videosvideossex性欧美,VIDEOS-xvideos|videos–xvideos中文_videosxxxx极品高清

申請人：馬某某。

被申請人：旺蒼縣公安局。

復(fù)議請求：1、撤銷旺蒼縣公安局2021年1月20日作出的旺公(東)行罰決字〔2021〕209號《行政處罰決定書》；2、給予限制人身自由的經(jīng)濟(jì)賠償；3、賠禮道歉，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響。

申請人不服旺蒼縣公安局于2021年1月20日作出的旺公（東）行罰決字〔2021〕209號《行政處罰決定書》（以下簡稱《行政處罰決定書》），向旺蒼縣人民政府申請行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱：

一是2021年1月14日申請人參加?xùn)|河鎮(zhèn)長灘村村委換屆選舉推薦會時(shí)，在會上自言自語小聲說了一句“賊娃子”并沒有指名道姓，一句“賊娃子”的牢騷話不構(gòu)成尋釁滋事。而高某的二姐高某一站起來手指著申請人破口大罵，接著高某的大哥高某二也站起來指著申請人破口大罵，身為書記高某并未制止他們兄妹的行為，也立刻參與了破口大罵致使會議停頓。申請人認(rèn)為導(dǎo)致會議停頓、擾亂會議秩序的是高某三兄妹；二是旺蒼縣公安局認(rèn)定申請人馬某某對高某“不滿”無事實(shí)依據(jù)。申請人與高某并無私人恩怨不存在不滿的事實(shí)，而是為維護(hù)國家利益曾多次向有關(guān)部門舉報(bào)在經(jīng)營高氏農(nóng)家樂五年期間利用職權(quán)盜用國家支農(nóng)電被處罰，家族團(tuán)伙盜采河床砂石，公款旅游等違紀(jì)、違法行為，不是“不滿”；三是高某一先行挑事對申請人破口大罵，而后高某三兄妹群起大罵攻擊申請人將事態(tài)擴(kuò)大，為什么他們的行為不是尋釁滋事？

行政復(fù)議申請人提交的證據(jù)有：

1、馬某某居民身份證復(fù)印件；

2、旺公（東）行罰決字〔2021〕209號《行政處罰決定書》復(fù)印件；

3、旺蒼縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于反映旺蒼縣供電公司對高氏農(nóng)家樂偷電行為未依法處理的回復(fù)；

4、申請行政復(fù)議補(bǔ)充材料。

被申請人稱：

一、我局對馬某某作出的行政處罰決定、程序合法、適用法律正確，無不當(dāng)之處。2021年1月14日上午9時(shí)許行政復(fù)議申請人馬某某為發(fā)泄對東河鎮(zhèn)長灘村書記高某的不滿，在長灘村村委會換屆選舉推薦會上故意使用“賊娃子”等侮辱性語言對正在講話的村支書高某進(jìn)行侮辱、干擾會議正常進(jìn)行，且不聽在場人員勸阻，從而造成會議現(xiàn)場秩序混亂，致使會議中斷，造成較大社會影響。上述事實(shí)有行政復(fù)議申請人馬某某的陳述、證人證言、現(xiàn)場視頻資料、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄等證據(jù)證明。馬某某的行為構(gòu)成尋釁滋事，情節(jié)嚴(yán)重。經(jīng)辦案部門東河派出所依法履行告知程序后，報(bào)經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條第四款之規(guī)定，對違法行為人馬某某依法給予行政拘留十三日處罰。我局認(rèn)為對違法行為人馬某某作出處罰認(rèn)定的違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法、適用法律正確、量處適當(dāng)，無不當(dāng)之處。

二、關(guān)于馬某某在行政復(fù)議申請中提到一句“賊娃子”的牢騷話不夠成尋釁滋事。經(jīng)辦案部門旺蒼縣公安局東河派出所民警調(diào)查核實(shí)，馬某某向旺蒼縣政府相關(guān)部門舉報(bào)高家生態(tài)農(nóng)家樂一事，旺蒼縣經(jīng)濟(jì)信息化和科技局依據(jù)《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī)和相關(guān)文件，于2020年9月30日作出“關(guān)于反映旺蒼縣供電公司對高氏農(nóng)家樂偷電行為未依法處理的回復(fù)”，查明了高家生態(tài)農(nóng)家樂屬于個體工商戶類型，其組織形式為個人經(jīng)營者，2016-2018年經(jīng)營者為高某三，2019年至今經(jīng)營者為高某一，高某作為股東（合伙人）之一，未實(shí)際參與農(nóng)家樂經(jīng)營管理。2021年1月14日上午9時(shí)許，行政復(fù)議申請人馬某某在參加?xùn)|河鎮(zhèn)長灘村村委會換屆選舉期間，無視會場紀(jì)律，且在明知相關(guān)部門已經(jīng)對高氏農(nóng)家樂違約用電行為作出處理的情況下，多次在村支書高某在會場上進(jìn)行講話過程中，使用“賊娃子”等侮辱性語言對村支書高某進(jìn)行侮辱且不聽勸阻，從而造成會議現(xiàn)場秩序混亂，該行為符合尋釁滋事相關(guān)解釋的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。行政復(fù)議申請人馬某某辯稱自己在會上喊“賊娃子”并未指名道姓，但據(jù)馬某某本人供述及長灘村其他參加會議人員證實(shí)，馬某某所稱“賊娃子”具體指的就是村支書高某。以上事實(shí)有行政復(fù)議申請人馬某某本人供述、證人證言、現(xiàn)場視頻資料等證據(jù)證明。我局認(rèn)為馬某某在公共場所無事生非，起哄鬧事，隨意辱罵他人，破壞公共秩序的這種行為屬于典型的尋釁滋事。

三、關(guān)于馬某某在行政復(fù)議申請中認(rèn)為我局認(rèn)定其對 高某“不滿”無事實(shí)依據(jù)，與查證情況不符。經(jīng)辦案部門東河派出所民警隊(duì)長灘村其他參會人員進(jìn)行詢問調(diào)查，以及結(jié)合行政復(fù)議申請人馬某某本人供述所稱：自己之所以在長灘村村委會會議上使用“賊娃子”對村支書高某進(jìn)行侮辱，根本原因就是認(rèn)為村支書高某存在偷用村民資農(nóng)電等其他一些違法違紀(jì)行為，自己覺得村支書高某不配當(dāng)長灘村村支書，更不配在臺上開會講話，所以每次村支書高某在會上講話時(shí)，自己都會會上喊“賊娃子”，而村委會其他干部在會上講話時(shí)，自己從未擾亂過會場秩序。我局認(rèn)定馬某某在長灘村村委會會議上喊“賊娃子”是有針對性的發(fā)泄自己對村支書高某的不滿，馬某某對長灘村村支書高某的不滿是事實(shí)存在的。同時(shí)該行為也客觀造成了會場秩序的混亂。

綜上所述，本案行政復(fù)議申請人馬某某尋釁滋事一案違法事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，適用法律正確，量罰適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)依法維持我局對馬某某作出的行政處罰決定，行政復(fù)議申請人馬某某的全部行政復(fù)議請求不予支持。

行政復(fù)議被申請人提交的證據(jù)有：

1、旺公（東）行罰決字〔2021〕209號《行政處罰決定書》復(fù)印件（2021年1月20日）；

2、《馬某某的呈請行政處罰報(bào)告書》復(fù)印件（2021年1月20日）；

3、《受案登記表》復(fù)印件（2021年1月15日）；

4、《受案回執(zhí)》復(fù)印件（2021年1月18日）；

5、《傳喚證》復(fù)印件（2021年1月15日）；

6、《詢問馬某某筆錄第一次》復(fù)印件（2021年1月15日）；

7、《詢問馬某某筆錄第二次》復(fù)印件（2021年1月20日）；

8、《詢問李某一筆錄》復(fù)印件（2021年1月19日）；

9、《詢問高某筆錄》復(fù)印件（2021年1月15日）；

10、《詢問張某某筆錄》復(fù)印件（2021年1月15日）；

11、《詢問高某二筆錄》復(fù)印件（2021年1月15日）；

12、《詢問王某某筆錄》復(fù)印件（2021年1月20日）；

13、《詢問蒲某某筆錄》復(fù)印件（2021年1月15日）；

14、現(xiàn)場三大件復(fù)印件（2021年1月14日）；

15、《吸毒檢測資質(zhì)》復(fù)印件（2021年1月20日）；

16、《吸毒現(xiàn)場檢測報(bào)告書》復(fù)印件（2021年1月20日）；

17、《呈請吸毒現(xiàn)場檢測報(bào)告書（馬某某）》復(fù)印件（2021年1月20日）；

18、《檢測樣本提取筆錄》復(fù)印件（2021年1月20日）；

19、尿檢照片復(fù)印件（2021年1月20日）；

20、接收證據(jù)材料清單復(fù)印件（2021年1月20日）；

21、旺蒼縣供電公司提供資料復(fù)印件（2021年1月20日）；

22、《行政處罰告知筆錄》復(fù)印件（2021年1月20日）；

23、《陳述申辯筆錄（馬某某）》復(fù)印件（2021年1月20日）；

24、《違法犯罪前科查證表（馬某某）》復(fù)印件（2021年1月20日）；

25、《戶籍證明》復(fù)印件（2021年1月20日）；

26、《執(zhí)行回執(zhí)》復(fù)印件（2021年1月20日）；

27、《行政拘留家屬通知書》復(fù)印件（2021年1月20日）；

28、《案件審核記錄表復(fù)印件》（2021年1月20日）；

29、《評分表》復(fù)印件（2021年1月20日）；

30、合議工作記錄復(fù)印件（2021年1月20日）；

31、陳述和申辯（馬某某自述材料）；

32、《關(guān)于長灘村村委會議室監(jiān)控視頻資料的情況說明》（2021年1月20日）；

33、《旺蒼縣公安局調(diào)查證據(jù)通知書》（2021年1月15日）；

34、《調(diào)取證據(jù)清單》復(fù)印件（2021年1月15日）；

35、東河鎮(zhèn)長灘村村委會監(jiān)控視頻光盤（2021年1月15日）；

36、會議現(xiàn)場拍攝視頻光盤（2021年1月15日）。

經(jīng)復(fù)議審理查明：

2021年1月14日上午9時(shí)許，在長灘村村委換屆選舉推薦會上，村書記高某一開始講話主持會議，行政復(fù)議申請人馬某某就在會場自言自語的重復(fù)“賊娃子”，聲音由小變大。在東河鎮(zhèn)長灘村村委會雪亮工程的視頻監(jiān)控中，12分13秒高某開始講話后，行政復(fù)議申請人馬某某開始重復(fù)“賊娃子”，15分10秒有人到行政復(fù)議申請人馬某某身邊勸阻，馬某某短暫停頓后繼續(xù)自言自語“賊娃子”。后高某一（系東河鎮(zhèn)長灘村2組社代表、高某的二姐）、高某二（系東河鎮(zhèn)長灘村3組組長、高某的大哥）與行政復(fù)議申請人馬某某爆發(fā)爭吵，試圖以此種方式阻止行政復(fù)議申請人馬某某自言自語“賊娃子”擾亂會場秩序的行為，高某以會議主持人的身份要求申請人：“馬某某，我以選委會主任的名義，請你離開會場”，阻止無果，申請人與高某、高某一、高某二三人在會場繼續(xù)爭吵。爭吵持續(xù)了兩分鐘后高某說“今天的會不開了”后就離開了會場。直到東河鎮(zhèn)的駐村干部李某二來到會場后重新主持，會議秩序才得以恢復(fù)。以上事實(shí)有現(xiàn)場監(jiān)控視頻、詢問筆錄等證據(jù)材料在卷佐證。

另查明：

行政復(fù)議申請人馬某某2020年4月2日向國網(wǎng)四川省電力公司旺蒼縣供電分公司反映旺蒼高家生態(tài)農(nóng)家樂偷用農(nóng)排用電，國網(wǎng)四川省電力公司旺蒼縣供電分公司確認(rèn)旺蒼高家生態(tài)農(nóng)家樂的行為屬違約用電。2020年4月7日，旺蒼高家生態(tài)農(nóng)家樂已將差額電費(fèi)和違約使用電費(fèi)交到國網(wǎng)旺蒼供電公司。行政復(fù)議申請人馬某某又向旺蒼縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局反映旺蒼縣供電公司對旺蒼高家生態(tài)農(nóng)家樂偷電行為未依法處理，旺蒼縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局認(rèn)為旺蒼高家生態(tài)農(nóng)家樂的行為屬違約用電，旺蒼縣供電公司在接到舉報(bào)后及時(shí)安排人員進(jìn)行了處置，并下發(fā)了違約用電通知書和違約用電處理結(jié)果通知書。以上事實(shí)有國網(wǎng)四川省電力公司旺蒼縣供電分公司關(guān)于馬某某反映高XX違規(guī)用電事宜的回復(fù)、旺蒼縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于反映旺蒼縣供電公司對高氏農(nóng)家樂偷電行為未依法處理的回復(fù)作為證據(jù)材料在卷佐證。

行政復(fù)議申請人馬某某多次在高某主持村委相關(guān)會議時(shí)自言自語“賊娃子”等相關(guān)語言。究其根本原因，是因?yàn)樯暾埲硕啻蜗蛴嘘P(guān)部門反映高某參股的旺蒼高家生態(tài)農(nóng)家樂偷電，且申請人認(rèn)為高某作為村支書有其他違規(guī)違紀(jì)行為未得到組織處理，故內(nèi)心不服高某任村支書，才多次在高某講話時(shí)擾亂會場秩序。以上事實(shí)有詢問筆錄在卷佐證。

本府認(rèn)為：

一、關(guān)于行政行為主體合法性的問題。根據(jù)《治安管理處罰法》第七條“國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。”和第九十一條“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。”之規(guī)定，被申請人具有對違反治安管理的行為作出行政處罰的法定職權(quán)。

二、關(guān)于行政行為認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分的問題。本案中，行政復(fù)議申請人馬某某于2021年1月14日上午在東河鎮(zhèn)長灘村村委換屆選舉推薦會上自言自語“賊娃子”，在被人勸阻后依然不停止擾亂會場秩序的行為，持續(xù)說了三至四分鐘“賊娃子”，高某一、高某二、高某為阻止申請人在會場持續(xù)自言自語“賊娃子”擾亂會場秩序的行為，與申請人爆發(fā)爭吵，高某以會議主持人的身份要求行政復(fù)議申請人馬某某：“馬某某，我以選委會主任的名義，請你離開會場”后無果，四人繼續(xù)在會場爭吵。行政復(fù)議申請人馬某某在會場重復(fù)說“賊娃子”的行為是致使會場秩序混亂的引發(fā)原因，隨后雙方發(fā)生爭吵致使會議被迫中止。《行政處罰決定書》認(rèn)定的關(guān)于行政復(fù)議申請人馬某某違法行為的事實(shí)清楚，有詢問筆錄、視頻資料佐證，證據(jù)充分。

三、關(guān)于行政行為程序是否合法的問題。被申請人旺蒼縣公安局受理報(bào)案后，經(jīng)過受案登記、調(diào)查取證、送達(dá)程序，向行政復(fù)議申請人馬某某告知了給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯的權(quán)利，后依據(jù)《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，作出《行政處罰決定書》，整個行政處罰程序符合《中華人民共和國行政處罰法》《治安管理處罰法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。

四、關(guān)于法律適用和量罰方面。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動全面客觀真實(shí)調(diào)取違法行為和情節(jié)的證據(jù)，適用行政處罰應(yīng)當(dāng)符合合法、合理、過罰相當(dāng)?shù)仍瓌t，處罰裁量充分考慮相關(guān)因素，處罰幅度與違法過錯程度、治安違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。本案中，行政復(fù)議申請人馬某某在村委換屆選舉推薦會上先是自言自語“賊娃子”，再是不聽勸阻與人互相辱罵導(dǎo)致會場秩序混亂，會議中止。根據(jù)《治安管理處罰法》第二十六條第一款第（四）項(xiàng)之規(guī)定“有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：(四)其他尋釁滋事行為。”申行政復(fù)議申請人馬某某的行為是在公共場所起哄鬧事，破壞公共秩序，構(gòu)成了其他尋釁滋事行為，被申請人旺蒼縣公安局作出《行政處罰決定書》適用依據(jù)正確。行政復(fù)議申請人馬某某之前多次造成與此次大同小異的狀況，影響惡劣，屬情節(jié)較重。被申請人旺蒼縣公安局作出的《行政處罰決定書》與行政復(fù)議申請人馬某某的違法過錯程度、治安違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，作出如下復(fù)議決定：

1.維持旺蒼縣公安局作出的旺公（東）行罰決字〔2021〕209號《行政處罰決定書》；

2.對當(dāng)事人的其他復(fù)議請求不予支持。

本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。申請人若不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向旺蒼縣人民法院提起行政訴訟。

旺蒼縣人民政府

2021年5月6日