近日,旺蒼縣審計(jì)局在開展縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配和使用情況,“四輪齊驅(qū)”促進(jìn)提升資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。
一是以“文”為引擎,加大覆蓋面。以政策為重點(diǎn),以資金為主線,緊緊牽住政策執(zhí)行情況這個(gè)“牛鼻子”,關(guān)注資金安全、項(xiàng)目進(jìn)度和使用績(jī)效,通過(guò)查看資金文件及支付臺(tái)賬,篩選涉及金額大、責(zé)任部門多的項(xiàng)目,聚焦資金支付率、項(xiàng)目進(jìn)度、財(cái)政結(jié)存情況“主戰(zhàn)場(chǎng)”,檢查是否存在項(xiàng)目實(shí)施緩慢、資金撥付不及時(shí)、資金被挪用、擠占等情況,加大實(shí)地調(diào)查項(xiàng)目覆蓋面,促進(jìn)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助政策落實(shí)落地。
二是以“塊”為抓手,抓牢資金線。從制度辦法建立健全、資金撥付使用、項(xiàng)目建設(shè)和績(jī)效管理情況等模塊開展重點(diǎn)事項(xiàng)調(diào)查,審查資金管理辦法設(shè)定依據(jù),績(jī)效目標(biāo)設(shè)立、執(zhí)行和完成情況,重大專項(xiàng)資金申報(bào)立項(xiàng)、組織管理、分配使用和績(jī)效管理等情況,促進(jìn)資金合法合規(guī)使用;對(duì)洪災(zāi)農(nóng)房重建資金、國(guó)有林場(chǎng)洪災(zāi)損毀林區(qū)公路資金等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行全過(guò)程檢查,督促相關(guān)部門加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金的投入和管理,確保各項(xiàng)資金合規(guī)使用,發(fā)揮財(cái)政資金“壓艙石”作用。
三是以“深”為載體,揭示隱患點(diǎn)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的查看,檢查組織實(shí)施方式是否正確、招投標(biāo)是否合規(guī)、項(xiàng)目預(yù)算是否超標(biāo)、合同手續(xù)是否齊全、工程量是否一致等,深入分析存在的隱患;通過(guò)查看開工日期、竣工結(jié)算日期及合同規(guī)定工期,比對(duì)有無(wú)資金撥付力度不夠、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢等現(xiàn)象;通過(guò)深度挖掘重大事項(xiàng)、重要資金、重要疑點(diǎn),在全面揭示問(wèn)題的基礎(chǔ)上,深入分析資金使用、工程實(shí)施、政策執(zhí)行等問(wèn)題背后的體制障礙、制度漏洞,提出具有針對(duì)性和可操作性的建議,推動(dòng)相關(guān)部門建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四是以“協(xié)”為保障,筑牢業(yè)務(wù)基。構(gòu)建“項(xiàng)目+人才”模式,分工協(xié)作,積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方法,通過(guò)關(guān)聯(lián)、比對(duì)、分析相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和問(wèn)題,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)核查,提高審計(jì)效率和精準(zhǔn)度;加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃分配管理,編制審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)清單,細(xì)化任務(wù)到每個(gè)審計(jì)成員,強(qiáng)化質(zhì)量審核,創(chuàng)新工作機(jī)制;在人員安排上堅(jiān)持不同審計(jì)專業(yè)人才適度交叉、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),采用審計(jì)主干與新手搭配參審,以老帶新、以審代訓(xùn)的方式,有效提升審計(jì)工作效率。(縣審計(jì)局 胡軍、安月芳)