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旺商函〔2022〕14號(hào)

旺蒼縣商務(wù)局

關(guān)于政協(xié)旺蒼縣十一屆委員會(huì)第二次會(huì)議

第47號(hào)提案答復(fù)的函

唐連蓉委員：

你提出的關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)特產(chǎn)品銷售建議的提案收悉，我局高度重視，經(jīng)過認(rèn)真研究，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況答復(fù)如下：

近年來，我縣把發(fā)展電商特別是農(nóng)村電商作為增添縣域經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，緊緊依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，借力實(shí)施四川省電子商務(wù)脫貧奔康示范縣和國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、搭建支撐體系、強(qiáng)化宣傳推廣，初步形成了比較完善的電商服務(wù)體系。截至2021年底，全縣累計(jì)建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站35個(gè)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)201個(gè)，全縣商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用率達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)電商交易額5.2億元。

一、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)特產(chǎn)品銷售的舉措

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)電商發(fā)展保障。立足建設(shè)川北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基地目標(biāo)，我縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的旺蒼縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《旺蒼縣加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《旺蒼縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案》，引進(jìn)以四川智匯中天科技有限公司、旺蒼聞遠(yuǎn)科技有限公司為主體的實(shí)施團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)全縣電商培訓(xùn)、基地建設(shè)、平臺(tái)搭建、產(chǎn)品包裝推廣等工作，明確由縣商務(wù)局牽頭做好協(xié)調(diào)服務(wù)和要素保障。充分發(fā)揮政府保障、企業(yè)主體和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)了全縣電子商務(wù)快速發(fā)展。

（二）加快項(xiàng)目實(shí)施，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)特產(chǎn)品銷售服務(wù)體系。加快實(shí)施四川省電子商務(wù)脫貧奔康示范縣和國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，著力打造“中心+站點(diǎn)+網(wǎng)絡(luò)+平臺(tái)+配套”的全域電商服務(wù)體系。一是構(gòu)建電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心，設(shè)置大數(shù)據(jù)中心、信息中心、運(yùn)營(yíng)中心、培訓(xùn)中心、孵化中心等7個(gè)部門，為農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品在線推廣、培訓(xùn)孵化、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)等綜合服務(wù)。目前，電商公共服務(wù)中心已招商入駐涉及電商應(yīng)用、電商服務(wù)和本地農(nóng)產(chǎn)品種植合作社等企業(yè)18家。建設(shè)電商綜合服務(wù)站點(diǎn)及物流服務(wù)站點(diǎn)，整合萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、農(nóng)資店、鄉(xiāng)村超市等資源，全面提升服務(wù)能力，建成集代買代賣、送貨收貨、便民服務(wù)等功能于一體的鄉(xiāng)村電商便民服務(wù)站點(diǎn)236個(gè)，有效完善了電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是打造倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。建設(shè)2000平方米的倉(cāng)儲(chǔ)中心1個(gè)，按照國(guó)家相關(guān)要求配備各類倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，植入倉(cāng)儲(chǔ)智能管理系統(tǒng)，提升管理工作效能。與郵政旺蒼分公司合作，整合縣域圓通快遞、申通快遞、韻達(dá)快遞等5家快遞物流公司，搭建縣域物流配送體系，全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。三是打造產(chǎn)品網(wǎng)銷平臺(tái)。堅(jiān)持“線上”“線下”相結(jié)合，線上開設(shè)旺蒼優(yōu)品商城PC端、手機(jī)端及旺蒼優(yōu)品到家社區(qū)電商運(yùn)營(yíng)小程序，借鑒社群電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建成社群團(tuán)5個(gè)。線下開設(shè)旺蒼優(yōu)品社區(qū)電商網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，配套產(chǎn)品體驗(yàn)和同城配送功能，實(shí)現(xiàn)“線下體驗(yàn)”“線上下單”“同城配送”一站式服務(wù)，有力推廣了本地明星產(chǎn)品，提升了“鄉(xiāng)愁”消費(fèi)意識(shí)，開拓了“農(nóng)戶+企業(yè)+平臺(tái)+社群+消費(fèi)者”的多方共贏模式。同時(shí)，線上積極對(duì)接京東、淘寶、蘇寧易購(gòu)等第三方平臺(tái)，開設(shè)旺蒼特產(chǎn)館，線下配套建設(shè)冷庫(kù)、冷鏈車及農(nóng)產(chǎn)品初加工基地，打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品，形成品牌農(nóng)商品，進(jìn)一步提升配送能力，拓寬外銷渠道。

（三）堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，提升電商發(fā)展效益。一方面，突出將電商發(fā)展與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。以金字塔、多層次方式開展電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，2022年累計(jì)完成電子商務(wù)普及培訓(xùn)、增值培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn)共計(jì)48場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)4683人次。同時(shí)，通過政策引導(dǎo)、宣傳教育、技能培訓(xùn)，有效調(diào)動(dòng)大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)人士投身電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，掀起了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高潮。近百名創(chuàng)業(yè)青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中脫穎而出，為縣域農(nóng)村電商注入了新的活力。另一方面，突出將互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品銷售與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。建設(shè)2處電子商務(wù)扶貧產(chǎn)業(yè)基地，深入開展電商營(yíng)銷等消費(fèi)扶貧活動(dòng)，健全“農(nóng)戶+企業(yè)或村集體經(jīng)濟(jì)組織+互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)者或企業(yè)”的產(chǎn)銷對(duì)接模式，加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品銷售體系建設(shè)。

（四）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，保障農(nóng)特產(chǎn)品品牌質(zhì)量。開發(fā)運(yùn)營(yíng)追溯系統(tǒng)1套，政府監(jiān)管端、企業(yè)溯源端以及后臺(tái)管理服務(wù)器；追溯服務(wù)：追溯服務(wù)30家，溯源二維碼印制60萬枚，已投入使用21萬枚；農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：制定旺蒼縣羊肚菌、核桃、天麻、茶葉、板栗5類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)特產(chǎn)品檢測(cè)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)站2個(gè)。

二、下一步工作重點(diǎn)

一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育。要緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，依托現(xiàn)有的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)特色，整合商務(wù)、農(nóng)業(yè)、金融等資源，通過提升電子商務(wù)站點(diǎn)、建立專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、提供配套服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)品溯源信息服務(wù)平臺(tái)功能、開發(fā)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，推進(jìn)構(gòu)建鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造提升相互融合和促進(jìn)。

二是進(jìn)一步壯大農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體。著力完善縣域三級(jí)電商服務(wù)體系營(yíng)運(yùn)，引進(jìn)有實(shí)力、有專業(yè)、有信譽(yù)的電商服務(wù)商入駐縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心。不斷加強(qiáng)電商服務(wù)站點(diǎn)的營(yíng)運(yùn)管理，對(duì)交通不便和缺乏產(chǎn)業(yè)的村級(jí)電商站點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步節(jié)約資源，充分發(fā)揮村電商站點(diǎn)的功能，提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷能力。

三是進(jìn)一步突出產(chǎn)品品牌建設(shè)。建立溯源體系，制定扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。加快注冊(cè)公共品牌，做好“四川扶貧”集體商標(biāo)和“天府鄉(xiāng)村品牌”認(rèn)定工作，加大宣傳推廣力度，著力打造一批具有知名度和影響力的產(chǎn)品品牌。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品銷售人才培訓(xùn)。組織鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人以及有意愿參加電商培訓(xùn)的電商企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人、建檔立卡貧困戶，開展分層次、分類別電商培訓(xùn)，通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去培訓(xùn)模式，進(jìn)一步提升培訓(xùn)針對(duì)性和轉(zhuǎn)化率，培育一批本土電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及適應(yīng)市場(chǎng)需求，堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，突出能力建設(shè)，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)以及有條件的專業(yè)合作社采取多種形式開展人才培訓(xùn)，加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。縣級(jí)行業(yè)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌和工作指導(dǎo)，引入專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期集中組織開展專題培訓(xùn)，適時(shí)舉辦技能競(jìng)賽活動(dòng)，挖掘并培育一批網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新型人才。

衷心感謝你對(duì)我縣發(fā)展的關(guān)注和關(guān)心，我局將不遺余力的發(fā)展好我縣農(nóng)村電商工作，同時(shí)，也希望您接下來繼續(xù)向我們提出寶貴的意見及建議。

旺蒼縣商務(wù)局

2022年8月27日