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關(guān)于旺蒼縣2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2019年計劃草案的報告

2019年5月18日

在旺蒼縣第十八屆人民代表大會第四次會議上

旺蒼縣發(fā)展和改革局局長   殷才昌

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將我縣2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2019年計劃草案提請縣第十八屆人大四次會議審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。

一、2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2018年，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實省委十一屆三次全會和市委七屆七次全會決策部署，認真執(zhí)行縣第十八屆人民代表大會第三次會議審查批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，加快建設(shè)“一極兩地四區(qū)”和“綠谷紅城·幸福旺蒼”。全縣工業(yè)經(jīng)濟止跌回升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步前進，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，財政金融穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定增收。

（一）主要經(jīng)濟指標完成情況

2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)111.8億元，同比增長8.6%，超計劃0.1個百分點，增速位居全市第二位，分別快于全國、全省、全市2、0.6、0.2個百分點，其中：

第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值17.72億元，同比增長3.7%。

第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值59.31 億元，同比增長10%，其中規(guī)上工業(yè)增加值增長11.5%，超計劃1個百分點。

第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值34.77億元，同比增長8.8%。

全社會固定資產(chǎn)投資完成77.62億元，同比增長19.1%。

社會消費品零售總額完成46.82億元，同比增長11.5%。

地方一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)4.87億元，同比增長8.6%，增速超計劃0.1個百分點。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成30936元和11909元，增速分別為8.8%、9.7%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由上年的16.6：52.7：30.7調(diào)整為15.9：53：31.1，工業(yè)強縣戰(zhàn)略地位得以穩(wěn)固，第三產(chǎn)業(yè)潛力繼續(xù)釋放。

（二）經(jīng)濟運行主要特征

1.項目投資快速增長。項目投資“大比武”活動縱深推進，全社會固定資產(chǎn)投資超目標完成任務(wù)。項目推進有序有力，旺寧路改建、縣城區(qū)河道綜合整治工程2個在建PPP項目加快建設(shè)，旺蒼南陽現(xiàn)代農(nóng)林融合園區(qū)等50個省市縣重點項目強力推進，新型墻體材料等6批次97個項目（總投資156.73億元）集中開工建設(shè)，其中億元以上重大項目32個，建材產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等總投資52.44億元的156個項目竣工投用。項目儲備高質(zhì)高量，全年累計滾動儲備500萬元以上項目465個、總投資達1416.6億元，分別較年初增長42.6%、60.8%。項目服務(wù)提質(zhì)提效，全年在四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺累計審批項目279個、備案236個，縣域金融機構(gòu)為85個項目融資36.3億元，累計向上爭取到位項目資金30.34億元。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是工業(yè)經(jīng)濟止跌回升。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)113.5億元，同比增長20.5%。規(guī)上工業(yè)增加值增速位居全市第二位。新進規(guī)企業(yè)9戶，新增億元以上企業(yè)8戶。加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、家居建材兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進黃洋工業(yè)園、中國西部（廣元）綠色家居產(chǎn)業(yè)城旺蒼片區(qū)建設(shè)；改造升級煤炭清潔能源、機械制造兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極啟動20萬噸重油綜合利用項目、天森煤化復(fù)工復(fù)產(chǎn)；完善園區(qū)綜合配套，增強招引能力，天一陽光、臻寶木業(yè)等企業(yè)入駐中小企業(yè)工業(yè)園。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化再獲突破。全年實現(xiàn)糧食產(chǎn)量23萬余噸，油料產(chǎn)量1.9萬噸。成功創(chuàng)建為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，4000畝核桃基地獲得有機產(chǎn)品產(chǎn)地認證。經(jīng)營主體培育不斷加強，全年新培育家庭農(nóng)場144個，農(nóng)民專業(yè)合作社121個，米倉山茶葉集團創(chuàng)建為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，建設(shè)綠色高質(zhì)高效示范基地2萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田5.41萬畝。特色農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)壯大，茶葉產(chǎn)量實現(xiàn)6600噸、產(chǎn)值13.5億元，米倉山茶在美國紐約時報廣場成功投放廣告；核桃品改3萬畝，實現(xiàn)核桃產(chǎn)量3萬噸、產(chǎn)值9億元；新建標準化中藥材基地5000畝，實現(xiàn)產(chǎn)量2.4萬噸、產(chǎn)值3.3億元。農(nóng)旅融合發(fā)展速度加快，“花果南陽”鄉(xiāng)村振興“試驗區(qū)”建設(shè)受到全國人大常委會副委員長武維華等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。編制完成《旺蒼縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，米倉山大峽谷創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)通過景觀資源評審，列入全省創(chuàng)建計劃，全年接待游客315.4萬人次，實現(xiàn)旅游營業(yè)收入29.8億元。外貿(mào)出口創(chuàng)造歷史，天馬絲綢產(chǎn)品遠銷巴基斯坦等國家，出口交易額113萬美元，實現(xiàn)了我縣外貿(mào)出口零的突破。國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目正式實施，省級電子商務(wù)脫貧奔康示范縣項目全面完成建設(shè)任務(wù)。

3.脫貧攻堅超常推進。順利完成39個貧困村退出，8769名貧困人口脫貧的目標任務(wù)，貧困發(fā)生率降至2.2%以下。全年投入各類扶貧資金9.78億元，新建各類農(nóng)村供水工程1636處，新建和改造非貧困村村級陣地56個，升級改造廣播“村村響”250個、解決2505戶貧困戶看電視問題。易地扶貧搬遷1982戶7481人，農(nóng)村危舊房改造1418戶，全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場會在我縣召開，甘肅省脫貧奔康考察團來我縣參觀學(xué)習(xí)；東西部扶貧協(xié)作強力推進。與浙江仙居縣高層互訪8次，實施項目9個，累計完成投資6700萬元。引進東部地區(qū)來旺投資企業(yè)5家，完成投資3.01億元。

4.財政金融穩(wěn)定增長。全年地方一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)4.87億元，增長8.6%。其中，稅收收入30946萬元，增長22.07%。年末全社會各項存款余額152.27億元，較年初增長4.0%，貸款余額71.05億元，較年初增長19.4%。商業(yè)保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入3.49億元，同比增長16.5%。

5.城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著。縣城建成區(qū)面積擴大1平方公里，城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善。新橋濱河路棲島家園段竣工交付使用，濱河北路路面改造全面完工，白云堡錦繡名都、紅鑫國際廣場主體完工，米倉路、紫荊路、通用機械廠道路等項目有序推進。長灘壩、孫家壩控制性詳細規(guī)劃完成編制。尚武、龍鳳、金溪3鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和場鎮(zhèn)控規(guī)編制全面完成。白水鎮(zhèn)成功納入四川省第一批“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”擴面增量試點鎮(zhèn)名單。建成扶貧新村39個、幸福美麗新村65個，創(chuàng)建省市級“四好村”70個。啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快編制“1+7+3”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。

6.民生事業(yè)全面進步。教育基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固，高考本科上線1103人，同比增長5%；建檔立卡貧困學(xué)生9376人，補貼和減免各種費用5000萬元；博駿公學(xué)一期和紫荊幼兒園等三所普惠性幼兒園建設(shè)完成。社會保障全面覆蓋，新增就業(yè)6912人，農(nóng)村勞動力輸出轉(zhuǎn)移16.8萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入54.6億元；各類保險覆蓋人數(shù)累計達43.45萬人，征收各類保險基金13.14億元。醫(yī)療衛(wèi)生保障有力。縣級醫(yī)療機構(gòu)全部達到二級水平，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率達98.57%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)信息化建設(shè)全覆蓋。文化惠民持續(xù)開展，成功舉辦米倉山采茶節(jié)、鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)等各類文化活動200多場次，“綠谷紅城·幸福旺蒼”被《中國推介》專題報道。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量完成十三屆省運會旺蒼賽區(qū)承辦任務(wù)，順利承辦“中國體育彩票”2018全國新年登高健身大會。

7.重點改革力度增大。加快出臺一批重大專項改革方案，印發(fā)了《旺蒼縣重點崗位權(quán)力監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的實施方案》《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》等專項改革方案。不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭累計去產(chǎn)能17家，壓減煤炭產(chǎn)能291萬噸，關(guān)停木門磚廠等6家產(chǎn)能落后企業(yè)。抓好全面創(chuàng)新改革和“九張清單”落地落實。投融資改革成效顯著，全年爭取省農(nóng)發(fā)行綜合市場棚改項目信貸資金1.4億元、北部山區(qū)公路建設(shè)項目信貸資金3億元，達成高標準農(nóng)田示范性建設(shè)、鄉(xiāng)村振興開發(fā)和東西城棚改項目意向性融資支持12億元。全面落實各項稅收減免政策，年度稅收減免達16920萬元。

8.生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅持生態(tài)立縣不動搖，嚴格執(zhí)行國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。全面落實河（湖）長制，清江湖、虎尾溝黑臭水體治理全面完成，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)完成調(diào)整劃定。白水污水處理站建成投用，公鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建成率達76.9%。扎實開展廢舊農(nóng)膜回收利用和畜禽糞污、秸稈綜合利用，農(nóng)藥化肥使用量實現(xiàn)零增長；全面完成中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題年度整改任務(wù)。縱深推進大規(guī)模綠化全川旺蒼行動，治理水土流失27平方公里，森林覆蓋率達到58.85%，縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達86.2%，同比提高5.7個百分點。

對照縣十八屆人大第三次會議制定的年度目標，雖然我縣2018年經(jīng)濟運行態(tài)勢總體良好，但也存在一些亟待解決的困難和問題。一是工業(yè)經(jīng)濟對礦產(chǎn)資源的依賴仍然較大，而農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢難以有效、及時轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較突出，旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，重點項目建設(shè)推進較慢，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然不夠優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐需要加快。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，在周邊縣區(qū)綜合交通快速發(fā)展的映襯下，區(qū)位劣勢日益明顯。三是政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率依然不高，民營經(jīng)濟發(fā)展不足，市場活力未得到充分釋放。這些問題對旺蒼未來發(fā)展非常重要，全縣人民也非常關(guān)注，在今后的工作中我們將采取切實有效措施予以解決。

二、關(guān)于2019年經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃建議

（一）2019年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標

2019年是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的推進之年，是中華人民共和國成立70周年，更是我縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年。根據(jù)當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)分析發(fā)展?jié)摿Γ凑占攘苛Χ小⒂直M力而為的要求，結(jié)合省、市人代會提出的相關(guān)指標，初步擬定2019年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%以上。

——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%以上。

——全社會固定資產(chǎn)投資增長17%以上。

——社會消費品零售總額增長12%以上。

——地方一般公共預(yù)算收入保持與經(jīng)濟增長基本同步。

——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%和10%以上。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

（二）圍繞上述目標任務(wù)，今年重點抓好以下工作:

1.決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，健全返貧監(jiān)測預(yù)警機制，持續(xù)開展“回頭看”“回頭幫”，精準制定到村到戶鞏固提升方案，努力在“兩個確保”目標、“兩個穩(wěn)定”標準、“兩個滿意”效果上體現(xiàn)高質(zhì)量；積極搶抓東西部扶貧協(xié)作機遇，堅持一村一策、一戶一法，全力抓好對象精準管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、住房安全保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶志扶智攻堅等重點工作，注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，高標準完成11個貧困村退出、7100名貧困人口脫貧，確保順利實現(xiàn)貧困縣摘帽、2020年與全國全省同步全面小康。

2.全力抓好項目投資。繼續(xù)開展項目投資“大比武”活動，精準精細謀項目，搶抓“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整、川陜革命老區(qū)規(guī)劃等政策和項目落實機遇，精準謀劃2019年固定資產(chǎn)投資支撐項目，緊緊把握“承接‘成廣’‘深廣’產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”“仙旺”合作等契機，積極引進科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的重大項目；全力以赴推進項目，逗硬“四個一”工作機制，力爭年內(nèi)實施省市縣重點項目52個以上、完成投資70億元以上，加快推進 G542旺蒼縣城嘉川至東河段公路工程、采煤沉陷區(qū)綜合治理等重大項目建設(shè)。全年集中開工6批次。常態(tài)化儲備項目總投資1500億元以上。加強部門協(xié)作，密切關(guān)注中央、省投資導(dǎo)向，確保全年爭取到位各類項目資金增長10%以上。

3.加快推動工業(yè)轉(zhuǎn)型。堅持工業(yè)強縣不動搖，大力培育扶持“四上”企業(yè)，積極搶抓承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機遇，著力提升工業(yè)園區(qū)承載能力，鞏固焦煤化、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育家居、新材料、食品飲料三大新興產(chǎn)業(yè)，力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資、技改投資分別達到133億元、29億元和16.5億元以上。聚焦西南水泥日產(chǎn)5000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)、100萬噸焦化擴能、領(lǐng)航科技復(fù)工復(fù)產(chǎn)三大重點項目，全力爭取政策、強化溝通對接，確保年內(nèi)落地開工。加快推進中國西部（廣元）綠色家居產(chǎn)業(yè)城旺蒼片區(qū)、黃洋工業(yè)園等項目建設(shè)。

4.持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標準管護綠茶5萬畝，新發(fā)展黃茶5000畝以上，大力發(fā)展夏秋茶，聚力打造百億茶產(chǎn)業(yè)集群；加強核桃綜合管護和品種改良，進一步延伸杜仲等特色中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條；加快推進川豬振興，突破性發(fā)展肉牛羊土雞產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展筍用竹、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)；新建高標準農(nóng)田3.2萬畝，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量23萬噸以上。加快推進東河現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)建設(shè)，進一步補齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。壯大仙居楊梅、仙居雞、白沙枇杷等東西部扶貧協(xié)作特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動農(nóng)村居民穩(wěn)定增收，加快提升農(nóng)業(yè)科技水平。

5.充分釋放三產(chǎn)活力。加強中國紅軍城、木門兩個國家AAAA級旅游景區(qū)管理運營，深挖紅色旅游資源潛力，打造紅色旅游名片，加快木門軍事會議會址改擴建項目建設(shè)。利用旺寧路建成通車帶來的利好，進一步完善旺蒼大峽谷基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施。積極推進鼓城山——七里峽小龍?zhí)毒包c建設(shè)。多點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游振興，加快打造川陜甘渝重要生態(tài)康養(yǎng)旅游示范區(qū)。充分發(fā)揮旺蒼國際商貿(mào)城、紅鑫國際廣場在商貿(mào)物流方面的龍頭作用，高效推進國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)，完善物流配送體系，全面激發(fā)縣域三產(chǎn)活力，力爭服務(wù)業(yè)增加值增長9.8%以上。

6.大力培育民營經(jīng)濟。一是做大做強民營經(jīng)濟。細化落實民營經(jīng)濟健康發(fā)展支持措施，提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，大力促進金融服務(wù)中小微企業(yè)，著力破解融資難融資貴問題，努力擴大民營經(jīng)濟數(shù)量、市場主體規(guī)模和市場競爭力。二是大力優(yōu)化營商環(huán)境。開展“營商環(huán)境提升年”專項整治行動，逗硬執(zhí)行并聯(lián)審批、一窗進出等制度，著力解決民營企業(yè)發(fā)展面臨的資金、人才、能源等要素保障問題。進一步簡政放權(quán)，全面推行“最多跑一次”改革，探索推廣“主動上門”等服務(wù)方式。建立民間資本投資領(lǐng)域項目庫，開展重點領(lǐng)域項目引進民間資本系列活動，建設(shè)民營企業(yè)政策信息發(fā)布平臺，完善民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺。加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

7.繼續(xù)全面深化改革。扎實推進農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村投融資和集體林權(quán)制度改革，提升“七權(quán)同確”質(zhì)量水平，深化農(nóng)村資產(chǎn)資源“三權(quán)分置”；扎實推進國有企業(yè)混合所有制改革、現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)改革，提升國資國企經(jīng)營管理水平；深化財稅金融體制改革、商事制度改革，加快農(nóng)商銀行組建工作；加大土地供應(yīng)調(diào)控力度，高質(zhì)量推進政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)，推動政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型；提高直接融資比重，推進貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化；合理充分運用企業(yè)和個人信用評價體系，加快誠信社會建設(shè)；繼續(xù)深化審批制度改革，減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，建立健全企業(yè)應(yīng)急資金管理機制；加強自然災(zāi)害管理過程綜合協(xié)調(diào)，強化資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，有序推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革。按時間節(jié)點完成機構(gòu)改革。

8.切實推動綠色發(fā)展。一是解決突出環(huán)境問題。打好藍天保衛(wèi)、飲用水水源地突出環(huán)境問題整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等“八大戰(zhàn)役”，抓好中央和省級環(huán)保督察及‘回頭看’反饋問題整改落實。完成第二次全國污染源普查任務(wù)。二是鞏固生態(tài)安全屏障。深化大規(guī)模綠化全川旺蒼行動，全面落實河（湖）長制。以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單（“三線一單”）為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理，劃框子、定規(guī)則、查落實、強基礎(chǔ)。三是推進綠色發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和病死畜禽集中無害化處理。引導(dǎo)公眾綠色生產(chǎn)、綠色生活。

9.持續(xù)保障改善民生。深化教育改革，切實推進省級改革項目“農(nóng)村地區(qū)學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育機制改革試點”工作，同時鞏固強化“學(xué)校體育區(qū)域整體推進改革試點”成果。加快教育項目建設(shè)，確保木門小學(xué)遷址新建、旺蒼博駿公學(xué)二期建設(shè)等重大項目順利推進，積極推動職業(yè)中學(xué)遷址新建工作；有序推進全面兩孩政策，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；抓好食品藥品及醫(yī)療器械等專項整治工作，積極創(chuàng)建省級食品安全示范縣；辦好“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)暨讀書節(jié)”等四大品牌文化活動及系列主題群眾文化活動，持續(xù)深入開展“書香紅城、全民閱讀”活動；按照每百戶居民30平方米的標準，配套建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。到2020年，實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，中心城區(qū)在15分鐘基本公共服務(wù)圈建設(shè)多功能的社區(qū)黨群服務(wù)中心，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到50%。

各位代表，做好2019年的經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，務(wù)實奮進，為圓滿完成2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標、順利實現(xiàn)脫貧摘帽，加快建設(shè)“一極兩地四區(qū)”和“綠谷紅城·幸福旺蒼”努力奮斗！