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　　2012年以來(lái)，我局在縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市主管部門的精心指導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊把握全省“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，堅(jiān)持十二五“一主、兩線、三化、四跨越”總體工作思路，以“力推醫(yī)改、國(guó)先復(fù)查、強(qiáng)化隊(duì)伍、完善信息化、應(yīng)急創(chuàng)國(guó)標(biāo)”為抓手，實(shí)施好人才保障工程、實(shí)用型人才培訓(xùn)工程、中醫(yī)科亮點(diǎn)工程、區(qū)域聯(lián)合體工程和村醫(yī)“安心”工程，全面深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民群眾健康水平，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。

　　一、主要目標(biāo)完成情況

　　（一）以事論官選賢任能承諾目標(biāo)完成情況

　　1、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)、縣婦幼保健院等7個(gè)建設(shè)工程和白水鎮(zhèn)白水村等30個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全面完成，即將全面投入使用。

　　2、強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急工作，國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣于9月18日通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

　　3、加強(qiáng)中醫(yī)藥工作，“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”于6月27日順利通過(guò)國(guó)家級(jí)復(fù)核驗(yàn)收。

　　4、深化醫(yī)改實(shí)施，全面完成國(guó)家基本藥物制度改革延伸到村工作，居民電子健康檔案建檔率已達(dá)90%。

　　5、實(shí)施好新農(nóng)合，提高參合農(nóng)民受益水平，參合率達(dá)97.06%以上，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75.01%。

　　6、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，法定傳染病報(bào)告發(fā)病率241.96/十萬(wàn)，麻疹疫苗補(bǔ)種率達(dá)97.8%,完成工作目標(biāo)任務(wù)，為我縣基本消除麻疹打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，

　　7、抓好婦幼保健工作，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院3101人，住院分娩率99.01%；無(wú)孕產(chǎn)婦死亡；嬰兒死亡12人，死亡率3.83‰。

　　8、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，開(kāi)展公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督5244戶次，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，組織從業(yè)人員體檢1045人次，培訓(xùn)1420人次，全年共辦理衛(wèi)生行政處罰案件100件，辦結(jié)率達(dá)100%。

　　9、加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，白水、東河、黃洋、三江、木門、英萃、國(guó)華、張華等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)就診報(bào)賬“一卡通”。

　　10、全年共完成固定資產(chǎn)投資5800萬(wàn)元；向上爭(zhēng)取資金7792萬(wàn)元。

　　11、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，招聘專業(yè)技術(shù)人員130名方案已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，即將全面實(shí)施；強(qiáng)化人員培養(yǎng)，全年培訓(xùn)各類人員949人次（全科醫(yī)師18人、社區(qū)衛(wèi)生人員17人次、公衛(wèi)人員70人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥劑人員35人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員培訓(xùn)35人，鄉(xiāng)村醫(yī)生352人；合理用藥387人，藥學(xué)人員35人，同時(shí)選派4人到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修4人）。

　　12、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)，堅(jiān)持“兩集中，兩到位”，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　13、完成 “掛包幫”活動(dòng)工作計(jì)劃，切實(shí)做好木門鎮(zhèn)雙鳳村“三建”、“五改”、破解“六難”等工作幫扶資金5000元，水泥20噸。

　　（二）民生工程目標(biāo)完成情況

　　1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率97.06%

　　2、招收農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生3人

　　3、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)18人

　　4、派遣二級(jí)醫(yī)院醫(yī)師支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18人（五權(quán)、普濟(jì)、金溪、黃洋、尚武、英萃各3人。

　　5、縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)12人。

　　6、黃洋、加川、木門、尚武、靜樂(lè)寺、正源、三江等7各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)全面完工，即將投入使用。盧家壩村衛(wèi)生室建設(shè)已完成前期工作。

　　7、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩3101人，住院分娩率達(dá)97%

　　8、救助先天性心臟病兒童2人

　　9、提高參合農(nóng)民受益水平，政策范圍的住院補(bǔ)償比達(dá)到75.01%,

　　10、22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、154個(gè)村衛(wèi)生站達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

　　11、全年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。

　　12、嬰兒死亡12人，死亡率3.83‰。

　　13、法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率241.96/十萬(wàn)。

　　14、城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率90%。

　　二、主要措施和做法

　　（一）、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　1、提高新農(nóng)合保障水平。一是做好了新農(nóng)合政策宣傳，提高新農(nóng)合籌資及參合率，人均籌資300元，參合率達(dá)97.06%。二是科學(xué)制定了2012年醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償方案，開(kāi)展門診統(tǒng)籌，擴(kuò)大覆蓋病種，將兒童白血病等8個(gè)病種、肺癌等12種疾病和慢性病等重特大疾病納入保險(xiǎn)病種，規(guī)范基金使用，提高基金效率，擴(kuò)大農(nóng)民受益面，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75.01%。三是探索推進(jìn)支付方式改革，切實(shí)提高費(fèi)用控制的積極性和主動(dòng)性。四是加強(qiáng)新農(nóng)合管理，完善新農(nóng)合信息化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平；五是加強(qiáng)基金監(jiān)管，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，確保基金安全。

　　2、推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施。深入推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度在全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)施，確保做到三個(gè)100%，逐步實(shí)現(xiàn)了基藥制度常態(tài)化健康有效運(yùn)行。實(shí)行劃片包干，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保村站有效實(shí)施基藥制度。建好、使用好采購(gòu)統(tǒng)一支付平臺(tái)，為基藥招標(biāo)采購(gòu)創(chuàng)造方便快捷條件。

　　3、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是成立了公衛(wèi)指導(dǎo)中心，整合力量，重心下移，團(tuán)隊(duì)出動(dòng)，著力提升指導(dǎo)效果。二是深入實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立責(zé)任分工明確、任務(wù)分解合理、服務(wù)規(guī)范有序、組織管理高效、績(jī)效考核嚴(yán)格的一整套制度，切實(shí)提高管理和服務(wù)水平。三是開(kāi)展好公衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和全民健康教育，深入開(kāi)展并加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制，城鄉(xiāng)居民民健康檔案覆蓋面擴(kuò)大到90%。四是發(fā)揮好中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的特色優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立“治未病”健康養(yǎng)生理念。五是認(rèn)真落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)政策，確保項(xiàng)目健康運(yùn)行。六是嚴(yán)格目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善規(guī)范化、精細(xì)化的工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)流程，強(qiáng)化績(jī)效考核，保障全縣人民的健康。

　　4、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。重新修訂了《旺蒼縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭，建好樞紐、夯實(shí)網(wǎng)底，完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，打造好“城市5分鐘、農(nóng)村30分鐘”健康圈，保障人民群眾健康權(quán)益。一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展。完成固定資產(chǎn)投資5800萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取資金7792萬(wàn)元；強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理，發(fā)揮項(xiàng)目最大效益，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)、縣婦幼保健院等7個(gè)建設(shè)工程和白水鎮(zhèn)白水村等30個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全面完成，即將全面投入使用；以內(nèi)涵建設(shè)和文化建設(shè)為切入點(diǎn)，統(tǒng)一模式，規(guī)范打造，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力建設(shè)流程規(guī)范、功能完善的中醫(yī)科和公共衛(wèi)生辦公區(qū)，22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、154個(gè)村衛(wèi)生站達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是在全縣352個(gè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生實(shí)行了一體化管理，規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)行為，將國(guó)民健康融入基層衛(wèi)生工作，提高服務(wù)能力，完善農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，建立起層次分明、布局合理、功能完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作緊密的衛(wèi)生服務(wù)體系。三是探索建立區(qū)域性的醫(yī)療聯(lián)合體，龍頭引領(lǐng)，上下互動(dòng)，資源共享，基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的就醫(yī)格局逐步形成。

　　5、鞏固完善綜合配套改革。一是實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、合同管理”，建立有效的責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。二是認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效考核，實(shí)行“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”，建立有效的責(zé)任與激勵(lì)機(jī)制，提高醫(yī)務(wù)人員積極性，避免“養(yǎng)閑、養(yǎng)懶、養(yǎng)差”。三是完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制，建立起長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制，保障基層廣大醫(yī)務(wù)人員的合理待遇。

　　6、全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。一是增強(qiáng)“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力”的改革意識(shí)，在政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)等重點(diǎn)問(wèn)題上探索建立高效的公立醫(yī)院管理體制；二是深化人事制度改革，健全聘用和崗位管理制度，形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，完善以服務(wù)質(zhì)量和效率為核心、能充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性的績(jī)效考核和分配激勵(lì)機(jī)制；三是改革補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投入政策，完善醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制；四是深化公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，提高醫(yī)療體系整體效率；五是以病人為中心，完善公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作，推行臨床路徑管理，嚴(yán)格成本核算，控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。五是采取優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約門診、便民門診等惠民措施，方便群眾就醫(yī)；六是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，加快形成多元辦醫(yī)格局。

　　（二）、堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，確保中醫(yī)“國(guó)先”復(fù)核達(dá)標(biāo)

　　以保障人民健康為宗旨，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn), 以繼承發(fā)展為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,大力扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，深入貫徹落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化中醫(yī)龍頭建設(shè)，在創(chuàng)建 “二甲”的基礎(chǔ)上破浪前行，快速發(fā)展。推進(jìn)“三名”戰(zhàn)略和“治未病”健康工程，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，推進(jìn)中醫(yī)藥文化、醫(yī)院內(nèi)涵和中醫(yī)科室、藥房的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快中醫(yī)人才的培養(yǎng)，組織參加了全市首屆十大名中醫(yī)評(píng)選，認(rèn)真發(fā)掘、整理和推廣名老中醫(yī)驗(yàn)方，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，用群眾喜愛(ài)的中醫(yī)藥防治疾病，強(qiáng)化中醫(yī)藥在健康養(yǎng)生和防治重大傳染病中的作用，全方位提升綜合實(shí)力。縣中醫(yī)醫(yī)院成功建成“二甲”，我縣“國(guó)先”順利通過(guò)國(guó)家復(fù)核檢查。

　　（三）爭(zhēng)取政策，積極溝通，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

　　大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，實(shí)施“全民健康衛(wèi)生人才保障工程”，著力擴(kuò)編增員，充實(shí)隊(duì)伍，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　1、強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)編增員工作，按照《旺蒼衛(wèi)生人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》，以農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持思想道德教育與專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)兩手抓，以才為先，以用為本，招聘專業(yè)技術(shù)人員130人方案已經(jīng)縣委批準(zhǔn)，即將全面啟動(dòng)實(shí)施。

　　2、實(shí)施衛(wèi)生人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師重點(diǎn)項(xiàng)目、 “二級(jí)醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”等項(xiàng)目，推進(jìn)四川省農(nóng)村衛(wèi)生人才“百千萬(wàn)”工程，加大全科醫(yī)生、住院醫(yī)師培養(yǎng)力度，擴(kuò)大訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)規(guī)模，鼓勵(lì)衛(wèi)技人員參加進(jìn)修和在職學(xué)習(xí)，大力培養(yǎng)各類緊缺人才和高層次醫(yī)教研人才，加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員的“傳、幫、帶”，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量。全年招收農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生3人、培訓(xùn)各類人員949人次、選派4人到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費(fèi)培訓(xùn)實(shí)用型人才工作已全面啟動(dòng)。

　　3、增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍整體實(shí)力。以職業(yè)道德和能力建設(shè)為核心，完善衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)體系和使用機(jī)制，建立和完善衛(wèi)生人才市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市衛(wèi)技人員向農(nóng)村地區(qū)合理流動(dòng)，促進(jìn)各類衛(wèi)生人才在城鄉(xiāng)之間的合理分布、合理流動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（四）、依托項(xiàng)目，主動(dòng)作為，不斷完善衛(wèi)生信息化建設(shè)

　　依托衛(wèi)生項(xiàng)目，以“建立實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通”為目標(biāo)，以“推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)”為著力點(diǎn)，以“建設(shè)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺(tái)”為抓手，不斷完善全縣衛(wèi)生信息化建設(shè)。

　　1、完善以疾病控制、衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)為主體的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、以居民健康檔案為重點(diǎn)的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、以婦幼保健信息為重點(diǎn)的婦幼信息平臺(tái)、以醫(yī)院管院前急救理、電子病歷為重點(diǎn)的醫(yī)院信息化平臺(tái)以及能面向農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)等為主的醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)等四大衛(wèi)生信息換系統(tǒng)，全力提高衛(wèi)生信息預(yù)測(cè)預(yù)警、分析報(bào)告和應(yīng)急處置能力。

　　2、建立完善融基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督、單位和個(gè)人管理服務(wù)等復(fù)合功能為一體的新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)，改進(jìn)新農(nóng)合監(jiān)管手段，提高管理質(zhì)量，簡(jiǎn)化報(bào)賬流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)補(bǔ)償報(bào)賬和新農(nóng)合信息綜合查詢，適時(shí)監(jiān)管，確保人員參保、基金管理、報(bào)銷流程全部網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)合作醫(yī)療信息公開(kāi)，讓群眾明白消費(fèi)。

　　3、推進(jìn)衛(wèi)生政務(wù)（黨務(wù)）公開(kāi)。從維護(hù)患者權(quán)益的角度強(qiáng)化民主監(jiān)督、民主決策，健全單位、社會(huì)雙向監(jiān)督機(jī)制，建立完善醫(yī)患溝通制度，進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)投訴處理和信息公開(kāi)制度工作機(jī)制，堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單制度和費(fèi)用查詢制度，定期或不定期向社會(huì)公布醫(yī)療服務(wù)信息，暢通民意訴求渠道，尊重和維護(hù)患者知情權(quán)、選擇權(quán)，維護(hù)群眾的健康權(quán)益。

　　4、強(qiáng)化衛(wèi)生信息宣傳。整合衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)資源，充分利用網(wǎng)站和報(bào)刊雜志、電子媒體的功能，宣傳報(bào)道衛(wèi)生先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，積極主動(dòng)解疑釋惑，及時(shí)反映衛(wèi)生發(fā)展的新思路、新辦法，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)出現(xiàn)的新面貌、新風(fēng)尚，營(yíng)造寬松的促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

　　（五）、鞏固成果，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣

　　加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，健全完善應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練，擴(kuò)大提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備規(guī)模和檔次，開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的防范、應(yīng)急處置能力，全市第一家建成“國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣”。

　　1、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)和應(yīng)急演練，認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診制度，強(qiáng)化發(fā)熱門診和腸道門診建設(shè)，做好手足口病、霍亂等腸道傳染病和甲型h1n1流感等呼吸道傳染病的防控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；落實(shí)擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策，及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)換證工作，全力推進(jìn)“消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)流動(dòng)兒童預(yù)防接種，計(jì)免相關(guān)傳染病得到有效控制，杜絕接種事故發(fā)生；落實(shí)艾滋病、性病、結(jié)核病、乙肝等重大傳染病和地方病防治政策措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工防治職業(yè)病、性病、艾滋病等的健康教育、健康促進(jìn)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，麻疹疫苗補(bǔ)種率達(dá)97.8%,完成工作目標(biāo)任務(wù)，為我縣基本消除麻疹打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全縣法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率241.96/十萬(wàn)。

　　2、抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法、行政處罰、行政審批等行政行為，嚴(yán)格依法行政，調(diào)整監(jiān)管重心，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，健全崗位責(zé)任制。完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督“網(wǎng)格化”監(jiān)管體制，構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)厲查處衛(wèi)生違法行為。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法、綜合執(zhí)法及專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到服務(wù)與監(jiān)督并重，開(kāi)展公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督5244戶次，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，組織從業(yè)人員體檢1045人次，培訓(xùn)1420人次，全年共辦理衛(wèi)生行政處罰案件100件，辦結(jié)率達(dá)100%。。

　　3、夯實(shí)基層?jì)D幼保健。以婦幼兩綱為核心，以實(shí)施“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和順產(chǎn)免費(fèi)”為重點(diǎn)，依法開(kāi)展母嬰保健技術(shù)，規(guī)范婦幼保健服務(wù)，抓實(shí)抓好兩個(gè)系統(tǒng)管理，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和報(bào)告，強(qiáng)化產(chǎn)、兒科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化“蹲點(diǎn)包片”制度，切實(shí)加強(qiáng)基層?jì)D幼保健，落實(shí)孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級(jí)防治措施，防治出生缺陷，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院3101人，住院分娩率99.01%，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡12人，死亡率3.83‰。相關(guān)指標(biāo)控制在目標(biāo)內(nèi)，婦女兒童健康權(quán)益得到有效保障。

　　4、強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警工作，組織相關(guān)部門認(rèn)真查處食品安全重大事故，及時(shí)發(fā)布重大食品安全信息。

　　（六）、強(qiáng)化內(nèi)涵，狠抓質(zhì)量，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

　　1、建章立制強(qiáng)管理。繼續(xù)深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”和“三好一滿意”活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系，建全醫(yī)療質(zhì)量管理控制、評(píng)價(jià)、監(jiān)督體系和以公益性為核心、以病人為中心、以績(jī)效為導(dǎo)向的公立醫(yī)院監(jiān)管制度，建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院文化，全面提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)建章立制工作，建立起責(zé)任明確、工作有序、管理規(guī)范的規(guī)章制度，以制度管理人，靠制度管理事，強(qiáng)化管理團(tuán)隊(duì)力量，提高執(zhí)行力，形成了民主管理、自我約束和自我激勵(lì)的運(yùn)行機(jī)制。

　　2、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)抓質(zhì)量。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)。要嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)師）執(zhí)業(yè)行為，健全醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，推行“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”，加強(qiáng)毒麻藥品監(jiān)管和使用，強(qiáng)化以抗生素為主的合理用藥和采、供、用血液（血漿）管理，保障血液質(zhì)量與安全，保持了無(wú)償獻(xiàn)血“雙百”目標(biāo)，年內(nèi)我縣無(wú)償獻(xiàn)血工作獲得市政府表彰并會(huì)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

　　3、規(guī)范運(yùn)行促發(fā)展。規(guī)范工程和藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)；規(guī)范設(shè)備物資采購(gòu)行為，大宗設(shè)備采購(gòu)實(shí)行論證報(bào)批制；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為；規(guī)范診療和用藥行為，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制，嚴(yán)格執(zhí)行“四合理”制度；規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。

　　4、科技興衛(wèi)增實(shí)力。加快醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，引進(jìn)、應(yīng)用、推廣、評(píng)選新技術(shù)；加大科技攻關(guān)力度，鼓勵(lì)支持中青年科技骨干開(kāi)展科研活動(dòng)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，健全疾病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好精神病患者治療。

　　5、信息公開(kāi)建和諧。強(qiáng)化醫(yī)療信息公開(kāi)，采取多種便民、利民措施，方便患者就醫(yī)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。縣人民醫(yī)院“二甲”復(fù)查、英萃中心衛(wèi)生院“一甲”達(dá)標(biāo)和縣婦幼保健院“二甲”、五權(quán)中心衛(wèi)生院“一甲”、尚武鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一乙”創(chuàng)建啟動(dòng)工作進(jìn)展順利。

　　（七）、狠抓廉政，黨群共建，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　健全和完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)、藥品耗材上網(wǎng)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備政府集中采購(gòu)制度、紀(jì)律規(guī)定，深入治理醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的不正之風(fēng)。實(shí)行黨務(wù)目標(biāo)管理，開(kāi)展好新社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，實(shí)施好衛(wèi)生惠民工程和效能建設(shè)，繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“掛包幫”和“三建”、“五改”、破解“六難”等工作，幫扶木門鎮(zhèn)雙鳳村資金5000元，水泥20噸。開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)職工凝聚力，維護(hù)“廉政衛(wèi)生、文明衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”形象，形成共同推動(dòng)工作的合力。

　　在來(lái)年工作中，我局將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督關(guān)心下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力指導(dǎo)下，繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體衛(wèi)生工作者開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、高位求進(jìn)、加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)綠谷紅城縣級(jí)市做出新的更大貢獻(xiàn)！