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 2021年度四川省旺蒼縣行政審批局部門決算目錄

公開時間：2022年10月8日

第一部分 部門概況

一、基本職能及主要工作------------------------------------------------------4頁

二、機構(gòu)設(shè)置--------------------------------------------------------------------10頁

第二部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明----------------------------------------------11頁

二、收入決算情況說明----------------------------------------------------------12頁

三、支出決算情況說明----------------------------------------------------------12頁

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明----------------------------------13頁

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明----------------------------13頁

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明------------------- --16頁

七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明----------------------------16頁

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明--------------------------------- ---18頁

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明----------------------------  ---18頁

十、預(yù)算績效管理情-------------------------------------------------------------18頁

十一、其他重要事項的情況說明----------------------------------------------18頁

第三部分 名詞解釋---------------------------------------------------------- ----19頁

第四部分 附件 -------------------------- ------------ ------22頁

第五部分 附表---------------------------------------- --- --27頁

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算明細(xì)表

六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算

十二、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十四、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

第一部分部門概況

一、基本職能及主要工作

（一）主要職能。1.負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)政務(wù)服務(wù)行政審批營商環(huán)境建設(shè)公共資源交易管理等方面的法律法規(guī)和方針政策。2.負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施教育、民政、水利、林業(yè)等方面的行政審批（許可）及相關(guān)現(xiàn)場踏勘、技術(shù)論證、社會聽證等工作，并承擔(dān)對應(yīng)的法律責(zé)任。3.負(fù)責(zé)行政審批改革及“放管服”工作，推進(jìn)行政審批依法規(guī)范公開運行；負(fù)責(zé)清理規(guī)范行政審批（許可）前置條件；負(fù)責(zé)對行政審批（許可）事項流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，推進(jìn)行政審批、公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便捷化建設(shè)。4.負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強行政審批（許可）、公共服務(wù)、便民服務(wù)信息化建設(shè)。5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批事項、公共服務(wù)事項的全程辦理；負(fù)責(zé)對大廳內(nèi)行政審批、政務(wù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對大廳內(nèi)工作人員進(jìn)行日常監(jiān)管、教育培訓(xùn)和檢查考核。6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各級政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)建立行政審批、公共服務(wù)運行規(guī)程和考核體系。7.負(fù)責(zé)公共資源交易服務(wù)管理，組織協(xié)調(diào)公共資源交易工作；協(xié)助有關(guān)部門開展公共資源交易監(jiān)管工作；受理投訴質(zhì)疑，協(xié)助有關(guān)部門查處公共資源交易活動中的違紀(jì)違法行為。8.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣各級各部門營商環(huán)境建設(shè)工作，督促落實改善營商環(huán)境政策措施，構(gòu)建市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。9.負(fù)責(zé)牽頭推動深化行政審批中介服務(wù)改革，減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項，建立服務(wù)高效、公共競爭、運行規(guī)范、監(jiān)督有力的審批中介服務(wù)市場。10.完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。11.職能轉(zhuǎn)變。按照縣委、縣政府的改革部署，逐步將縣政府各部門承擔(dān)的行政審批（許可）事項劃入縣行政審批局；將原縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易服務(wù)中心的管理職責(zé)劃入縣行政審批局。

（二）2021年重點工作完成情況

1.扭住關(guān)鍵，聚力改革，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)新突破。一是聚焦“一網(wǎng)通辦”改革，實現(xiàn)效率更“優(yōu)”。將7340項依申請政務(wù)服務(wù)事項全部納入省一體化平臺開展運行和管理，堅持做到線上、線下數(shù)據(jù)、資料相統(tǒng)一，全面推動申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全流程在線辦理，政務(wù)服務(wù)能力得到明顯提升。截至目前，我縣依申請政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達(dá)100%，“最多跑一次”事項達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率達(dá)99.85%，辦事指南準(zhǔn)確率100%，即辦事項占比達(dá)90.92%。二是聚焦“工程領(lǐng)域”改革，實現(xiàn)服務(wù)更“優(yōu)”。堅持以頂層設(shè)計建體系，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域“一窗受理”審批服務(wù)，水電氣等市政公用服務(wù)企業(yè)全部入駐政務(wù)大廳，使用工改審批系統(tǒng)，實行一站式并聯(lián)報裝。1-11月，我縣工改2.0系統(tǒng)新增項目數(shù)188個，審批辦件數(shù)294個，并聯(lián)審批辦件數(shù)141個，市政公用服務(wù)辦件34件。三是聚焦“跨省通辦”改革，實現(xiàn)辦事更“簡”。為進(jìn)一步解決企業(yè)群眾異地辦事堵點、痛點和難點問題，梳理出我縣“川渝通辦”事項、“省內(nèi)通辦”事項302項、“跨省通辦”事項73項，出臺事項辦理規(guī)程，實現(xiàn)了同一事項在不同地區(qū)、線上線下無差別受理辦理。截至目前，我縣共辦理政務(wù)服務(wù)事項68.65萬件，按時辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%。

2.延伸鏈條，拓展功能，努力實現(xiàn)便民服務(wù)新跨越。一是“三化建設(shè)”試點推進(jìn)。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系“三化建設(shè)”，印發(fā)了《旺蒼縣推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)試點工作實施方案》，緊貼群眾需要，高標(biāo)準(zhǔn)打造出白水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心1個省級試點高陽鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、高陽鎮(zhèn)虎埡村便民服務(wù)室等10個市級試點，成功通過省級和市級交叉驗收。二是“兩項改革”固本強基。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，按照縣委縣政府“三不撤”的原則，建立了“1+23+12+257”的便民服務(wù)體系，實現(xiàn)了一體化政務(wù)服務(wù)平臺縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋，在東河、龍鳳等5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息采集工作基礎(chǔ)上，完成了剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息采集工作。工作做法《旺蒼縣“三舉措”推動便民服務(wù)走心入心》被市兩改辦《兩項改革“后半篇”文章工作簡報》(第34期)刊發(fā)推廣。三是“簡政放權(quán)”事項下沉。按照“縣級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)”原則,共梳理出與鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項122項，高頻服務(wù)事項68項，“一件事一次辦”25項，村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項91項，村（社區(qū)）代辦事項46項。積極探索銀政企合作模式，與縣農(nóng)商行簽訂《政務(wù)+金融綜合服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，基層自治能力不斷得到提升。

3.深化改革，提升效能，努力實現(xiàn)資源交易新模式。一是對標(biāo)兩化建設(shè)回頭看，公共資源管理提檔升級。以公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化“回頭看”為契機，改造交易受理大廳，設(shè)置交易受理和自助服務(wù)區(qū)，配齊硬件設(shè)施設(shè)備，項目受理合理便捷；完善標(biāo)識標(biāo)牌，升級樓層簡索，受理區(qū)增設(shè)LED政務(wù)公開信息；與財政等單位建立聯(lián)動機制，公開監(jiān)督方式，建立縣本級信用評價機制，增強交易主體信用記錄。二是力促交易流程電子化，交易服務(wù)項目提速增效。與市中心交易平臺對接，爭取資金30余萬元，配套全流程電子化交易軟硬件設(shè)施，已于6月底前完成調(diào)試并順利運營，政府采購類項目基本實現(xiàn)全流程線上交易，遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作正在不斷探索推進(jìn)，工程類采購袦網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，網(wǎng)上解密，網(wǎng)上資格預(yù)審行等線上流程，初步完成縣級公共資源交易系統(tǒng)與財政局采購執(zhí)行系統(tǒng)對接。三是強化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政采巡察整改。針對專項巡察指出五大類16個問題，成立問題整改小組，召開專題會議，落實問題整改到崗到人，建立并長期堅持執(zhí)行政府采購制度文件8個，修訂機關(guān)管理制度16條，全面完成巡察整改任務(wù)。截止11月，中心完成政府采購、土地礦權(quán)出讓項目 45（個）宗，成交金額達(dá)2.28億，節(jié)資增收1100多萬。

4.聚焦重點，固本強基，努力實現(xiàn)服務(wù)能力新提升。一是“一個中心”強治理。自7月19日，12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理職能移交我局以來，不斷創(chuàng)新工作方法，邀請市熱線中心對全縣工單辦理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，出臺了平臺運行辦法和考核辦法，努力抓熱點、解疑點、破難點，切實解決了清江怡苑住房安全等一批群眾關(guān)心的實際問題。工作紀(jì)實《建好民生“小熱線” 化解民生“大訴求”》被市12345熱線中心《工作簡報（專報）》（第8期）刊發(fā)。截至目前，我局共接收工單2679件，辦結(jié)2652件，總滿意率98.274%，按時辦結(jié)率100%。二是“兩個免費”降成本。在“一事一次辦”基礎(chǔ)上，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式，5月11日，與郵政旺蒼分公司簽訂《速遞服務(wù)合同》，在政務(wù)大廳開通審批結(jié)果“免費郵寄”和“免費復(fù)印”服務(wù)。今年以來。累計為辦事群眾開展審批結(jié)果免費郵寄600余次，節(jié)約資金8萬元，真正實現(xiàn)了便民利民。三是“四項服務(wù)”聚民心。本著“一切為了方便群眾”原則，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，在縣政務(wù)大廳積極開展節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，下班后延時服務(wù)，為特殊群體上門服務(wù)，對重點區(qū)域重點項目實行幫辦代辦服務(wù)等“四項服務(wù)”。1-11月，累計開展特色服務(wù)400余次，受到企業(yè)和群眾的一致好評。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)，齊抓共管，努力實現(xiàn)各項工作齊推進(jìn)。局黨組著力深化黨性教育，筑牢全體干部職工信仰之基，為全局在更高水平上的發(fā)展提供思想保障。一是強化學(xué)習(xí)，著力提升黨員黨性。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，研究制定了《黨史學(xué)習(xí)教育實施意見》，堅持把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，與政務(wù)服務(wù)各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，黨史學(xué)習(xí)教育和“三會一課”主題鮮明、方式具體、形式多樣、氛圍濃厚、效果明顯。結(jié)合工作實際，用一句話概括學(xué)習(xí)黨史心得體會，深受市、縣領(lǐng)導(dǎo)好評。確保黨史學(xué)習(xí)教育和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)落地生根。截至目前，已組織專題研討學(xué)習(xí)8次，開展集中學(xué)習(xí)20次，召開黨員大會12次，支委會4次，講黨課5次，主題黨日活動12次。二是聚焦作風(fēng)，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。以開展“干部紀(jì)律作風(fēng)整頓”為契機，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全力抓好縣委巡視巡察反饋問題整改工作，積極配合縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣總工會紀(jì)檢組履行監(jiān)督職能，全方位接受工作和紀(jì)律監(jiān)督，加強窗口服務(wù)監(jiān)督，建立提醒約談制度，制定《干部紀(jì)律作風(fēng)整頓實施方案》，查找班子問題5個，查找干部問題307個，已全部整改。年內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課4次，組織觀看《廉政教育警示片》《陽光問政》4次。三是持續(xù)發(fā)力，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。結(jié)合文明紅城創(chuàng)建，印發(fā)了《關(guān)于在服務(wù)窗口開展“陽光政務(wù)·金牌服務(wù)”活動的實施方案》，緊緊圍繞全縣“3691”重點工作安排，以“群眾是否滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，將窗口“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與“提速增效”相結(jié)合，按照“三亮三零三評三心”評選標(biāo)準(zhǔn)，按月評選“金牌服務(wù)明星、金牌服務(wù)窗口、金牌服務(wù)區(qū)域”，積極營造“比學(xué)趕幫超”的氛圍，不斷樹立政務(wù)服務(wù)新形象，持續(xù)提升群眾獲得感和滿意度。截至目前，全年評選表彰“金牌服務(wù)明星”77人次、“金牌服務(wù)窗口”44個，金牌服務(wù)區(qū)域11個，創(chuàng)建黨員示范崗14個。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真做好了依法治縣、文明城市創(chuàng)建、門前雙包、檔案、維穩(wěn)、節(jié)能減排等工作。

2021年，縣行政審批局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，認(rèn)真落實中央、省、市、縣關(guān)于“放管服”和公共資源交易改革的總體要求，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、能力提升、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提速增效為目標(biāo)，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵核心，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革，圓滿完成了市、縣下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。今年以來，成功創(chuàng)建“全國巾幗文明崗”“全國節(jié)約型機關(guān)”，被市婦聯(lián)表彰為“三八紅旗手”，《建好民生“小熱線” 化解民生“大訴求”》被市12345熱線中心《工作簡報（專報）》（第8期）刊發(fā)，《旺蒼縣“三舉措”推動便民服務(wù)走心入心》被市兩改辦《兩項改革“后半篇”文章工作簡報》(第34期)刊發(fā)推廣，省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等媒體先后100余次對全局工作進(jìn)行宣傳報道。

二、機構(gòu)設(shè)置

本單位設(shè)獨立編制機構(gòu)1個，獨立核算機構(gòu)1個，核定編制47個，其中行政編10個，事業(yè)編37個，下設(shè)旺蒼縣政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心事業(yè)單位、旺蒼縣12345熱線中心。

旺蒼縣行政審批局下屬二級單位2個，其中行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位2個。

納入旺蒼縣行政審批局2021年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位0個

第二部分 2021年度部門決算情況說明

一、 收入支出決算總體情況說明

2021年度收、支總計633.32萬元。與2020年相比，、支總計818.06減少184.74萬元，下降22.58%。主要變動原因是2021年支出減少。

 

（圖1：收、支決算總計變動情況圖）（柱狀圖）

二、 收入決算情況說明

2021年本年收入合計391.08萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入391.08萬元，占100%。

 

（圖2：收入決算結(jié)構(gòu)圖）（餅狀圖）

三、 支出決算情況說明

2021年本年支出合計612.16萬元，其中：基本支出443.70萬元，占72.4%；項目支出168.46萬元，占27.6%。 

 

（圖3：支出決算結(jié)構(gòu)圖）（餅狀圖）

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2021年財政撥款收、支總計633.32萬元。與2020年相比，財政撥款收、支總計減少184.74萬元，下降22.58%。主要變動原因是2021年支出減少。

 

（圖4：財政撥款收、支決算總計變動情況）（柱狀圖）

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

2021年一般公共預(yù)算財政撥款支出612.16萬元，占本年支出合計的100%。與2020年相比，一般公共預(yù)算財政撥款支出增加32.29萬元，增長5.56%。主要變動原因是2021減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心脫貧達(dá)標(biāo)建設(shè)內(nèi)容。

 

（圖5：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況）（柱狀圖）

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2021年一般公共預(yù)算財政撥款支出612.16萬元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出544.70萬元，占88.98%；社會保障和就業(yè)（類）支出29.98萬元，占4.89%；衛(wèi)生健康支出14.99萬元，占2.44%；住房保障支出22.49萬元，占3.69%。

 

（圖6：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)）（餅狀圖）

（三）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

2021年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為612.16，完成預(yù)算100%。其中：

1. 一般公共服務(wù)支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（款）行政運行（項）:支出決算215.60萬元，完成預(yù)算100%；.

2. 一般公共服務(wù)支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）:支出決算168.46萬元，完成預(yù)算100%；.

3. 一般公共服務(wù)支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）：支出決算160.64萬元，完成預(yù)算100%；.

4.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）  機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:支出決算為29.98萬元，完成預(yù)算100%。

5. 衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）  行政單位醫(yī)療（項）:支出決算為5.26萬元，完成預(yù)算100%。

6. 衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）  事業(yè)單位醫(yī)療（項）:支出決算為9.73萬元，完成預(yù)算100%。

7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:支出決算為22.49萬元，完成預(yù)算100%。

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2021年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出443.70萬元，其中：

人員經(jīng)費398.85萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、醫(yī)療費補助、獎勵金、住房公積金等。

公用經(jīng)費44.86萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費等。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2021年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為1.46萬元，完成算58.4%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是2021公務(wù)接待量減少。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2021年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算0萬元，占0%；公務(wù)接待費支出決算1.46萬元，占100%。具體情況如下：

 

（圖7：“三公”經(jīng)費財政撥款支出結(jié)構(gòu)）（餅狀圖）

1.因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元，年初未安排預(yù)算。因公出國（境）支出決算較2020年無變化。

2.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出0萬元, 年初未安排預(yù)算。公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算比2020年無變化。

其中：公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛、金額0萬元，越野車0輛、金額0萬元，載客汽車0輛、金額0萬元。截至2021年12月底，單位共有公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛、越野車0輛、載客汽車0輛。

公務(wù)用車運行維護(hù)費支出0萬元。主要用于政務(wù)服務(wù)、扶貧工作等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

3.公務(wù)接待費支出1.46萬元，完成預(yù)算58.4%。公務(wù)接待費支出決算比2020年減少1.04萬元，下降41.6%。主要原因是2021公務(wù)接待量減少。

國內(nèi)公務(wù)接待支出1.46萬元，主要用于具體內(nèi)容包括縣外來客接待。國內(nèi)公務(wù)接待26批次，140人次（不包括陪同人員），共計支出1.46萬元，具體內(nèi)容包括：執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支用餐費。

外事接待支出0萬元。

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

2021年政府性基金預(yù)算財政撥款支出0萬元。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明

2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出0萬元。

十、預(yù)算績效管理情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，本部門在2021年度預(yù)算編制階段，組織對黨組織活動經(jīng)費項目開展了預(yù)算事前績效評估，對1個項目編制了績效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行過程中，選取1個項目開展績效監(jiān)控，年終執(zhí)行完畢后，對1個項目開展了績效自評。同時，本部門對2021年部門整體開展績效自評，《2021年旺蒼縣行政審批局部門整體績效評價報告》見附件（第四部分）。

十一、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2021年，旺蒼縣行政審批局機關(guān)運行經(jīng)費支出44.86萬元，比2020年增加28.86萬元，增長180%。主要原因是2021年財政欠撥的公用經(jīng)費減少。

（二）政府采購支出情況

2021年，旺蒼縣行政審批局政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2021年12月31日，旺蒼縣行政審批局共有車輛0輛，其中：主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、其他用車0輛。單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。

 

第三部分 名詞解釋

1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。

3.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。

5.使用非財政撥款結(jié)余：指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補當(dāng)年收支差額的金額。 

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。 

7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照會計制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余的金額等。

8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

9. 一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（款）行政運行（項）是指在職人員工資福利支出和公業(yè)務(wù)費支出，一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）是指窗口工作人員特崗補貼及表彰先進(jìn)窗口，一般公共服務(wù)（類）黨委辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（款）  一般行政管理事務(wù)（項）是指黨建活動經(jīng)費支出。

10.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）是指在職人員繳納的養(yǎng)老保險。

11. 衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）  行政單位醫(yī)療、事業(yè)單位醫(yī)療（項）指在職人員繳納的醫(yī)療保險、失業(yè)保險及工傷保險。

12.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）是指在職人員繳納住房公積金。

13.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

14.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。 

15.“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

16.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

第四部分 附件

附件

旺蒼縣行政審批局

2021年部門整體績效評價報告

一、部門（單位）概況

（一）機構(gòu)組成。2021年縣行政審批局下屬事業(yè)單位2個，核定編制43個，其中行政編11個，事業(yè)編32個。

（二）機構(gòu)職能。1.負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)政務(wù)服務(wù)行政審批營商環(huán)境建設(shè)公共資源交易管理等方面的法律法規(guī)和方針政策。2.負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施教育、民政、水利、林業(yè)等方面的行政審批（許可）及相關(guān)現(xiàn)場踏勘、技術(shù)論證、社會聽證等工作，并承擔(dān)對應(yīng)的法律責(zé)任。3.負(fù)責(zé)行政審批改革及“放管服”工作，推進(jìn)行政審批依法規(guī)范公開運行；負(fù)責(zé)清理規(guī)范行政審批（許可）前置條件；負(fù)責(zé)對行政審批（許可）事項流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，推進(jìn)行政審批、公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便捷化建設(shè)。

4.負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強行政審批（許可）、公共服務(wù)、便民服務(wù)信息化建設(shè)。5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批事項、公共服務(wù)事項的全程辦理；負(fù)責(zé)對大廳內(nèi)行政審批、政務(wù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對大廳內(nèi)工作人員進(jìn)行日常監(jiān)管、教育培訓(xùn)和檢查考核。6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各級政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)建立行政審批、公共服務(wù)運行規(guī)程和考核體系。7.負(fù)責(zé)公共資源交易服務(wù)管理，組織協(xié)調(diào)公共資源交易工作；協(xié)助有關(guān)部門開展公共資源交易監(jiān)管工作；受理投訴質(zhì)疑，協(xié)助有關(guān)部門查處公共資源交易活動中的違紀(jì)違法行為。8.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣各級各部門營商環(huán)境建設(shè)工作，督促落實改善營商環(huán)境政策措施，構(gòu)建市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。9.負(fù)責(zé)牽頭推動深化行政審批中介服務(wù)改革，減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項，建立服務(wù)高效、公共競爭、運行規(guī)范、監(jiān)督有力的審批中介服務(wù)市場。10.完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。11.職能轉(zhuǎn)變。按照縣委、縣政府的改革部署，逐步將縣政府各部門承擔(dān)的行政審批（許可）事項劃入縣行政審批局；將原縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易服務(wù)中心的管理職責(zé)劃入縣行政審批局。

（三）人員概況。共有在職人員32人，其中公務(wù)員11人，其他事業(yè)人員21人。

二、部門財政資金收支情況

（一）部門財政資金收入情況。全年預(yù)算633.3169萬元，財政撥入612.1630萬元，其中當(dāng)年預(yù)算369.9259萬元。

（二）部門財政資金支出情況。支出612.1630萬元，其中當(dāng)年支出348.772萬元。

三、部門整體預(yù)算績效管理情況

（一）部門預(yù)算項目績效管理。2021年初，機關(guān)嚴(yán)格按照全縣預(yù)算工作會議精神，在縣財政局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照本單位機構(gòu)和人員，準(zhǔn)確測算各項經(jīng)費，制定績效目標(biāo)，本著節(jié)儉高效原則，編制預(yù)算，控制支出，全年共預(yù)算303.423萬元，年終清算人員經(jīng)費等增加87.6568萬元。嚴(yán)密專項預(yù)算項目程序、合理規(guī)劃、分配科學(xué)及時、確定專項預(yù)算績效目標(biāo)1個，開展支部及紀(jì)檢工作預(yù)算3.4萬元，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，做到專款專用，確保資金的績效目標(biāo)實現(xiàn)。

（二）結(jié)果應(yīng)用情況。在年初預(yù)算后，機關(guān)及時對預(yù)算目標(biāo)在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開，在項目執(zhí)行結(jié)束后開展了自評，項目實施達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。

（三）自評質(zhì)量

包括評價部門整體支出自評準(zhǔn)確情況。

四、評價結(jié)論及建議

（一）評價結(jié)論。基本支出績效達(dá)到100%，項目支出績效達(dá)到99%。

（二）存在問題。個別支出要等到合同約定的年底時間才能執(zhí)行，但年底財政又不能保證足額撥款，故使個別項目執(zhí)行不及時，只有結(jié)轉(zhuǎn)到下年。

（三）改進(jìn)建議。建議加強財政資金支出撥款，確保項目及時支付。

附件

旺蒼縣行政審批局

2021年專項預(yù)算項目支出績效自評報告

一、項目概況

（一）項目資金申報及批復(fù)情況。該項目年初預(yù)算3.4萬元，財政批復(fù)3.4萬元，年終無調(diào)整，符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

（二）項目績效目標(biāo)。該項目主要用于開展支部活動，開展黨建工作，全年開展活動至少8次，參加人數(shù)至少100人，訂閱購買黨建資料25份，于2021年12月31日前開展結(jié)束。

（三）項目資金申報相符性。該項目申報內(nèi)容是與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)基本合理可行。

二、項目實施及管理情況

（一）資金計劃、到位及使用情況。

1．資金計劃及到位。該項目資金計劃3.4萬元，截止2021年12月31日實際到位3.4萬元，資金到位率100%、到位及時率100%。

2．資金使用。截止評價時項目資金的實際支出3.4萬元，資金用于征訂報刊、黨員素質(zhì)提升培訓(xùn)等，支付進(jìn)度均衡，支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

（二）項目財務(wù)管理情況。

該項目均遵守本單位財務(wù)管理制度、本單位設(shè)置會計機構(gòu)1個，其中會計1人、出納1人，會計核算設(shè)有總賬、日記賬，年終及時與財政對賬，做到賬賬相符，賬證相符。對照項目資金管理辦法，該項目嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范。

（三）項目組織實施情況。

該項目主要在單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)下實施，在開展黨支部活動前，支部均先制作活動方案,明確相關(guān)人員和責(zé)任。

三、項目績效情況

（一）項目完成情況。

該項目在2021年12月31日前已完成100%，其中，開展支部活動1.6萬元，訂閱購買黨建資料1.8萬元，有力促進(jìn)了黨組織活動規(guī)范化。

（二）項目效益情況。

該項目實施后，人員素質(zhì)提高率≥99%，群眾評價滿意率≥99%，政府滿意率≥99%。

四、問題及建議

（一）存在的問題。在該項目實施中，實際預(yù)算的指標(biāo)金額不足，出現(xiàn)部份缺口。

（二）相關(guān)建議。今后應(yīng)加大該項目預(yù)算金額，以滿足實際工作需要。

2021年部門預(yù)算項目績效目標(biāo)自評
主管部門及代碼			旺蒼縣行政審批局			實施單位	旺蒼縣行政審批局
項目預(yù)算 執(zhí)行情況 （萬元）			預(yù)算數(shù)：		3.4	執(zhí)行數(shù)：	3.4
			其中： 財政撥款		3.4	其中： 財政撥款	3.4
			其他資金		0	其他資金	0
年度總體目標(biāo) 完成情況	預(yù)期目標(biāo)					目標(biāo)實際完成情況
	開展三會一課大比武活動12次，組織黨員教育培訓(xùn)2次，組織開展主題黨日活動2次，組織黨員學(xué)習(xí)調(diào)研1次，慰問黨員20人，全面完成全年黨建工作任務(wù)。					+開展三會一課大比武活動12次，組織黨員教育培訓(xùn)2次，組織開展主題黨日活動2次，組織黨員學(xué)習(xí)調(diào)研1次，慰問黨員23人，全面完成全年黨建工作任務(wù)。
年度績效指標(biāo)完成情況	一級 指標(biāo)	二級 指標(biāo)		三級 指標(biāo)		預(yù)期指標(biāo)值	實際完成指標(biāo)值
	完成 指標(biāo)	數(shù)量指標(biāo)		開展三會一課大比武活動		12次	12次
				開展黨員教育培訓(xùn)（含外出開展活動）		2次	2次
				主題黨日活動（外出開展活動）		2次	2次
				黨員外出學(xué)習(xí)調(diào)研		1次	1次
				訂閱購買黨建資料（含黨報黨刊）		3類25份	3類28份
				黨員慰問		20人	23人
		質(zhì)量指標(biāo)		規(guī)范開展黨建活動		順利迎接各級督查暗訪	順利迎接各級督查暗訪
		時效指標(biāo)		完成時間		2020年12月前	2020年12月前
		成本指標(biāo)		開展三會一課大比武活動		300元/次	300元/次
				開展黨員教育培訓(xùn)（含外出開展活動）		5000元/次	5000元/次
		成本指標(biāo)		主題黨日活動（外出開展活動）		5000元/次	4500元/次
				黨員外出學(xué)習(xí)調(diào)研		5000元/次	5000元/次
				訂閱購買黨建資料（含黨報黨刊）		18000元	18500元
				黨員慰問		2100元	2100元
		效益 指標(biāo)		改善機關(guān)形象		得到了改善	得到了改善
				增強黨員能力素質(zhì)		黨員干部能力素質(zhì)凝聚力得到了增強	黨員干部能力素質(zhì)凝聚力得到了增強
		滿意 度指標(biāo)		上級黨組織滿意度		≥99%	≥99%
				本單位黨員滿意度		≥99%	≥99%

第五部分 附表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算明細(xì)表

六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十四、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表