根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》要求,我縣及時(shí)統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理辦)、部門年度政府信息公開(kāi)情況,認(rèn)真編制了《旺蒼縣2014年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《年報(bào)》)。年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。全文包括概述,2014年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,主要問(wèn)題及改進(jìn)措施,附注等七部分組成。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開(kāi)是縣政府貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措,是深入推行政務(wù)公開(kāi),轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。2014年度,旺蒼縣政府信息公開(kāi)工作嚴(yán)格按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、明確職責(zé)、規(guī)范管理、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求,在建立和健全工作機(jī)制、制定和完善各項(xiàng)制度、規(guī)范公開(kāi)載體形式等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的探索和嘗試,基本實(shí)現(xiàn)了政府信息“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”目標(biāo)。
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。縣政府高度重視,將政府信息公開(kāi)工作擺在重要位置優(yōu)先安排部署,成立了縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理辦和縣級(jí)各部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)有具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。同時(shí),將政府信息公開(kāi)工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理辦)、部門的綜合目標(biāo)考核,逗硬獎(jiǎng)懲,規(guī)范了公開(kāi)行為,加大了公開(kāi)力度,有效推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作。
㈡圍繞重點(diǎn),拓寬公開(kāi)范圍。按照《條例》要求,重點(diǎn)公開(kāi)了政府規(guī)范性文件、政府重點(diǎn)工作、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、三公經(jīng)費(fèi)等方面情況,包括機(jī)構(gòu)信息、決策信息、法規(guī)文件、工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政預(yù)決算、政府采購(gòu)、行政職能、應(yīng)急管理、人事信息、監(jiān)督檢查、社會(huì)公益、城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧解困及其他公眾關(guān)注的信息。
㈢突出服務(wù),提升公開(kāi)水平。一是服務(wù)縣委縣政府中心工作。開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)專欄,及時(shí)全面準(zhǔn)確地宣傳縣委縣政府的重大決策部署、發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)的推進(jìn)情況。同時(shí),圍繞群眾關(guān)心的民生實(shí)事,制作民生專題,提高網(wǎng)站的便民服務(wù)針對(duì)性。二是發(fā)揮窗口作用,展示良好形象。強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行,成功建立了行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和監(jiān)督平臺(tái),在全市率先實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力運(yùn)行省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通,全縣42個(gè)行政權(quán)力部門的5897項(xiàng)行政權(quán)力全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。2014年全縣共受理行政權(quán)力案件13225件,辦結(jié)12960件,辦結(jié)率達(dá)98.0%,保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是致力新聞報(bào)道。對(duì)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道明確專人負(fù)責(zé),提高報(bào)道深度。嚴(yán)格規(guī)范信息公開(kāi)流程,堅(jiān)持公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外,全面公開(kāi)政府信息,嚴(yán)格公開(kāi)信息的審核發(fā)布,確保新聞稿件“零差錯(cuò)”。
㈣強(qiáng)化學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)信息公開(kāi)的文件學(xué)習(xí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理辦、縣級(jí)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員主動(dòng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等文件,提高信息公開(kāi)工作水平。先后3次組織各級(jí)各部門信息公開(kāi)人員、電子政務(wù)建設(shè)人員共計(jì)530人次進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立政府信息公開(kāi)工作qq交流群,在日常工作中采取上門指導(dǎo),電話咨詢和網(wǎng)絡(luò)交流等方式對(duì)各級(jí)各部門信息公開(kāi)工作進(jìn)行指導(dǎo),政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步規(guī)范。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
㈠主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。
一年來(lái),我們以建設(shè)法治政府、透明政府、服務(wù)政府為準(zhǔn)則,始終不渝推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,拓寬公開(kāi)渠道,使人民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障。縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門緊緊圍繞各自的職能,通過(guò)網(wǎng)站、專欄、新聞媒體、各類刊物等多種渠道,抓好政府信息公開(kāi),進(jìn)一步強(qiáng)化了信息公開(kāi)監(jiān)督管理,推進(jìn)了大事實(shí)事公開(kāi),強(qiáng)化了社會(huì)及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi),保障了重點(diǎn)部門的承諾公開(kāi)。全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息30714條,其中概況信息1255條,計(jì)劃總結(jié)1153條,規(guī)范性文件230條,工作動(dòng)態(tài)20724條,人事信息269條,財(cái)政信息578條,行政執(zhí)法信息836條,其他信息5669條。
公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息251余條,公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)信息328條;公開(kāi)審計(jì)結(jié)果和整改情況信息1142條。公開(kāi)行政審批信息25485條,行政處罰信息974條。公開(kāi)土地征收信息102條,房屋征收與補(bǔ)償信息147條,保障性住房信息83條,政府采購(gòu)信息791條,工程建設(shè)項(xiàng)目信息549條。
㈡公開(kāi)形式。
1、政府網(wǎng)站。縣政府信息公開(kāi)辦堅(jiān)持把縣政府門戶網(wǎng)站和縣級(jí)各部門網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),保障網(wǎng)站安全運(yùn)行,確保網(wǎng)站信息及時(shí)發(fā)布。2014年完成了政府門戶網(wǎng)站的改版升級(jí),新增了信息公開(kāi)欄目、電子政務(wù)大廳、依申請(qǐng)公開(kāi)管理、網(wǎng)上咨詢等多種功能,適應(yīng)了公眾對(duì)方便快速查閱政府信息的基本需求,縣政府門戶網(wǎng)站點(diǎn)擊量已突破3000萬(wàn)人次。
2、政務(wù)服務(wù)中心及便民服務(wù)中心。全縣政務(wù)服務(wù)中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理辦)便民服務(wù)中心38個(gè),村級(jí)服務(wù)代辦站333個(gè),查閱點(diǎn)數(shù)量達(dá)到485個(gè)。目前網(wǎng)上電子政務(wù)大廳已建成投用,可實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容依據(jù)、辦理事項(xiàng)流程、辦事時(shí)限等網(wǎng)上公開(kāi),即將上線事項(xiàng)在線辦理功能。全年接待公眾查詢78657人次,查詢信息達(dá)80000余條。
3、公共查閱點(diǎn)。2014年縣檔案館接待公眾查閱4470余人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門檔案室也為群眾提供相應(yīng)的檔案查詢,滿足了公眾需求;縣圖書館全年接待查詢25410人次,查詢信息數(shù)量30000余條。
4、新聞媒體及其它。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,發(fā)布內(nèi)容主要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、政府自身建設(shè)、城市建設(shè)和管理、文化體育及重大活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、節(jié)能節(jié)水、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等社會(huì)公眾關(guān)心和政府關(guān)注的問(wèn)題;同時(shí)還通過(guò)單位政務(wù)公開(kāi)欄等及時(shí)公開(kāi)單位相關(guān)信息,做到了公開(kāi)及時(shí)、方便群眾。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
本年度未收到公民、法人或其他組織的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
為切實(shí)做好信息公開(kāi)工作,保證群眾對(duì)政府信息的知情權(quán),目前,政府信息公開(kāi)檢索、復(fù)制、郵寄等服務(wù)暫未收費(fèi)。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本年度縣政府未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng),全縣也未發(fā)生針對(duì)各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟和申訴。
六、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2014年政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題為:個(gè)別單位和部門對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,存在積極性、主動(dòng)性不夠,公開(kāi)內(nèi)容不全面、不及時(shí),工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,與上級(jí)要求和群眾需求有一定差距。為此,2015年我們將重點(diǎn)從以下三方面做好政府信息公開(kāi)工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高全縣上下對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核,調(diào)動(dòng)各單位做好政府信息公開(kāi)工作的積極性,確保政府信息公開(kāi)工作取得實(shí)效。
七、附注
本年度報(bào)告可在旺蒼縣人民政府門戶網(wǎng)站(gualiang.com.cn)信息公開(kāi)專欄中查看、下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與旺蒼縣人民政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系(地址:旺蒼縣新華街333號(hào),郵編:628200,電話:0839-4202432)。