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圖解：關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣便民50條措施》《旺蒼縣惠企50條措施》的通知

旺委辦函〔2022〕32號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，縣級(jí)各部門，旺蒼經(jīng)開區(qū)黨工委和管委會(huì)：

《旺蒼縣便民50條措施》《旺蒼縣惠企50條措施》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共旺蒼縣委辦公室       旺蒼縣人民政府辦公室

2022年3月30日

旺蒼縣便民50條措施

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)窗口服務(wù)水平，提高審批效率，切實(shí)解決人民群眾反映突出的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，聚焦縣委、縣政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作布局，切實(shí)提升群眾辦事體驗(yàn)，不斷提高政務(wù)服務(wù)群眾滿意度。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本措施。

一、創(chuàng)優(yōu)醫(yī)療教育服務(wù)

（一）參保群眾在全國(guó)所有省（區(qū)、市）內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)院住院，出院時(shí)即可直接異地結(jié)算。（牽頭單位：縣醫(yī)療保障局）

（二）取消“高血壓、糖尿病”患者需定點(diǎn)選擇一家基層醫(yī)院購(gòu)藥的規(guī)定，“高血壓、糖尿病”患者可在全縣任意一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)（目前全縣有54家醫(yī)院和34家診所）購(gòu)藥。（牽頭單位：縣醫(yī)療保障局）

（三）縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院開啟手機(jī)預(yù)約掛號(hào)、在線掛號(hào)，門診住院繳費(fèi)、檢驗(yàn)報(bào)告查詢等功能，方便患者看病就醫(yī)、提升就診體驗(yàn)。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）

（四）縣婦幼保健院分時(shí)段分區(qū)域到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣35-64歲農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行乳腺癌和宮頸癌篩查。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）

（五）取消“單建統(tǒng)籌”單位參保人員終身繳費(fèi)政策，在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，達(dá)到法定退休年齡及最低繳費(fèi)年限，即可辦理醫(yī)保退休，不再繳費(fèi)即可享受醫(yī)保待遇。（牽頭單位：縣醫(yī)療保障局）

（六）特殊門診疾病認(rèn)定由各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理調(diào)整為直接在市內(nèi)二級(jí)甲等及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷和辦理。同時(shí)，將治療不可逆門診特殊疾病病種待遇享受期從三年一認(rèn)定，調(diào)整為一次認(rèn)定，終身享受。（牽頭單位：縣醫(yī)療保障局）

（七）居民參保登記、信息變更、權(quán)益查詢等20項(xiàng)醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。（牽頭單位：縣醫(yī)療保障局）

（八）群眾通過微信、支付寶、國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)、四川醫(yī)療保險(xiǎn)等APP多渠道激活醫(yī)保電子憑證，憑電子醫(yī)保憑證，不需要社保卡即可就醫(yī)購(gòu)藥。（牽頭單位：縣醫(yī)療保障局）

（九）部分（五類人員）優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助資料初審權(quán)限下放至村社退役軍人服務(wù)站，符合條件的遞送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站復(fù)核，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)為優(yōu)撫對(duì)象辦理相關(guān)手續(xù)。（牽頭單位：縣退役軍人事務(wù)局）

（十）民辦幼兒園設(shè)立審批和隨遷子女（戶籍不在旺蒼縣，父母單方或雙方在旺蒼縣務(wù)工、經(jīng)商、工作，有相對(duì)穩(wěn)定住所，達(dá)到受教育年齡且有學(xué)習(xí)能力的兒童少年）接受義務(wù)教育兩件事項(xiàng)，辦事群眾在縣政務(wù)服務(wù)大廳提交相應(yīng)材料后可一次辦理。（牽頭單位：縣教育局）

二、簡(jiǎn)并財(cái)產(chǎn)登記流程

（十一）不動(dòng)產(chǎn)登記一般登記業(yè)務(wù)縮減為2個(gè)工作日辦結(jié)，企業(yè)辦理非住宅類轉(zhuǎn)移登記、抵押登記壓縮至1個(gè)工作日辦結(jié)，查詢、（解）查封、抵押注銷業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)。（牽頭單位：縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）

（十二）不動(dòng)產(chǎn)登記延伸至九龍鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)，并增設(shè)嘉川鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、木門鎮(zhèn)、國(guó)華鎮(zhèn)、英萃鎮(zhèn)等延伸服務(wù)點(diǎn)。（牽頭單位：縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）

（十三）不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)向銀行延伸，在旺蒼農(nóng)商銀行建成的抵押窗口基礎(chǔ)上增設(shè)工行旺蒼支行、農(nóng)行旺蒼支行、郵儲(chǔ)銀行旺蒼支行抵押延伸窗口，辦事群眾只需在銀行一個(gè)地點(diǎn)就能辦結(jié)抵押業(yè)務(wù)。（牽頭單位：縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）

（十四）開通在建樓盤互聯(lián)網(wǎng)預(yù)告登記受理，購(gòu)房群眾只需在售樓部就能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。（牽頭單位：縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）

（十五）公開不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)目錄清單、減免收費(fèi)政策，對(duì)易地扶貧搬遷戶等重點(diǎn)群體和更正登記的群眾免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。（牽頭單位：縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）

（十六）辦事群眾在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)，可在辦事窗口實(shí)現(xiàn)水、電、氣、視、訊等業(yè)務(wù)一站式登記辦理。（牽頭單位：縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）

三、全面落實(shí)社會(huì)保障

（十七）就業(yè)失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)等事項(xiàng)辦理，申請(qǐng)人持《解除勞動(dòng)合同備案表》和社保卡復(fù)印件即可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理，也可在線上（全國(guó)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、“四川e就業(yè) ”微信服務(wù)號(hào)）辦理。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

（十八）將省外社保卡掛失、補(bǔ)辦、激活等業(yè)務(wù)下放到制卡合作銀行網(wǎng)點(diǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心人社窗口。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

（十九）對(duì)年老體弱、無(wú)智能手機(jī)類的群體，可由親屬或者人社村級(jí)協(xié)理員幫辦代辦，在線上（“四川人社”“四川e就業(yè)”微信公眾號(hào)）提供村社證明、住院證明、視頻截圖等任意一項(xiàng)資料進(jìn)行遠(yuǎn)程認(rèn)證。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

四、拓寬運(yùn)政服務(wù)渠道

（二十）全面推行電子證照，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證電子證照全國(guó)互認(rèn)。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

（二十一）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體可在包車監(jiān)管系統(tǒng)上提交申請(qǐng)，系統(tǒng)實(shí)時(shí)審核，審核通過后，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體可自行打印包車客運(yùn)標(biāo)志牌，實(shí)現(xiàn)包車審核“不見面”。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

（二十二）“道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可”“道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)許可”全面實(shí)行告知承諾制，縮短辦事時(shí)限，更加快捷完成備案。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

（二十三）機(jī)動(dòng)車網(wǎng)上備案可在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上直接提交機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案、客車租賃備案和機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)備案，備案資料“再瘦身”，更加快捷完成備案。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

（二十四）提供審批業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度查詢服務(wù)，群眾和企業(yè)可通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)時(shí)查詢證件、事項(xiàng)辦理情況。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

（二十五）重大節(jié)假日期間，在縣際出入口、縣城出入口設(shè)立固定便民服務(wù)點(diǎn)、流動(dòng)便民服務(wù)點(diǎn)，向過往游客、群眾提供飲用水、急用藥品、線路咨詢。（牽頭單位：縣公安局）

（二十六）對(duì)外地來旺休閑旅游、走親訪友的7座以下非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車首次輕微交通違法的免于處罰。（牽頭單位：縣公安局）

五、優(yōu)化戶籍辦理服務(wù)

（二十七）新生嬰兒入戶、市內(nèi)婚遷入戶、死亡銷戶業(yè)務(wù)辦理取消部門領(lǐng)導(dǎo)審簽流程，群眾憑《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》《結(jié)婚證》《死亡證明》等有效證明，在窗口民警處即可當(dāng)場(chǎng)辦理。（牽頭單位：縣公安局）

（二十八）辦理戶政業(yè)務(wù)時(shí)，由窗口民警核對(duì)居民身份證、戶口本原件拍照留存電子檔，不再要求提供身份證、戶口本復(fù)印件。（牽頭單位：縣公安局）

（二十九）在縣政務(wù)服務(wù)大廳公安窗口開通全縣戶籍人口居民身份證辦理業(yè)務(wù)。戶籍地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但工作或居住在縣城的居民辦理身份證業(yè)務(wù)可以就近辦理。（牽頭單位：縣公安局）

（三十）全縣戶政窗口提供身份證照片多拍優(yōu)選服務(wù)，讓辦證群眾選擇自己滿意的身份證照片。（牽頭單位：縣公安局）

（三十一）對(duì)災(zāi)后異地重建、易地扶貧搬遷戶未按照當(dāng)年戶籍政策遷移落戶的，視具體情況可繼續(xù)延用當(dāng)年戶籍政策辦理。（牽頭單位：縣公安局）

六、便捷農(nóng)業(yè)林業(yè)服務(wù)

（三十二）省內(nèi)外植物檢疫證書零材料辦理，具備條件的申請(qǐng)人可先行申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后可立即辦理。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

（三十三）開展退捕漁民就業(yè)幫扶培訓(xùn)，并提供護(hù)漁員等適宜的工作崗位。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

七、提高資質(zhì)認(rèn)定效率

（三十四）教師資格認(rèn)定體檢申請(qǐng)人在二級(jí)乙等及以上醫(yī)院體檢即可（不限地區(qū)）。（牽頭單位：縣教育局）

（三十五）醫(yī)師注冊(cè)、護(hù)士注冊(cè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全天候網(wǎng)上辦理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證新辦證審批取消驗(yàn)資證明、資金流水賬單。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）

（三十六）大數(shù)據(jù)自動(dòng)篩查，群眾只要有住院就醫(yī)、乘坐飛機(jī)高鐵、注冊(cè)天府健康通等情況，即可完成本年度社保認(rèn)證，同時(shí)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證權(quán)限下延到有條件的村（社區(qū)）。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

八、提升群眾辦稅體驗(yàn)

（三十七）打造國(guó)華鎮(zhèn)、英萃鎮(zhèn)、木門鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、黃洋鎮(zhèn)、五權(quán)鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)何家壩、高陽(yáng)鎮(zhèn)向陽(yáng)村、嘉川鎮(zhèn)唐家河煤礦、東河鎮(zhèn)興旺西路西街、旺蒼縣新華街郵政支局等13個(gè)“稅郵驛站”，就近為納稅人繳費(fèi)人提供代征稅費(fèi)、代開發(fā)票等服務(wù)。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）

（三十八）將城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅等十稅種合并申報(bào)表，將增值稅及附加稅費(fèi)、消費(fèi)稅及附加稅費(fèi)合并申報(bào)表，并可通過線上“非接觸辦稅”。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）

九、做好婚姻喪葬服務(wù)

（三十九）婚姻登記特殊日期提供延時(shí)服務(wù)，采取提前上班，延遲下班、中午不休等措施，確保登記當(dāng)天所有到場(chǎng)的新人都能順利辦理登記。（牽頭單位：縣民政局）

（四十）對(duì)縣殯儀館內(nèi)發(fā)生的遺體接運(yùn)、遺體冷藏、火化、喪服、骨灰寄存、尸袋、骨灰袋等基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目，新增補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/具；困難群眾最高享受殯葬補(bǔ)貼1500元。（牽頭單位：縣民政局）

十、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)

（四十一）依托公共法律服務(wù)中心和5512348熱線電話提供免費(fèi)的法律咨詢、法律服務(wù)指引、法律援助等服務(wù)。工作日期間根據(jù)群眾需求提供預(yù)約、延時(shí)服務(wù)，對(duì)老弱病殘人員和行動(dòng)不便人員開展上門服務(wù)。（牽頭單位：縣司法局）

（四十二）在23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站推行“一窗辦多事”，提供法律援助、公證事項(xiàng)初審服務(wù)；開辟特殊困難群體法律援助“綠色通道”，做到當(dāng)天受理、當(dāng)天指派。（牽頭單位：縣司法局）

（四十三）在基層司法所和社區(qū)矯正中心建立遠(yuǎn)程視頻會(huì)見室，方便省內(nèi)在押服刑人員家屬實(shí)現(xiàn)“家門口探監(jiān)”。（牽頭單位：縣司法局）

（四十四）群眾辦理與領(lǐng)取撫恤金、勞工賠償金、救濟(jì)金、勞動(dòng)保險(xiǎn)金等有關(guān)的公證事項(xiàng)時(shí)，公證服務(wù)費(fèi)用減免50%。（牽頭單位：縣司法局）

（四十五）在處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件中，確因當(dāng)事人行動(dòng)不便、路程較遠(yuǎn)等因素影響，經(jīng)雙方同意，可以采取遠(yuǎn)程視頻方式開庭審理爭(zhēng)議案件。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

十一、完善公共事業(yè)服務(wù)

（四十六）縣政務(wù)服務(wù)大廳推行節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、下班后延時(shí)服務(wù)、辦事引導(dǎo)服務(wù)、為特殊群體上門服務(wù)和對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行幫辦代辦服務(wù)等“五項(xiàng)服務(wù)”。（牽頭單位：縣行政審批局）

（四十七）實(shí)現(xiàn)戶籍、醫(yī)保和養(yǎng)老等20項(xiàng)事項(xiàng)在全縣不同地區(qū)、線上線下無(wú)差別受理辦理，并逐步推廣更多事項(xiàng)。（牽頭單位：縣行政審批局）

（四十八）群眾到縣政務(wù)服務(wù)大廳辦事，當(dāng)場(chǎng)無(wú)法取得的證照證件和批復(fù)結(jié)果等材料，可以在縣政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口選擇免費(fèi)郵寄服務(wù)。（牽頭單位：縣行政審批局）

（四十九）兌現(xiàn)“最多跑一次”的服務(wù)承諾，在縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理納稅、企業(yè)登記注冊(cè)等業(yè)務(wù)，因非主要資料不齊全或存在瑕疵的，實(shí)行“先行受理、正常通辦、事后補(bǔ)件”。（牽頭單位：縣行政審批局）

（五十）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周五輪流在縣群眾來訪中心接待來訪群眾、聽取群眾意見建議，化解矛盾問題。縣群眾來訪接待中心主動(dòng)公開領(lǐng)導(dǎo)接訪日程和接訪范圍，同步做好領(lǐng)導(dǎo)約訪、帶案下訪相關(guān)工作。（牽頭單位：縣委群工局）

旺蒼縣惠企50條措施

為認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，圍繞《營(yíng)商環(huán)境條例》各項(xiàng)要求，聚力解決融資、用地、用工、銷售等企業(yè)面臨的突出問題，按照縣委、縣政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作布局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)一流先進(jìn)，立足發(fā)展需要，堅(jiān)持開門納策、問需于企，完善惠企政策，穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期，進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本措施。

一、做好涉企審批服務(wù)

（一）企業(yè)開辦實(shí)行“一窗受理、一站式服務(wù)”，推廣“一窗通”“營(yíng)商通”平臺(tái)應(yīng)用，確保企業(yè)開辦時(shí)間0.5個(gè)工作日辦結(jié)，企業(yè)設(shè)立登記1個(gè)工作時(shí)辦結(jié)。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）  

（二）首次開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)零成本，將企業(yè)印章刻制費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，由政府承擔(dān)企業(yè)公章、法定代表人章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章刻制費(fèi)用。同時(shí)，免費(fèi)向新辦企業(yè)發(fā)放稅控Ukey盤，提供證件免費(fèi)郵寄服務(wù)。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（三）食品、藥品經(jīng)營(yíng)許可證（除藥品批發(fā)事項(xiàng)外）與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步辦理，將個(gè)體工商戶食品經(jīng)營(yíng)許可權(quán)下放到基層市場(chǎng)監(jiān)管所，群眾到經(jīng)營(yíng)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所即可辦理。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（四）開設(shè)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記綠色通道，專窗專人，企業(yè)間辦理轉(zhuǎn)移登記、抵押登記業(yè)務(wù)一小時(shí)辦結(jié)。（牽頭單位：縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）

（五）不動(dòng)產(chǎn)登記公開收費(fèi)目錄清單，對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等重點(diǎn)群體免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。（牽頭單位：縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）

（六）工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行一對(duì)一帶辦、幫辦、指導(dǎo)辦理，將審批時(shí)間壓縮至50個(gè)工作日內(nèi)。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（七）社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)和不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（八）區(qū)域評(píng)估成果共享，工業(yè)園區(qū)區(qū)域評(píng)估結(jié)果供相關(guān)審批部門及區(qū)域內(nèi)的落戶企業(yè)共享使用，企業(yè)不再單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估。（牽頭單位：縣自然資源局）

（九）優(yōu)化人防建設(shè)審批，將“人防工程設(shè)計(jì)方案審查”合并到施工許可階段，在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合審圖中一并審查。申請(qǐng)辦理人防工程建設(shè)審批時(shí)，提供有效相關(guān)證照電子檔，不再要求提供紙質(zhì)復(fù)印件。（牽頭單位：縣人防辦）

（十）優(yōu)化氣象服務(wù)，設(shè)置服務(wù)專崗，為企業(yè)提供氣象資料查詢服務(wù)、防雷安全管理指導(dǎo)，并免費(fèi)為企業(yè)或個(gè)人開具保險(xiǎn)理賠氣象災(zāi)害證明。（牽頭單位：縣氣象局）

二、方便企業(yè)業(yè)務(wù)辦理

（十一）便捷企業(yè)享受減稅降費(fèi)政策，除特定審批事項(xiàng)外，企業(yè)自行享受相關(guān)優(yōu)惠政策，稅務(wù)機(jī)關(guān)開展事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)納稅人享受稅收優(yōu)惠從“需要多次跑”到“最多跑一次”升級(jí)為“一次也不跑”。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）

（十二）優(yōu)化稅收政策服務(wù)，利用征納互動(dòng)平臺(tái)精準(zhǔn)開展政策推送，及時(shí)解決納稅人訴求。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）

（十三）水、電、氣、訊市政部門對(duì)工程項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)上門服務(wù)，提前完成踏勘、設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（十四）水、電、氣等市政部門接到企業(yè)客戶的維修電話，優(yōu)先、限時(shí)上門進(jìn)行維修；每季度組織人員，對(duì)供區(qū)內(nèi)的大型企業(yè)開展一次免費(fèi)測(cè)漏服務(wù)，減少漏損，降低成本。（牽頭單位：縣水務(wù)建設(shè)發(fā)展有限公司、國(guó)網(wǎng)旺蒼縣供電公司、天然氣旺蒼分公司）

（十五）縣水務(wù)建設(shè)發(fā)展有限公司對(duì)供水區(qū)內(nèi)企業(yè)客戶開展免費(fèi)送票據(jù)服務(wù)。（牽頭單位：縣水務(wù)建設(shè)發(fā)展有限公司）

（十六）企業(yè)用電落實(shí)專屬客戶經(jīng)理，一對(duì)一協(xié)助客戶現(xiàn)場(chǎng)辦電，讓客戶不跑路，減少客戶辦電時(shí)間成本。對(duì)小微企業(yè)（城市地區(qū)160千瓦以下、農(nóng)村地區(qū)100千瓦及以下的企業(yè)）全面實(shí)行“零上門、零審批、零投資”“省心、省力、省錢”的“三零”“三省”服務(wù)，降低企業(yè)投入成本。（牽頭單位：國(guó)網(wǎng)旺蒼縣供電公司）

（十七）用氣企業(yè)外線工程由燃?xì)馄髽I(yè)辦理行政審批手續(xù)，并提前敷設(shè)至用氣企業(yè)紅線外，用氣企業(yè)“零上門”“零審批”；紅線內(nèi)報(bào)裝實(shí)行“全程委托代辦”“大客戶經(jīng)理制”上門服務(wù)，用氣企業(yè)“零跑腿”。（牽頭單位：天然氣旺蒼分公司）

（十八）精準(zhǔn)支持工業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步降低配氣價(jià)格優(yōu)惠門檻、增大優(yōu)惠幅度。將原遞減式階梯配氣價(jià)格優(yōu)惠門檻用氣量由100萬(wàn)方降至50萬(wàn)方，年用氣量1000萬(wàn)方的可協(xié)商定價(jià)。（牽頭單位：天然氣旺蒼分公司）

（十九）新增工業(yè)企業(yè)用戶天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)分?jǐn)傎M(fèi)全面取消。（牽頭單位：天然氣旺蒼分公司）

三、做好人才用工保障

（二十）督促引導(dǎo)縣域內(nèi)企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社、基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、個(gè)體工商戶等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過“旺蒼就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)發(fā)布用工需求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)專業(yè)合作社和縣內(nèi)商協(xié)會(huì)的橋梁作用，保障企業(yè)（項(xiàng)目）用人需求和勞動(dòng)力求職需求。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

（二十一）對(duì)缺工企業(yè)采取“一企一策”幫扶政策，開設(shè)企業(yè)用工服務(wù)熱線，按照“1+N”模式設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)專員和用工監(jiān)測(cè)專員，精準(zhǔn)掌握企業(yè)用工信息，針對(duì)性地提供用工服務(wù)，協(xié)助企業(yè)制定用工招錄計(jì)劃，大力組織開展專場(chǎng)招聘活動(dòng)。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

（二十二）推行企業(yè)新型學(xué)徒制，廣泛開展新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、定向定崗培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)企業(yè)急需緊缺人才。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

（二十三）引導(dǎo)企業(yè)積極招用吸納脫貧勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、退役軍人、退捕漁民、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，并按省市相關(guān)政策及時(shí)給予補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

四、緩解企業(yè)融資難題

（二十四）定期將稅務(wù)部門評(píng)定的企業(yè)納稅信用評(píng)級(jí)結(jié)果推送給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)于信用記錄好的企業(yè)，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)推廣“稅貸通”“稅金貸”“云稅貸”等銀稅合作專項(xiàng)金融產(chǎn)品，為企業(yè)融資提供便利。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）

（二十五）在政府采購(gòu)文件中公開“政采貸”政策、銀行聯(lián)系方式、貸款流程，方便企業(yè)辦理貸款業(yè)務(wù)。（牽頭單位：縣財(cái)政局）

（二十六）每半年至少集中召開一次政銀企融資對(duì)接會(huì)，為企業(yè)提供國(guó)家金融政策、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)開展融資對(duì)接，幫助企業(yè)及時(shí)解決融資難題。（牽頭單位：縣金融服務(wù)中心）

（二十七）提高金融服務(wù)質(zhì)量，建立健全中小微企業(yè)金融志愿者服務(wù)和顧問制度，對(duì)中小微企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度、守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)進(jìn)行金融指導(dǎo)和服務(wù)，不定期組織金融志愿者隊(duì)伍到“一線”了解企業(yè)存在的困難和問題。（牽頭單位：縣金融服務(wù)中心）

（二十八）落實(shí)金融擔(dān)保制度，實(shí)施中小企業(yè)融資能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，完善融資擔(dān)保服務(wù)體系，鼓勵(lì)支持政策性融資擔(dān)保公司為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、效益良好的中小企業(yè)提供擔(dān)保。（牽頭單位：縣金融服務(wù)中心）

（二十九）推廣股權(quán)、收費(fèi)權(quán)、倉(cāng)單等新型抵質(zhì)押業(yè)務(wù)，緩解“輕資產(chǎn)少抵押”的融資瓶頸。（牽頭單位：縣金融服務(wù)中心）

（三十）引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，利用“綠色家居貸”“園保貸”“紅城建筑貸”“綠色牛羊貸”等為企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資難題。（牽頭單位：縣金融服務(wù)中心）

（三十一）運(yùn)用支農(nóng)再貸款、支小再貸款支持地方法人金融機(jī)構(gòu)向符合信貸政策導(dǎo)向的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，單筆利率不超過6%。（牽頭單位：人行旺蒼縣支行）

五、落實(shí)企業(yè)權(quán)益保障

（三十二）落實(shí)中小企業(yè)扶持政策，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)包，預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，并頂格執(zhí)行10%的小微企業(yè)價(jià)格扣除比例。（牽頭單位：縣財(cái)政局)

（三十三）落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)付款制度支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，預(yù)付款不低于合同價(jià)款的10%。（牽頭單位：縣財(cái)政局)

（三十四）在政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)免費(fèi)為企業(yè)提供電子版采購(gòu)文件，免收履約保證金，減輕中小企業(yè)資金壓力，切實(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)履約能力。（牽頭單位：縣財(cái)政局)

（三十五）嚴(yán)格按照合同約定向企業(yè)支付資金，不得超出合同約定范圍提前或者延時(shí)支付采購(gòu)資金，不得違規(guī)扣押采購(gòu)資金。（牽頭單位：縣財(cái)政局)

六、大力支持科技創(chuàng)新

（三十六）對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元資金支持，可與國(guó)、省相關(guān)政策重復(fù)享受。對(duì)新認(rèn)定、到期重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元資金支持。對(duì)新認(rèn)定的“獨(dú)角獸”企業(yè)、新備案入庫(kù)的瞪羚企業(yè)給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元資金支持。對(duì)新升規(guī)入統(tǒng)的科技服務(wù)企業(yè)給予2萬(wàn)元資金支持。對(duì)每年新入庫(kù)的國(guó)家科技型中小企業(yè)給予0.5萬(wàn)元資金支持。資金由省、市專項(xiàng)資金給予支持。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局)

（三十七）對(duì)年度研發(fā)費(fèi)用增量高于50萬(wàn)元低于1000萬(wàn)元的企業(yè)給予研發(fā)投入后補(bǔ)助專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體補(bǔ)助比例根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算情況在申報(bào)通知中予以明確。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局)

（三十八）對(duì)獲得國(guó)內(nèi)專利授權(quán)的發(fā)明專利每件給予3000元資助。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中的特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)，且排序前三的單位或個(gè)人的科技成果，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，且排序第一的單位或個(gè)人的科技成果，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，資金由省、市專項(xiàng)資金給予支持。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局)

七、拓寬企業(yè)發(fā)展市場(chǎng)

（三十九）提升“旺蒼造”“旺蒼產(chǎn)”農(nóng)特產(chǎn)品的知名度和影響力,鼓勵(lì)引導(dǎo)縣內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、車站、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自建扶農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)專柜，積極開展“惠民購(gòu)物全川行”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”三大市場(chǎng)拓展活動(dòng)和農(nóng)特產(chǎn)品專場(chǎng)推介活動(dòng)，并利用東西部消費(fèi)協(xié)作、九廣合作、省內(nèi)對(duì)口幫扶等機(jī)遇，努力宣傳旺蒼農(nóng)特產(chǎn)品，推介農(nóng)特產(chǎn)品，增加農(nóng)特產(chǎn)品訂單數(shù)量。（牽頭單位：縣商務(wù)局)

八、強(qiáng)化涉企服務(wù)保障

（四十）嚴(yán)格兌現(xiàn)政府向企業(yè)和群眾依法作出的符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的承諾。加強(qiáng)對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)踐行承諾的約束，各級(jí)政府不得以換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由拒絕或推諉履行政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”行為。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)中心)

（四十一）每月由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任召集人，縣營(yíng)商環(huán)境辦公室主動(dòng)對(duì)接企業(yè)收集發(fā)展難題，根據(jù)問題類別落實(shí) 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位通過政企會(huì)商分層級(jí)進(jìn)行解決；定期召開政企會(huì)商會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、助企解難會(huì)，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題，并根據(jù)企業(yè)反饋的問題，分類落實(shí)好政銀企融資對(duì)接、人才用工對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接，切實(shí)助力企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣營(yíng)商環(huán)境辦、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心)

（四十二）整合律師、公證等法律服務(wù)資源，組建民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供“一對(duì)一”法治體檢服務(wù)，幫助企業(yè)健全管理制度、防范法律風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：縣司法局）

（四十三）公安機(jī)關(guān)選派民警擔(dān)任企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作“聯(lián)絡(luò)員”，上門排查干擾企業(yè)建設(shè)、侵害企業(yè)權(quán)益、擾亂企業(yè)秩序等治安隱患，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)及員工合法權(quán)益的違法犯罪行為。（牽頭單位：縣公安局）

（四十四）辦理涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件時(shí)，依法慎用拘留、逮捕和查封、凍結(jié)、扣押、保全等強(qiáng)制性措施，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（牽頭單位：縣公安局）

（四十五）全面落實(shí)“首違不罰”，對(duì)新設(shè)立的“四新經(jīng)濟(jì)”在2年包容期內(nèi)，主要采取預(yù)警提示、行政指導(dǎo)、行政告誡等柔性監(jiān)管方式；在全縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)p微違法行為實(shí)施“首違不罰”，防止“小錯(cuò)大懲”。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（四十六）整合各部門檢查事項(xiàng)，深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查，降低檢查頻率，不得隨意要求企業(yè)停工停產(chǎn)或采取停水、停電、停氣等措施限制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（四十七）強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，在實(shí)施各類審計(jì)中重點(diǎn)對(duì)工程領(lǐng)域項(xiàng)目中保證金收取、拖欠中小企業(yè)賬款、涉企收費(fèi)等事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)揭露和反映違規(guī)違法行為，并督促整改，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（牽頭單位：縣審計(jì)局）

（四十八）將縣經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)中心“停車直通卡”制度，由原來的招商引資企業(yè)延伸至“四上企業(yè)”，切實(shí)方便企業(yè)在縣域內(nèi)辦事。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心）

（四十九）嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，企業(yè)相關(guān)人員來訪時(shí)，各單位在崗被詢問的工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人要對(duì)企業(yè)提出的問題或要求，無(wú)論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍內(nèi)的事，都要給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，避免企業(yè)辦事人員多跑或白跑。（牽頭單位：縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（五十）全力整治行政不為、服務(wù)不優(yōu)、監(jiān)管不當(dāng)、規(guī)則不守、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、誠(chéng)信不實(shí)、中介不誠(chéng)等涉企腐敗問題，由縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)對(duì)聯(lián)系企業(yè)，全方位了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，督促相關(guān)部門維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、解決企業(yè)正當(dāng)訴求。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委）