬元。五是全縣現(xiàn)有孤兒133人，其中集中供養(yǎng)22人，社會散居111人，累計(jì)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)139.66萬元；六是足額發(fā)放城鎮(zhèn)“三無”人員補(bǔ)助95.94萬元（133人）；七是完成福利彩票銷售3492萬元，其中電腦型彩票1931萬元，刮刮樂彩票414萬元，“中福在線”1146.72萬元，位居全市7個(gè)縣區(qū)第一；八是啟動了慈善“四個(gè)一萬”工程，完成30名困難家庭學(xué)生定點(diǎn)資助的審查、上報(bào)工作，完成了2016年度省慈善助學(xué)19人，協(xié)助完成“山東泰月投資”和“宋慶齡基金” 資助困難學(xué)生100名。

4、優(yōu)撫安置助力社會和諧。一是大力營造“雙擁”氛圍。利用元旦春節(jié)和“八一”建軍節(jié)慰問“三屬”、傷殘軍人、老復(fù)退軍人、“兩參”等重點(diǎn)優(yōu)撫對象500人次。積極開展軍地聯(lián)誼活動，增進(jìn)軍民魚水之情，采取廣播、電視、報(bào)刊等多種形式廣泛開展愛國主義和國防教育，支持國防建設(shè)；二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。縣共有各類優(yōu)撫對象38258人，其中傷殘軍人365人，兩參人員672人，定補(bǔ)人員415人，定撫人員268人，60歲以上農(nóng)村籍退役軍人1503人，其他類涉軍人員210人，全年累計(jì)通過銀行直發(fā)各類資金1683.78萬元；三是切實(shí)解決優(yōu)撫對象“三難”。全年共發(fā)放優(yōu)撫對象“三難”補(bǔ)助資金463.85萬元，其中臨時(shí)生活救助74.3萬元，醫(yī)療困難補(bǔ)助89.55萬元，1-6級殘疾軍人醫(yī)療保障補(bǔ)助資金29.41萬元，惠及82人。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間開展走訪慰問，發(fā)放慰問金23.1萬元；四是按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。按照相關(guān)文件精神和上級要求，及時(shí)向政府爭取資金，全年累計(jì)發(fā)放優(yōu)待金383人345.3萬元，人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)9016.00元；五是全力做好退役士兵安置工作。2016年共計(jì)接收退役士兵131人，已全面實(shí)現(xiàn)安置，其中自主就業(yè)130人（投入21.78萬元，組織128名退役士兵參加了職業(yè)技能培訓(xùn)）。按新政策安置12年以上退役士官事業(yè)編制1人；六是維修保護(hù)零散烈士紀(jì)念碑亭15個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

5、基層社會治理成效明顯。一是村務(wù)公開和民主管理不斷加強(qiáng)。目前我縣299個(gè)行政村、40個(gè)社區(qū)居委會、4個(gè)農(nóng)村社區(qū)按照省制定的村務(wù)公開目錄的要求，拓展了公開內(nèi)容，完善了公開程序，規(guī)定了公開時(shí)間，做到了全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，充分保障了農(nóng)村群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層治理創(chuàng)新。以基層民主自治“十大制度”為基準(zhǔn)，對村三委的工作、職責(zé)進(jìn)行了全面規(guī)范和監(jiān)督，并向村、社區(qū)居民全面公示、公開。進(jìn)一步明確了村三委的工作職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作步驟和辦事程序和監(jiān)督考核辦法，全面推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)和深化社區(qū)建設(shè)工作。從社區(qū)的制度建設(shè)、基礎(chǔ)檔案建設(shè)、民間組織建設(shè)、居民自治制度建設(shè)入手，各社區(qū)完成了基礎(chǔ)檔案的重新調(diào)查和規(guī)范化建檔；四是充分利用社區(qū)文化資源，愉悅老百姓業(yè)余文化生活。為讓社區(qū)居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中，我縣各社區(qū)把社區(qū)活動的開展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分利用社區(qū)文化資源，如秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、扇子隊(duì)、象棋隊(duì)等開展豐富多彩的文體活動，既豐富了社區(qū)居民業(yè)余文化生活，又提升了社區(qū)知名度。五是以創(chuàng)建工作為抓手大力提升我縣基層政權(quán)建設(shè)工作。積極開展省級村民自治模范縣、省級村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級村民自治示范社區(qū)三個(gè)創(chuàng)建驗(yàn)收工作，5月，旺蒼縣被四川省人力資源和社會保障廳、四川省民政廳表彰為“四川省村民自治模范單位”，嘉川鎮(zhèn)被表彰為“四川省村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，東河鎮(zhèn)治城社區(qū)被表彰為“四川省和諧社區(qū)示范社區(qū)”；六是以縣委、縣人民政府的名義出臺了選舉工作通知和選舉工作方案，印制了選舉工作指導(dǎo)手冊1500本，參選證36萬張，同時(shí)積極籌備換屆選舉培訓(xùn)工作會，確保換屆選舉工作合法有序進(jìn)行。

6、社會組織管理工作有效開展。一是加強(qiáng)民間組織登記管理工作。根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》制定了相應(yīng)的操作規(guī)程并進(jìn)行公布，促進(jìn)了登記管理工作法制化和規(guī)范化，我縣目前登記有社團(tuán)146個(gè)，民辦非114個(gè)，今年新增登記民辦非4個(gè)、社團(tuán)4個(gè)，繼續(xù)加大民間組織登記管理力度。二是逐步完善社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作。通過學(xué)習(xí)政策、熟悉流程、交流學(xué)習(xí)等多途徑，確保了到2017年年底對我縣所有存量的社會組織統(tǒng)一信用代碼賦碼和登記證書換發(fā)工作順利完成。三是認(rèn)真開展民間組織年檢工作。根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，對141個(gè)社會團(tuán)體、115個(gè)民辦非企業(yè)開展了年度檢查工作，嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐條對照檢查，年檢率達(dá)到了100%；四是規(guī)范了現(xiàn)有社會組織的檔案管理工作。今年上半年對全縣所有登記的社會組織的檔案進(jìn)行重新歸檔，做到每個(gè)組織建有專檔，為每年的年檢歸檔和檔案查閱打下了良好基礎(chǔ)；五是倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會組織開展有益的社會公益活動。今年組織了縣仁和醫(yī)院、縣永康醫(yī)院等民營醫(yī)院，對今年預(yù)脫貧的22個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧對象進(jìn)行了義診，有效的發(fā)揮了社會組織的社會作用。

7、社會事務(wù)全面加強(qiáng)。一是按照縣委、縣政府大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，開展了鼓城鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，按程序完成了資料上報(bào)工作，省民政廳已同意撤銷“鼓城鄉(xiāng)”，設(shè)立“米倉山鎮(zhèn)”，縣人民政府常務(wù)會已通過，后續(xù)工作正在緊羅密布進(jìn)行中；二是認(rèn)真開展全國第二次地名普查工作，共采集地理坐標(biāo)10261條，編輯完善數(shù)據(jù)2453條，完成《中國地名詞典》旺蒼篇的地名詞典目錄初稿編寫共計(jì)379條，圓滿完成了年度普查工作目標(biāo)任務(wù)；三是辦理結(jié)婚登記2836對，離婚登記972對，補(bǔ)辦結(jié)婚證3421對,補(bǔ)辦離婚證59對,婚姻登記合格率達(dá)到了100%；四是辦理收養(yǎng)登記9件，合格率達(dá)到了100%；五是加大殯葬政策宣傳，發(fā)出倡議書2000余份，宣傳單20000份。嚴(yán)格殯葬執(zhí)法，積極加強(qiáng)與縣公安、工商、國土等部門的配合，加大了對違法經(jīng)營的查處。切實(shí)開展惠民殯葬救助，減免火化費(fèi)等資金36.5萬元，惠及344人，1-12月累計(jì)火化遺體917具，火化區(qū)火化率達(dá)到100%；六是認(rèn)真做好流浪乞討人員救助工作，截至目前，累計(jì)救助流浪乞討人員948人次，其中老年人104人，殘疾人30人，未成年人6人，精神病人697人，危重病人2人，智障人員109人，均全部妥善安置；七是完成第三輪“利旺線”邊界聯(lián)檢、“昭旺線”平安邊界線創(chuàng)建工作；八是完成了農(nóng)村留守兒童摸底排查工作，全縣共排查出農(nóng)村留守兒童6358人，其中留守兒童監(jiān)護(hù)情況較好的有2792人，占總數(shù)的44%，監(jiān)護(hù)情況一般的有2807人，占總數(shù)的44%，監(jiān)護(hù)情況差的有759人，占總數(shù)的12%。

8、超常措施完成固投。堅(jiān)持以民政項(xiàng)目帶動民政工作，建立健全項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，完成固投入庫3520萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的176%。各類儲備項(xiàng)目總投資達(dá)到5000萬元以上；在庫儲備項(xiàng)目中可研階段項(xiàng)目數(shù)、達(dá)到開展前期項(xiàng)目數(shù)均超過部門儲備項(xiàng)目總數(shù)的30%。

9、資金爭取非稅收入雙突破。為積極爭取上級專項(xiàng)資金支持，我局全力加強(qiáng)匯報(bào)和感情融通，共向省廳爭取各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金1.45億元，與去年相比，同比增長0.2個(gè)百分點(diǎn)；在非稅收入上，我們千方百計(jì)拓寬渠道，完成非稅收入103.4萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的103%。

10、綜合能力建設(shè)逐步完善。一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委和縣政府重大決策、重要工作部署、重要會議決定，認(rèn)真及時(shí)辦理領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)，做到事事有人抓、件件有結(jié)果，全年未受到縣委、縣政府、縣目督辦通報(bào)批評，確保了政令暢通。二是以依法治縣為抓手，堅(jiān)持依法行政，加快推進(jìn)法治民政建設(shè)，全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)和政策。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個(gè)帶頭和縣委八個(gè)帶頭，認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度，重新修訂了《旺蒼縣民政局機(jī)關(guān)管理制度》，進(jìn)一步深化了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全力解決好群眾反映的突出問題。四是狠抓民政工作隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好人才工作，積極開展社會工作和志愿服務(wù)。五是認(rèn)真做好民政政務(wù)信息公開、宣傳和信息化建設(shè)工作，全年共計(jì)報(bào)送信息100條，其中旺蒼黨政網(wǎng)51條，旺蒼信息采用8條，市民政局采用信息22條，省民政廳采用1條，四川新聞網(wǎng)（廣元頻道）采用40條，四川在線采用30條。六是落實(shí)安全生產(chǎn)、信訪、維穩(wěn)全員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入排查化解矛盾糾紛和安全隱患。

二、部門概況

旺蒼縣民政局是全額財(cái)政撥款的事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、社會救災(zāi)救濟(jì)股、福利和慈善事業(yè)股、優(yōu)撫股、社會救助股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)股、人事股、財(cái)務(wù)股。所屬事業(yè)單位有縣縣婚姻登記處、縣軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所、縣烈士陵園管理處、縣殯葬管理所、縣殯儀館、縣社會福利綜合服務(wù)中心、縣社會救助服務(wù)中心、老年活動中心（縣老年大學(xué)）。編制為75人，其中行政編制（局機(jī)關(guān)）15人，機(jī)關(guān)工勤人員編制2人，事業(yè)人編制58人。實(shí)際人員72人，本年新調(diào)入事業(yè)人員3人，退休3人。

三、2016年收支決算總體情況

2016年本單位收入決算總額為8895.06萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入6836.4萬元，事業(yè)收入0萬元，其他收入0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入2058.66萬元。收入決算總額較2015年增加1080.26萬元。

2016年本單位支出決算總額為7370.86萬元，其中：社會保障和就業(yè)6323.63萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出149.66萬元，住房保障支出52.39萬元，農(nóng)林水支出539.59萬元，一般公共服務(wù)支出2.24萬元，其他支出303.36萬元。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1524.2萬元。支出決算總額較2015年增加2064.09萬元，增加比例為38.9%。其增加原因是基本支出中人員工資調(diào)標(biāo)及醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金的預(yù)算比例大幅提高；項(xiàng)目支出中優(yōu)撫對象、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人生活補(bǔ)助、傷殘撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增，故支出增加比例達(dá)38.89%。

四、財(cái)政撥款支出決算情況

2016年財(cái)政撥款支出共計(jì)7370.86萬元。其中，基本支出874.54萬元，主要用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目支出6496.32萬元，主要用于完成特定的行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的費(fèi)支出,按支出功能分類主要用于以下方面：

（一）社會保障和就業(yè)支出6323.63萬元，一是主要用于擁軍優(yōu)屬、行政區(qū)劃和地名、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、在職人員支出、社會組織管理、老齡事務(wù)、低保、社會事務(wù)、婚姻登記、縣社會福利綜合服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)等支出；二是主要用于在鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人生活補(bǔ)助、農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助、發(fā)放死亡撫恤、傷殘金、優(yōu)撫事業(yè)單位支出、義務(wù)兵優(yōu)待金；三是主要用于退役安置經(jīng)費(fèi)、軍隊(duì)移交政府離退休人員經(jīng)費(fèi)及軍休機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、退役士兵管理教育培訓(xùn)；四是主要用于社會養(yǎng)老服務(wù)、孤殘兒童救助、殯葬等工作；五是主要用于困難群眾救助、精簡職工生活救助、流浪乞討人員救助等；六是主要用于受災(zāi)群眾的生活救助、臨時(shí)安置、洪災(zāi)倒房戶的重建以及救災(zāi)物資的倉儲；七是主要用于農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)、社會救濟(jì)對象定補(bǔ)等支出。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出149.66萬元，主要用于在職、離退休人員醫(yī)療費(fèi)、優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助。

（三）住房保障支出2016年決算52.39萬元，主要用于在職人員的住房公積金繳費(fèi)。

（四）其他支出303.36萬元，主要專項(xiàng)用于社會福利等社會公益事業(yè)的資金，安排使用要符合“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”宗旨的支出項(xiàng)目，用于城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助補(bǔ)助、遺棄孤殘兒童救助、城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助、福彩助學(xué)、社會福利基地等支出。

（五）農(nóng)林水支出539.59萬元,主要用于精準(zhǔn)扶貧兜底支出。

（六）一般公共服務(wù)支出2.24萬元，主要用于三支一扶人員生活補(bǔ)助支出。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出7053.39萬元，占本年支出合計(jì)的95.69％，與2015年相比，一般公共財(cái)政撥款增加 1746.59萬元，增長32.91％。

（二）2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出7053.4萬元，主要用于以下方面：

一般公共服務(wù)支出2.24萬元，占0.03％，主要用于三支一扶人員生活補(bǔ)助支出；

社會保障和就業(yè)支出6309.51萬元，占89.46％，一是主要用于擁軍優(yōu)屬、行政區(qū)劃和地名、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、在職人員支出、社會組織管理、老齡事務(wù)、低保、社會事務(wù)、婚姻登記、縣社會福利綜合服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)等支出；二是主要用于在鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人生活補(bǔ)助、農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助、發(fā)放死亡撫恤、傷殘金、優(yōu)撫事業(yè)單位支出、義務(wù)兵優(yōu)待金；三是主要用于退役安置經(jīng)費(fèi)、軍隊(duì)移交政府離退休人員經(jīng)費(fèi)及軍休機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、退役士兵管理教育培訓(xùn)；四是主要用于社會養(yǎng)老服務(wù)、孤殘兒童救助、殯葬等工作；五是主要用于困難群眾救助、精簡職工生活救助、流浪乞討人員救助等；六是主要用于受災(zāi)群眾的生活救助、臨時(shí)安置、洪災(zāi)倒房戶的重建以及救災(zāi)物資的倉儲；七是主要用于農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)、社會救濟(jì)對象定補(bǔ)等支出；

醫(yī)療衛(wèi)生支出149.66萬元，占2.1％，主要用于在職、離退休人員醫(yī)療費(fèi)、優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助；

住房保障支出2016年決算52.39萬元，占0.75％，主要用于在職人員的住房公積金繳費(fèi)。

農(nóng)林水支出539.59萬元，占7.66％,主要用于精準(zhǔn)扶貧兜底支出。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

2016年一般預(yù)算財(cái)政撥款基本支出874.54萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)792.76萬元，主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績效工資、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等；公用經(jīng)費(fèi)81.78萬元，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)交通補(bǔ)貼等

七、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況

2016年旺蒼縣民政局“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出32.35萬元。相比上年度決算持平。

（一）公務(wù)接待費(fèi)

2016年公務(wù)接待費(fèi)支出15.35萬元，與年初預(yù)算15.35萬元相比，收支持平，與上年決算數(shù)相比無增減。本年人均支出2132元，上年人均支出2318元，同比人均減少186元。主要用于主要用于：一是用于創(chuàng)建工作。二是用于組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是用于接待上級相關(guān)部門對我縣民政事業(yè)發(fā)展情況的檢查工作。

（二）因公出國（境）費(fèi)用

2016年因公出國（境）費(fèi)用0萬元.

（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

截止2016年12月底，共有公務(wù)用車 3 輛，其中：越野車 2 輛、金杯商務(wù)車 1輛。

2016年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出17萬元。用于單位救災(zāi)車和特種車輛支出，開展查災(zāi)救災(zāi)活動、縣救助站流浪乞討人員巡查及救助等工作用車所需的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出

本單位執(zhí)行的事業(yè)單位會計(jì)制度，屬于全額事業(yè)單位撥款，2016年無機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

九、政府采購支出

2016年本單位政府采購支出總額為244.19萬元，其中：政府采購貨物支出21.09萬元、政府采購工程支出44.55萬元、政府采購服務(wù)支出178.55萬元。

十、預(yù)算評價(jià)管理工作

2016年本單位共對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、流浪乞討救助2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算績效評價(jià)，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款（流浪乞討救助）128萬元，占年初預(yù)算的1.87%（其中：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助納入縣財(cái)政預(yù)算，未納入本單位部門預(yù)算）。

十一、國有資產(chǎn)占用情況

截止2016年12月31日，本單位共有車輛7輛，其中一般公務(wù)車1輛，救災(zāi)車2輛，其他用車1輛，縣殯儀館特種車3輛。單位價(jià)值200萬以上大型設(shè)備0個(gè)。

十二、名詞解釋

財(cái)政撥款收入：指縣財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

其他收入：指預(yù)算單位在“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。

年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

7、“三公經(jīng)費(fèi)”：是指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

附表一： 2016年收入支出決算總表

附表二： 2016年收入決算表

附表三： 2016年支出決算表

附表四： 2016年財(cái)政撥款收入支出決算總表

附表五:  2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

附表六： 2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

附表七： 2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

附表八： 2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

附表九： 2016年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

附表十:   2016年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表

附表十一： 2016年“三公”經(jīng)費(fèi)及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表

附表十二： 2016年政府采購信息情況表