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中共旺蒼縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室關(guān)于政協(xié)旺蒼縣第十一屆委員會第二次會議第32號提案答復的函
Ｂ
關(guān)于政協(xié)旺蒼縣第十一屆委員會第二次會議
第32號提案答復的函
縣政協(xié)人口資源環(huán)境委員會：
你委關(guān)于《強化社區(qū)治理管理 構(gòu)建幸福美好家園》的提案收悉，經(jīng)認真研究辦理，現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于“構(gòu)建保障機制，強化陣地建設”的建議。“兩項改革”以后，縣財政按照30000元/年的標準將社區(qū)辦公經(jīng)費納入財政預算，保證正常運轉(zhuǎn)。同時，積極引導愛心企業(yè)、社會組織、駐區(qū)單位通過社會捐贈、資源共享等方式為社區(qū)提供支持，建立起了政府主導、社會參與的多元化投入機制。社區(qū)辦公場所方面，全縣37個社區(qū)均按要求配套了社區(qū)黨群服務中心，對于個別因歷史原因而租賃辦公場地的社區(qū)，目前已通過改建擴建、資產(chǎn)移交、置換等方式解決。同時，注重社區(qū)服務場所、服務內(nèi)容的集中，避免因分散設置而導致居民辦事上的不便。下一步，我們將進一步完善社區(qū)服務陣地配套建設制度，推動將更多服設施建設納入城市規(guī)劃、用地規(guī)劃。同時，根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展情況，推動社區(qū)投入正常增長，不斷夯實社區(qū)發(fā)展治理基礎(chǔ)。
二、關(guān)于“加強社區(qū)黨建，發(fā)展基層民主”的建議。習近平總書記強調(diào)，提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導。在社區(qū)治理的過程中，我們嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨委“領(lǐng)導本地區(qū)的工作和基層社會治理”的職能職責。“兩項改革”以后，33個社區(qū)實現(xiàn)了“一肩挑”，理順社區(qū)黨委與居民自治組織、社會組織等各方的關(guān)系，形成了黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)治理體系。建立了城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項準入備案制度，通過成立業(yè)主委員會等方式，在涉及居民切身利益的事務上推動居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，實現(xiàn)“讓民做主”的目標。下一步，我們將進一步加強社區(qū)民主制度建設，拓展民意訴求收集渠道，切實加強基層民主。
三、關(guān)于“推進信息共享，滿足居民需求”的建議。近年來，我們結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際和社區(qū)居民的服務需求，通過親民化改造、集中辦公等方式，確保居民需在社區(qū)辦理的事項“一站辦結(jié)”。今年以來，按照省、市工作安排，我縣正在大力推動社區(qū)“家門辦”服務體系建設，利用數(shù)字化服務平臺，推動更多便民服務下沉社區(qū)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、居民少跑路”。同時，我們十分注重社區(qū)多元化個性化服務能力的提升，建成了旺蒼縣社工總站，并在東河、普濟、白水、木門、三江等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了社工站（室），培育孵化了社區(qū)社會組織20余家，在養(yǎng)老、托幼、助殘等方面為居民源源不斷地提供多元化個性化服務，不斷提升居民幸福感。下一步，我們將進一步加強社區(qū)服務體系和服務能力建設，推動更多優(yōu)質(zhì)服務下沉社區(qū)，不斷滿足居民對美好生活的需求。
四、關(guān)于“完善網(wǎng)格構(gòu)架，增強服務功能”的建議。3月23日，全省黨建引領(lǐng)城市基層治理工作會議召開，省委常委、組織部部長于立軍出席會議并講話，對加強社區(qū)網(wǎng)格化治理作出了工作強調(diào)。縣委文輝書記高度重視，賡即要求縣委組織部、縣委政法委牽頭，對全縣網(wǎng)格化治理工作開展深入調(diào)研，拿出可行方案，推動網(wǎng)格化服務管理工作走深走實。按照“網(wǎng)格統(tǒng)一劃分、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一調(diào)配、信息統(tǒng)一采集、工作統(tǒng)一要求”的原則，我們擬定了《旺蒼縣網(wǎng)格化服務管理體系建設工作方案》，并報縣委批準后印發(fā)實施，推動多部門網(wǎng)格科學整合，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運行”。在具體工作上，城市社區(qū)按照300—500戶的標準劃分網(wǎng)格，集鎮(zhèn)社區(qū)按100—300戶的標準劃分網(wǎng)格，并按30—50戶/人的標準配備網(wǎng)格員。下一步，我們將進一步健全完善網(wǎng)格事項準入、網(wǎng)格事項辦理、網(wǎng)格員日常考核等工作機制，確保常態(tài)長效運行，強化科技支撐，不斷提升社區(qū)精細化治理、精細化服務水平。
五、關(guān)于“保障人才支撐，提高服務水平”的建議。2021年12月，中共旺蒼縣委辦公室、旺蒼縣人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《旺蒼縣推行社區(qū)專職工作者專業(yè)化職業(yè)化體系建設的實施意見（試行）》（旺委辦〔2021〕45號），對社區(qū)專職工作者隊伍選配、能力建設、規(guī)范管理、薪酬待遇、成長激勵等明確了具體措施，建立了社區(qū)專職工作者“三崗七級”薪酬保障體系。今年，按照省、市工作安排，我們組織了40余名社區(qū)專職工作者參加職業(yè)資格考試，同時對170名社區(qū)專職工作者進行了全覆蓋培訓，不斷提升履職能力。下一步，我們將進一步抓好社區(qū)工作者選拔培養(yǎng)等工作，健全完善激勵措施，著力建設一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊伍，以人才隊伍建設推動社區(qū)服務水平提升。
六、關(guān)于“凝聚多方力量，共創(chuàng)和諧社區(qū)”的建議。在社區(qū)發(fā)展治理的過程中，我們高度重視社區(qū)治理主體的多元性，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過成立社區(qū)“大黨委”，將駐區(qū)單位黨組織負責人吸納進社區(qū)黨委任兼職委員、社區(qū)黨委班子成員與駐區(qū)單位黨組織班子成員“雙向互派”等方式，將社區(qū)與駐區(qū)單位緊密聯(lián)系起來，形成推動社區(qū)發(fā)展治理的強大合力。同時，深入開展黨員干部“雙報到”志愿服務，109個機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員定期到社區(qū)“報到”，在疫情防控、文明城市創(chuàng)建等工作中發(fā)揮了重要作用。在社區(qū)志愿服務方面，我們堅持黨建帶群建的方式，積極引導群團組織、社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務。下一步，我們將進一步健全完善社區(qū)多元主體參與社區(qū)治理機制，凝聚形成共建共治共享的社區(qū)治理新格局。
特此函復
中共旺蒼縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室（代章）
2022年8月25日
