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圖解：旺蒼縣食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣2022年食品安全重點(diǎn)工作安排》的通知

旺蒼縣食品安全委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣2022年食品安全重點(diǎn)

工作安排》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，旺蒼經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委和管委會(huì)：

      《旺蒼縣2022年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)縣委縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

旺蒼縣食品安全委員會(huì)

2022年6月14日

旺蒼縣2022年食品安全重點(diǎn)工作安排

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)精神，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”和“四個(gè)最嚴(yán)”要求，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，持續(xù)鞏固省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建成果。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任

認(rèn)真貫徹《 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)》《中共廣元市委辦公室 廣元市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的通知》和《中共旺蒼縣委辦公室 旺蒼縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的通知》，強(qiáng)化黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，自覺(jué)履行組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，班子其他成員對(duì)分管（含協(xié)管、聯(lián)系）行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)責(zé)，確保不發(fā)生一般及以上食品安全突發(fā)事件。各有關(guān)部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全的要求，對(duì)主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全相關(guān)部門(mén)每年12月底前要向縣委、縣政府報(bào)告食品安全工作情況，并抄送縣食品安全辦。

二、強(qiáng)化專項(xiàng)治理，突出重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）堅(jiān)決保障黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)等重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)食品安全。扎實(shí)開(kāi)展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、校園食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等，全面排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，適時(shí)組織督導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。加大重要節(jié)假日期間檢查巡查力度，開(kāi)展節(jié)假日熱銷食品專項(xiàng)抽檢，及時(shí)核查處置不合格食品，堅(jiān)決守住食品安全底線（縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位）。

（二）持續(xù)推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。牢牢緊盯各項(xiàng)子行動(dòng)年度目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化，強(qiáng)化源頭污染治理；切實(shí)抓好校園食品、特殊食品、進(jìn)口食品、農(nóng)村食品和網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。聚力提升餐飲、小作坊、糧油、白酒、乳制品、肉制品等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，助力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，督促哨點(diǎn)醫(yī)院按規(guī)定上報(bào)食源性疾病病例。規(guī)范化建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，充分發(fā)揮“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)作用，不斷夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)支撐（縣食品安全辦牽頭，各子行動(dòng)責(zé)任單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）嚴(yán)防嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)集中用餐陪餐、索證索票、食品留樣、人員培訓(xùn)、民主監(jiān)督等管理制度。緊盯開(kāi)學(xué)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和食品安全薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)校園超市（小賣部）和中小學(xué)校門(mén)外200米范圍內(nèi)的食品攤販整治（縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康食堂、餐廳和學(xué)校試點(diǎn)建設(shè)（縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）。

（四）抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地食堂、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)（民宿）、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村集體聚餐等重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全管理工作。督促各重點(diǎn)場(chǎng)所行業(yè)主體落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范許可資質(zhì)、流程布局、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備等條件，加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員培訓(xùn)和管理。緊盯旅游高峰期，防范發(fā)生因超限量、超能力提供餐飲服務(wù)而導(dǎo)致的食品安全事故（縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化旅游體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣民族宗教事務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旺蒼經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（五）嚴(yán)格特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)和備案產(chǎn)品的事后監(jiān)管，鞏固深化保健食品行業(yè)清理整治、穩(wěn)步推進(jìn)母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，查處虛假宣傳、夸大功效等違法違規(guī)案件。保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%。探索建立特殊食品“紅黑榜”制度。積極開(kāi)展食藥物質(zhì)管理試點(diǎn)（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）。

（六）規(guī)范食品添加劑使用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種食品添加劑“超范圍、超限量”問(wèn)題治理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉違法行為，堅(jiān)決遏制“食金之風(fēng)”（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

三、強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）持續(xù)強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防范。貫徹落實(shí)“非必要不進(jìn)口，進(jìn)口必報(bào)批”要求，切實(shí)守住冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐拙€（縣食安委相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旺蒼經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)布控指令，對(duì)冷鏈物品包裝和運(yùn)輸工具進(jìn)行核酸檢測(cè)和預(yù)防性消毒（縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)）。強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称逢?yáng)性事件應(yīng)急管理，實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理、食品冷庫(kù)分級(jí)管理。嚴(yán)肅查處不落實(shí)冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)貨查驗(yàn)、消毒等主體責(zé)任，無(wú)“三證明一報(bào)告（海關(guān)檢疫證明、通關(guān)證明、消毒證明和核酸檢測(cè)報(bào)告）”和無(wú)追溯信息而進(jìn)入冷庫(kù)或上市銷售，采購(gòu)、使用來(lái)源不明、票據(jù)不全冷鏈?zhǔn)称罚h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)商場(chǎng)超市、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，禁止手續(xù)不完備的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)（縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸車輛管理，督促指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員防護(hù)、運(yùn)輸裝備消毒。禁止無(wú)冷凍冷藏設(shè)施的運(yùn)輸車輛從事冷鏈運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。做好交通卡口值守把關(guān)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果流入我縣（縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）。落實(shí)對(duì)直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)人員的防護(hù)措施（縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）。

（二）持續(xù)強(qiáng)化源頭治理。持續(xù)開(kāi)展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治（廣元市旺蒼生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）。在輕中度污染耕地落實(shí)品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等安全利用措施，在重度污染耕地實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，受污染耕地安全利用率94%以上。分析研判涉鎘農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)品種超標(biāo)成因（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。持續(xù)開(kāi)展食用林產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作（縣林業(yè)局負(fù)責(zé)）。加快落實(shí)生活垃圾分類制度，加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，嚴(yán)厲打擊制售“地溝油”行為（縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化工作，不斷提高科學(xué)安全施肥用藥水平；實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度，規(guī)范使用飼料添加劑。落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品白名單制度，定期發(fā)布養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患警示信息，按期推進(jìn)4種高毒農(nóng)藥淘汰工作（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。嚴(yán)格糧食加工企業(yè)許可準(zhǔn)入，對(duì)購(gòu)進(jìn)的原糧必須索取出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告。收購(gòu)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)達(dá)到每萬(wàn)噸糧食產(chǎn)量1個(gè)監(jiān)測(cè)樣品。嚴(yán)防不合格成品糧流入口糧市場(chǎng)。加強(qiáng)小麥生物毒素跟蹤評(píng)估，從源頭加強(qiáng)管控（縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

四、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)

（一）加強(qiáng)抽檢監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)量保持在1.5批次/千人以上，監(jiān)測(cè)類別涵蓋所有大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。完成市級(jí)食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)（縣林業(yè)局負(fù)責(zé)）。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)食品及相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)量達(dá)到3.3批次/千人（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）。

（二）加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)。做好核查處置，確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題產(chǎn)品查明率100%，監(jiān)督抽查問(wèn)題產(chǎn)品查處率100%（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。成立縣級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，加強(qiáng)部門(mén)間信息互通、風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用（縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）。

五、依法查辦案件，嚴(yán)打違法犯罪

加大打擊違法犯罪力度。聚焦大案要案、典型案件和掛牌督辦案件，查辦一批性質(zhì)惡劣、影響大、熱點(diǎn)高的食品安全違法犯罪案件。全面深化行刑銜接制度，建立完善數(shù)據(jù)共享、線索通報(bào)、案件移送、聯(lián)合督辦和涉案物品存儲(chǔ)處置長(zhǎng)效機(jī)制，定期發(fā)布典型案例，加大警示和震懾力度（縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

六、提升能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管效能

（一）推進(jìn)智慧監(jiān)管。依托省級(jí)智慧監(jiān)管體系，開(kāi)展監(jiān)管信息大數(shù)據(jù)歸集和分析應(yīng)用，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和研判，為市場(chǎng)主體“精準(zhǔn)畫(huà)像”，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類監(jiān)管。推進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)字化管理水平（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率分別達(dá)到40%和80%，建立HACCP或ISO22000管理體系的校外供餐單位比例提升到60%（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。推進(jìn)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用，提升規(guī)范化管理水平（縣林業(yè)局負(fù)責(zé)）。

（二）實(shí)施信用監(jiān)管。加快食品領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類，全面融入社會(huì)信用體系。深入宣貫《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系》，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)，開(kāi)展誠(chéng)信管理體系培訓(xùn)（縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。將食品領(lǐng)域抽檢不合格信息、行政處罰信息等有序歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)將相關(guān)市場(chǎng)主體列入嚴(yán)重違法失信名單。結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）。探索開(kāi)展農(nóng)安信用分等分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，推動(dòng)開(kāi)展“信用+監(jiān)管”試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”制度，對(duì)列入“兩個(gè)名單”的生產(chǎn)主體，加大監(jiān)管力度，落實(shí)懲戒措施（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，推進(jìn)與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，推動(dòng)在集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)和校園食堂采購(gòu)中查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。對(duì)從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存和政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的企業(yè)探索實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管（縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)）。

七、落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建共治共享

（一）持續(xù)開(kāi)展“雙安雙創(chuàng)”。持續(xù)鞏固省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建成果（縣食品安全辦牽頭，縣食品安全委員會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。組織實(shí)施國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“響亮行動(dòng)”，推動(dòng)我縣順利通過(guò)示范縣資格復(fù)審（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。

（二）積極開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。開(kāi)展“食品安全宣傳周”系列活動(dòng)（縣食品安全辦牽頭，縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)配合）。積極參加四川省首屆食品安全科普宣傳作品創(chuàng)作大賽（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合）。參評(píng)打擊食品違法犯罪十大案例、選樹(shù)先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳（縣公安局負(fù)責(zé)）。推動(dòng)食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)社會(huì)共同關(guān)心、共治共享食品安全。加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、潛在性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)突發(fā)事件第一時(shí)間發(fā)聲，按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”原則，實(shí)事求是公布信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。及時(shí)報(bào)道食品安全工作成效，宣傳先進(jìn)典型，開(kāi)展輿論引導(dǎo)，幫助群眾提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和辨別能力，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心（縣委宣傳部、縣教育局、縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旺蒼經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。