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《旺蒼嘉川化工園區(qū)總體規(guī)劃（2022-2035）》主要內(nèi)容

一、規(guī)劃規(guī)模

旺蒼嘉川化工園區(qū)位于旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)；東至槐樹村槐樹壩、西至自來村喬林灣、南至廣巴鐵路，北至寨梁村焦家埡，總規(guī)劃面積為204.5359公頃。園區(qū)共分為兩個(gè)區(qū)塊，區(qū)塊一為已建成區(qū)域，區(qū)塊二為新增區(qū)域。

區(qū)塊一位于園區(qū)南部，東至燈塔村枧槽灣、西至和平村冒火梁，南至廣巴鐵路、北至和平村貓兒洞，面積為48.8786公頃；區(qū)塊二位于園區(qū)北部，東至槐樹村槐樹壩、西至自來村喬林灣，南至和平村唐家溝、北至寨梁村焦家埡，面積為155.6573公頃。

二、規(guī)劃期限

本規(guī)劃與旺蒼縣國(guó)土空間規(guī)劃期限保持一致，即2022-2035年。本次規(guī)劃不分近中遠(yuǎn)期，均為近期即將實(shí)施的區(qū)域。

三、規(guī)劃原則、任務(wù)

（一）規(guī)劃原則：堅(jiān)持適度超前原則、堅(jiān)持環(huán)境友好原則、堅(jiān)持綜合效益最佳原則、堅(jiān)持資源節(jié)約原則、堅(jiān)持科學(xué)布局、綜合開發(fā)原則。

（二）規(guī)劃任務(wù)：（1）承接上位規(guī)劃任務(wù)，合理規(guī)劃用地布局，為縣化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供用地支撐；

（2）著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系；

（3）不斷提高工業(yè)園區(qū)承載重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的能力，使園區(qū)形成功能定位明晰，規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出，集聚效應(yīng)明顯，輻射帶動(dòng)有力的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

（4）完善園區(qū)發(fā)展支撐體系，用地布局、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套、綠化景觀環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面的配套保障工作。

四、主要內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：根據(jù)旺蒼嘉川化工園區(qū)地域分布和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合不同工業(yè)門類的特性、環(huán)境影響和可拓展空間等因素，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成煤化工產(chǎn)業(yè)集群、天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)集群、釩資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。

2.產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入規(guī)劃：規(guī)劃提出如下產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)5門類15大類27中類45小類，其中，禁止類涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)3門類5大類5中類5小類；限制類涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)5門類13大類22中類40小類。

（1）鼓勵(lì)類

A.煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：圍繞四川能投旺蒼焦化項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展焦化及其下游產(chǎn)業(yè)，如焦?fàn)t煤氣、煤焦油綜合利用項(xiàng)目，適度發(fā)展具有本地資源優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)資源加工及基礎(chǔ)化學(xué)原料制造等項(xiàng)目。

B.優(yōu)先引入低污染、低能耗、高效益、遵循清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。

（2）限制類

原則上，未被列入鼓勵(lì)類、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的屬限制發(fā)展類，但在“規(guī)劃”具體實(shí)施過程中，切不可盲目引進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)注意按如下原則要求：

對(duì)于不屬于規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展方向的建設(shè)項(xiàng)目，若與規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位有互補(bǔ)作用，或?qū)儆谝?guī)劃區(qū)重要項(xiàng)目的下游企業(yè)，或?qū)儆诟咂焚|(zhì)、高附加值、低污染的企業(yè)，或有利于規(guī)劃區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展，這一類企業(yè)若在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中經(jīng)充分論證分析與“規(guī)劃”無明顯沖突，不會(huì)影響“規(guī)劃"實(shí)施的，建議允許此類建設(shè)項(xiàng)目入駐。

（3）禁止類

A.不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目、列入國(guó)家產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目、列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類和禁止類的項(xiàng)目。

B.不符合環(huán)保法律法規(guī)、各類污染防治規(guī)劃及要求的項(xiàng)目。

C.清潔生產(chǎn)水平不能達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求或低于全國(guó)同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的項(xiàng)目。

D.煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：禁止引入褐煤開展洗選，焰火、鞭炮產(chǎn)品制造。

（二）用地布局規(guī)劃

1.空間管制:規(guī)劃區(qū)用地分為適建區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū)。

（1）適建區(qū)：禁止建設(shè)區(qū)外的地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)且坡度小于 25%的地區(qū)。該區(qū)域是城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模或尚未開發(fā)建設(shè)的區(qū)域。應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求有計(jì)劃、 按時(shí)序、積極引導(dǎo)發(fā)展。

適建區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)，必須明確劃定規(guī)劃建設(shè)用地范圍，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制城市建設(shè)和用地規(guī)模，高效集約利用土地資源。根據(jù)資源條件和環(huán)境容量，科學(xué)合理的確定開發(fā)模式和開發(fā)強(qiáng)度。

（2）限建區(qū)：規(guī)劃區(qū)內(nèi)除禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)外的其他地區(qū)。包括自然山體、山林綠化區(qū)、重要生態(tài)維育區(qū)等。

限建區(qū)內(nèi)對(duì)各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行有效控制，確有必要建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按程序報(bào)批，并符合城市建設(shè)整體和全局發(fā)展的要求，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度。

（3）禁建區(qū)：包括行滯洪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、泥石流地區(qū)、坡度大于25%的陡坡區(qū)、重點(diǎn)雷擊區(qū)以及110千伏高壓線、220千伏高壓線、500千伏高壓線、高壓燃?xì)夤艿溃ㄕ荆┑戎匾A(chǔ)設(shè)施的保護(hù)區(qū)范圍，該區(qū)域內(nèi)禁止任何建設(shè)。

2.空間布局結(jié)構(gòu)

依據(jù)旺蒼嘉川化工園區(qū)發(fā)展訴求及山形水勢(shì)特點(diǎn)，將化工園區(qū)和經(jīng)開區(qū)煤資源綜合利用區(qū)連片建設(shè)、協(xié)同發(fā)展、共享基礎(chǔ)設(shè)施配套，通過道路、綠化的分割，構(gòu)成既相對(duì)獨(dú)立又有機(jī)聯(lián)系的多個(gè)功能區(qū)；形成“一心兩軸三片區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)。

一核：結(jié)合片區(qū)發(fā)展計(jì)劃，在規(guī)劃區(qū)南側(cè)臨近主干道區(qū)域打造一個(gè)綜合服務(wù)核心；

兩軸：沿產(chǎn)業(yè)大道打造規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)軸，沿產(chǎn)城大道打造的區(qū)域交通聯(lián)系軸；

三片區(qū)：結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、片區(qū)規(guī)劃邊界和用地布局情況，在方家溝區(qū)域布局以釩制品為主的釩資源綜合利用產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，在新田灣區(qū)域布局天然氣和煤化工融合發(fā)展功能區(qū)，在園區(qū)大道以南花房子灣區(qū)域保留現(xiàn)狀煤資源綜合利用功能區(qū)。

3.土地利用規(guī)劃

本次規(guī)劃為嘉川化工園區(qū)總體規(guī)劃，用地規(guī)劃集中在規(guī)劃范圍內(nèi)，公服基礎(chǔ)設(shè)施與周邊共建共享。規(guī)劃區(qū)面積為204.5359公頃，其中：建設(shè)用地面積為202.5612公頃，非建設(shè)用地面積為1.9747公頃。規(guī)劃區(qū)土地利用規(guī)劃詳情如下：

（1）工業(yè)用地【M】

規(guī)劃工業(yè)用地面積約186.5857公頃，占總城市建設(shè)用地面積的92.11%，其中，二類工業(yè)用地面積約45.0972公頃，三類工業(yè)用地面積約141.4885公頃。

（2）交通設(shè)施用地【S】

規(guī)劃交通設(shè)施用地面積約12.8928公頃，占總城市建設(shè)用地面積的6.36%；其中，城市道路用地面積12.8928公頃。

（3）公用設(shè)施用地【U】

規(guī)劃公用設(shè)施用地面積約1.3994公頃，占總城市建設(shè)用地面積的0.69%。

（4）綠地與廣場(chǎng)用地【G】

規(guī)劃綠地與廣場(chǎng)用地面積約1.6833公頃，占總城市建設(shè)用地面積的0.83%。其中，公園綠地面積約0.6851公頃，占總城市建設(shè)用地的0.34%；防護(hù)綠地面積約0.9982公頃，占總城市建設(shè)用地面積的0.49%。

（四）道路交通規(guī)劃

規(guī)劃原則：先行性原則、連貫性原則、安全性原則、便捷性原則、特色性原則。規(guī)劃交通設(shè)施用地面積約12.8928公頃，占總建設(shè)用地的6.36％。

（五）綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃

1.規(guī)劃綠地與廣場(chǎng)用地面積約1.6833公頃，占總城市建設(shè)用地面積的0.83%。其中，公園綠地面積約0.6851公頃，占總城市建設(shè)用地的0.34%；防護(hù)綠地面積約0.9982公頃，占總城市建設(shè)用地面積的0.49%。

2.景觀風(fēng)貌規(guī)劃構(gòu)思

（1）保護(hù)和利用園區(qū)內(nèi)的山體、水域、強(qiáng)化山水意境。

（2）以自然景觀為背景、建筑景觀為核心，使自然景觀和人文景觀交相輝映。

（3）體現(xiàn)地方特色，重點(diǎn)打造景觀帶和公園、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)處以提升園區(qū)景觀效果。

（4）以連續(xù)、交織的道路空間連接園區(qū)的空間視線通廊，強(qiáng)化工業(yè)特征的表現(xiàn)力。

（六）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

旺蒼嘉川化工園區(qū)將構(gòu)建以煤資源綜合利用、天然氣綜合利用、釩資源綜合利用為主體的企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)資源成長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型。園區(qū)功能空間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系得到優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，資源高效利用，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高，并力爭(zhēng)成為國(guó)家級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范點(diǎn)。

五、主要圖紙

1.區(qū)位關(guān)系圖

2.規(guī)劃范圍定界圖

3.空間結(jié)構(gòu)分析圖

4.土地利用規(guī)劃圖

5.對(duì)外道路結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

6.對(duì)內(nèi)道路結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

7.綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖