圖解:旺蒼縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》的通知
旺府辦函〔2022〕16號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門,旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會:
《旺蒼縣2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
旺蒼縣人民政府辦公室
2022年6月2日
旺蒼縣2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排
為持續(xù)深化全縣政務(wù)公開工作,進(jìn)一步提升工作質(zhì)效,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知》(國辦發(fā)〔2022〕8號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2022年全省政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排>的通知》(川辦發(fā)〔2022〕38號)、《廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<廣元市2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排>的通知》(廣府辦函〔2022〕15號)要求,特制定如下工作安排。
一、總體要求
2022年,全縣政務(wù)公開工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、政府信息資源管理、基層政務(wù)公開、平臺載體建設(shè),充分發(fā)揮政務(wù)公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管的積極作用,為黨的二十大勝利召開營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,深化政府信息公開,著力提升政策公開質(zhì)量,在國家、省級第三方評估中取得優(yōu)異成績。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常監(jiān)管,確保不出現(xiàn)單項(xiàng)否決情形,在國務(wù)院辦公廳抽查和省、市檢查中不被通報(bào)問題,不斷提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作得分和位次。全面落實(shí)基層政務(wù)公開工作任務(wù),抓好深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作。持續(xù)深化全縣政務(wù)公開,切實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線,高質(zhì)量完成全市政務(wù)公開階段性工作部署,強(qiáng)力推動政務(wù)公開各項(xiàng)工作再上新臺階。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,以公開促落實(shí)
1.聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)信息公開。緊扣“四大經(jīng)濟(jì)”“四大工程”“3691”重點(diǎn)工作和全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展布局,圍繞全市“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動,及時公開基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生和生態(tài)環(huán)境保護(hù)四大領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況,主動公開中省預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券等使用情況。加強(qiáng)培育發(fā)展新消費(fèi)和拓展文旅市場空間相關(guān)政策和實(shí)施情況信息公開。主動公開完善工業(yè)發(fā)展體系、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、聚力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字政府等方面的政策和舉措。
2.聚焦深化改革創(chuàng)新加強(qiáng)信息公開。主動公開融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展以及省內(nèi)對口幫扶、蕭旺東西部協(xié)作、九廣合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等規(guī)劃政策。推動深化要素市場化配置、財(cái)稅體制、國資國企、“放管服”等改革,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章等舉措公開。聚焦增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的可預(yù)期性,及時發(fā)布優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、激發(fā)創(chuàng)新主體活力等政策。
3.聚焦服務(wù)保障民生加強(qiáng)信息公開。深入推進(jìn)面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體的就業(yè)專項(xiàng)活動和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施公開。加強(qiáng)社會保障提質(zhì)擴(kuò)面、“一老一小”服務(wù)保障等重點(diǎn)民生政策推送。加強(qiáng)深化教育提質(zhì)工程、推進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展等各類教育政策信息公開。主動公開城區(qū)規(guī)劃發(fā)展、城市改造提升等方面信息。加大鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的公開力度。做好民生實(shí)事實(shí)施信息公開。指導(dǎo)公共企事業(yè)單位主動公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及與人民群眾利益密切相關(guān)的信息。
4.聚焦疫情防控加強(qiáng)信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行新冠肺炎疫情防控信息公開各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺,持續(xù)發(fā)布全縣疫情防控有關(guān)信息,及時充分回應(yīng)社會關(guān)切,防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作的溝通協(xié)調(diào),確保向社會公開發(fā)布的信息保持指令一致,增強(qiáng)多方協(xié)同合力。
5.聚焦綠色發(fā)展加強(qiáng)信息公開。加強(qiáng)大氣污染防治、水環(huán)境綜合治理、土壤污染管控和修復(fù)等有關(guān)信息公開。做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改信息公開。主動公開推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展有關(guān)政策和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城等工作信息。加強(qiáng)公共安全、災(zāi)害事故等突發(fā)事件信息公開,做好森林防滅火安全提示、預(yù)警信息發(fā)布。依法依規(guī)公開食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、水電站、燃?xì)獾劝踩[患排查整改情況,以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單。
6.聚焦打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境加強(qiáng)信息公開。規(guī)范公布并動態(tài)更新權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單以及證明事項(xiàng)告知承諾目錄。增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性,提振市場主體信心,持續(xù)打造市場化、法治化營商環(huán)境。多渠道、多維度推動減稅降費(fèi)、惠企利民等專項(xiàng)配套支持政策精準(zhǔn)傳遞,有效助力市場主體降本減負(fù)、穩(wěn)定經(jīng)營。加大受疫情影響較大的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開力度,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。做好反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息發(fā)布。及時更新發(fā)布辦事指南,推行一次性告知、信息主動推送等服務(wù),提高政務(wù)服務(wù)透明度、便利度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序及重大行政處罰決定的公開。利用政府網(wǎng)站工作專欄和政務(wù)新媒體,及時全面公開優(yōu)化營商環(huán)境配套政策和執(zhí)行情況,強(qiáng)化工作推進(jìn)情況及改革創(chuàng)新成效亮點(diǎn)宣傳。
7.聚焦政府自身建設(shè)加強(qiáng)信息公開。推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開。依法公開地方政府債務(wù)限額、余額,以及政府投資年度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查信息。做好財(cái)政預(yù)決算、政府采購信息公開。及時公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。加大審計(jì)結(jié)果公開力度,被審計(jì)單位主動向社會公告整改結(jié)果。按規(guī)定向社會公開各級各部門政務(wù)失信信息。
(二)深化政府信息資源管理,以公開促服務(wù)
1.規(guī)范發(fā)布法定主動公開內(nèi)容。完善信息發(fā)布審核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查。深化行政機(jī)關(guān)共性基礎(chǔ)信息公開,推進(jìn)規(guī)劃信息、統(tǒng)計(jì)信息和重大民生信息等公開。準(zhǔn)確把握不同類型公開要求,綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素,科學(xué)合理確定公開方式,確保法定內(nèi)容充實(shí)、分類規(guī)范準(zhǔn)確、更新及時有效。防止公開內(nèi)容危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。
2.及時公開行政規(guī)范性文件。梳理本單位本系統(tǒng)制定的行政規(guī)范性文件,集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,及時向社會公布繼續(xù)有效、失效和廢止的行政規(guī)范性文件目錄。加強(qiáng)政策集中公開成果的推廣使用,方便社會公眾全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。
3.依法處理政府信息公開申請。強(qiáng)化服務(wù)理念,及時更新公開指南,拓展線上線下政府信息公開申請接收渠道。依托旺蒼縣人民政府信息管理系統(tǒng),優(yōu)化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級依申請公開處理信息錄入、統(tǒng)計(jì)、分析功能。定期評估審查不予公開或依申請公開的政府信息,對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的,及時轉(zhuǎn)為主動公開。
4.提高政策解讀回應(yīng)質(zhì)量。堅(jiān)持應(yīng)解讀盡解讀,拓寬解讀渠道,依托政府網(wǎng)站、便民服務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立的政策咨詢服務(wù)窗口及時解疑釋惑。豐富解讀形式,采用圖表圖解、音視頻、場景演示等多元化政策解讀方式的比例不得低于55%。完善群眾關(guān)切和社會熱點(diǎn)監(jiān)測機(jī)制,快速反應(yīng)、正面回應(yīng),以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論。充分研判政策可能帶來的各種影響,切實(shí)做好政策發(fā)布前的風(fēng)險(xiǎn)評估和發(fā)布后的輿情引導(dǎo)工作。
(三)深化基層政務(wù)公開,以公開促治理
1.推動任務(wù)落實(shí)。深化行政決策公開,廣泛開展“政務(wù)開放日”活動和基層政務(wù)議事協(xié)商,提升群眾參與度。主動公開產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、惠民惠農(nóng)惠企政策和涉農(nóng)補(bǔ)貼信息,更好適應(yīng)基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件,豐富公開形式,推動政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動。縣行政審批局、縣檔案館、縣圖書館要務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù)。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開+基層治理”行動,探索構(gòu)建新型治理模式。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。縣政府辦要建立工作清單,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作,倒排工期督促任務(wù)落實(shí),確保取得實(shí)效;縣級有關(guān)部門要對照行業(yè)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對本行業(yè)政務(wù)公開工作的督促指導(dǎo),幫助解決存在的困難問題,定期評估效果、提出意見建議、推動工作落實(shí)。
(四)深化平臺載體管理,以公開促規(guī)范
1.大力提升政府網(wǎng)站建管水平。開展“政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建管問題專項(xiàng)整治年”行動,進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站域名管理,依法處置假冒政府網(wǎng)站。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開“三審”制度,重要信息多人審查、專人把關(guān),確保表述規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。
2.不斷提高政務(wù)新媒體運(yùn)維質(zhì)量。持續(xù)開展政務(wù)新媒體清理整治工作,完善政務(wù)新媒體開設(shè)、變更、注銷等全流程管理制度,規(guī)范全國政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)填報(bào)工作,推動政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。創(chuàng)新運(yùn)維管理方式,支持依托縣融媒體中心發(fā)布信息。加強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),積極發(fā)掘優(yōu)秀賬號,打造一批具有一定影響力、競爭力的政務(wù)新媒體。
3.持續(xù)增強(qiáng)政府公報(bào)權(quán)威性便民性。優(yōu)化贈閱結(jié)構(gòu),增加政務(wù)公開專區(qū)贈閱量,推行政府公報(bào)“送報(bào)上企”服務(wù)。縣行政審批局、縣圖書館、縣檔案館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等場所要主動及時置放廣元市人民政府公報(bào),方便群眾查閱利用。
四、保障措施
(一)切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要健全主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓的工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志每半年聽取匯報(bào)、專題研究不少于一次,并結(jié)合工作實(shí)際,對照重點(diǎn)工作安排列出臺賬,明確責(zé)任主體和工作要求,逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù)。
(二)全面深化能力建設(shè)。建立健全人員梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,保持政務(wù)公開隊(duì)伍相對穩(wěn)定。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將政務(wù)公開法規(guī)制度納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)課程。創(chuàng)新改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性,不斷提升政府工作人員的公開意識和能力。
(三)完善督導(dǎo)考評機(jī)制。大力推行政務(wù)公開社會監(jiān)督評議員制度,充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督促進(jìn)作用,有力提升全縣政務(wù)公開工作水平。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作在目標(biāo)績效考核體系分值權(quán)重不低于4%的要求,對照國家、省、市要求及時調(diào)整完善考核細(xì)則,加強(qiáng)日常檢查通報(bào),不定期開展暗訪檢查,對工作重視不夠、落實(shí)不到位的單位或個人,予以通報(bào)批評并扣減目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)。
(四)加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各級各部門要及時總結(jié)政務(wù)公開工作中的典型做法和工作經(jīng)驗(yàn),主動在主流新聞媒體、國務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開交流》以及省、市《政務(wù)晨訊》、政府網(wǎng)站專題專欄等報(bào)送信息,加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳。