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多措并舉齊發(fā)力      加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

縣政府辦

近年來(lái)，我縣嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，借力東西部協(xié)作等有力契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，其中，白水鎮(zhèn)盧家壩村（該村位于白水鎮(zhèn)中部，距縣城21公里，幅員面積14平方公里，全村共有7個(gè)村民小組925戶2830人）緊緊圍繞全縣安排部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，多措并舉縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌塑造、鄉(xiāng)村治理等工作，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得了較好成效，該村先后獲得“全國(guó)精神文明村”、省級(jí)“四好村”、市級(jí)依法治理示范村、廣元市“鄉(xiāng)村振興示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新引擎。一是夯實(shí)基礎(chǔ)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照有什么、做什么、怎么做的農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，在村集體經(jīng)濟(jì)組織已有的資產(chǎn)資源基礎(chǔ)上，投入資金40余萬(wàn)元，修建王家溝水庫(kù)環(huán)庫(kù)路500米以及村集體茶園產(chǎn)業(yè)路、排洪堰各600米，進(jìn)一步降低了茶園運(yùn)輸成本，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時(shí)，投入資金10余萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)機(jī)耕、機(jī)采、噴滴灌等茶葉機(jī)械設(shè)備10臺(tái)（套），有力提升了園區(qū)管護(hù)、采摘、加工機(jī)械化水平，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)出效益不斷提高。2022年，村集體茶園實(shí)現(xiàn)增收2萬(wàn)余元、同比增長(zhǎng)15％。二是招商引資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該村充分利用村域優(yōu)勢(shì)資源和自然稟賦，積極招引新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體7家（其中，農(nóng)業(yè)企業(yè)3家、規(guī)模種殖大戶4戶），在村內(nèi)投資發(fā)展特色種植業(yè)，并通過(guò)土地入股享分紅、協(xié)議收購(gòu)助增收等方式，讓村民分享土地增值收益。2022年，引進(jìn)的新型經(jīng)營(yíng)主體共帶動(dòng)全村70余戶村民發(fā)展核桃、獼猴桃、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)800余畝和小麥玉米制種基地50畝，實(shí)現(xiàn)戶均增收2000余元，進(jìn)一步拓寬了群眾增收致富渠道。三是村企協(xié)作助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該村集體經(jīng)濟(jì)組織充分結(jié)合本地大型工礦企業(yè)貨物運(yùn)輸需求，利用鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金30余萬(wàn)元參股恒興運(yùn)輸公司，取得公司10%的股份；公司按照合同約定，除按時(shí)向村集體經(jīng)濟(jì)組織分配投資收益外，還以運(yùn)輸成本價(jià)向村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供貨運(yùn)服務(wù)，有效降低了全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，2022年，恒興運(yùn)輸公司按照合同約定向該村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅3萬(wàn)余元，并以運(yùn)輸成本價(jià)為該村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民提供貨運(yùn)服務(wù)20余次。同時(shí)，由該村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭，組建了村級(jí)勞務(wù)工作站，積極幫助400余名村民進(jìn)入當(dāng)?shù)匚髂纤嘤邢薰緞?wù)工就業(yè)，務(wù)工人均年收入達(dá)3萬(wàn)余元。

二、以村莊規(guī)劃為引領(lǐng)，打造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一是科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)劃村莊建設(shè)。邀請(qǐng)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)對(duì)全村資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體規(guī)劃，編制了《白水鎮(zhèn)盧家壩村振興試點(diǎn)示范創(chuàng)建規(guī)劃》，明確了以“三線文化”為引領(lǐng)、農(nóng)旅結(jié)合為特色、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的整體建設(shè)思路，謀劃了集觀光、漂流、農(nóng)用取水功能于一體的中心河文旅等建設(shè)項(xiàng)目10余個(gè)，為該村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)提供了充足的項(xiàng)目支撐。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造。該村將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作之一，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以實(shí)施河道環(huán)境整治、農(nóng)房風(fēng)貌塑造為抓手，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至目前，已累計(jì)投入東西部協(xié)作資金和其他涉農(nóng)整合資金700余萬(wàn)元，鋪設(shè)街道磚4500平方米，更換店招店牌70家，修建休閑涼亭3個(gè)、生態(tài)觀光河堤310米，粉刷墻體5000平方米，對(duì)150戶居民自建房進(jìn)行了風(fēng)貌塑造，全村風(fēng)貌煥然一新。三是不斷豐富精神文化生活。該村充分利用村內(nèi)原有的綜合文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)村記憶室、多功能廳等設(shè)施，打造了面積約1000平方米，集閱讀空間、“三線建設(shè)”陳列館等多功能于一體的文化綜合體，免費(fèi)為村民提供電影放映、文藝表演、閱讀培訓(xùn)等10余項(xiàng)公共文化服務(wù)，有效增加了村民學(xué)習(xí)文化知識(shí)的時(shí)間，豐富了村民精神文化生活。同時(shí)，該村依托紅色文化遺址、自然資源等，因地制宜建成了占地面積約1100平方米的盧家壩“文化主題公園”和“文化長(zhǎng)廊”，通過(guò)定期組織開(kāi)展唱紅歌、書(shū)畫(huà)作品展等活動(dòng)，進(jìn)一步滿足了村民的精神文化需求，今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展各類活動(dòng)10余場(chǎng)次，成功獲得省級(jí)文明村的榮譽(yù)稱號(hào)。

三、以數(shù)字平臺(tái)為抓手，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。一是聚焦村情掌控需求，建立村況云展示平臺(tái)。該村積極學(xué)習(xí)借鑒浙江省蕭山區(qū)在數(shù)字治理、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，于2021年12月建立了全縣首個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范平臺(tái)，將全村人口、房屋、車(chē)輛等基礎(chǔ)信息全部錄入平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照相關(guān)職能部門(mén)要求進(jìn)行數(shù)字標(biāo)簽分類，實(shí)現(xiàn)村情概況一目了然，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握全村基本情況。截至目前，平臺(tái)注冊(cè)人數(shù)已達(dá)1000余人，累計(jì)錄入村情基礎(chǔ)信息8000余條，為基層治理工作提供了全方位的數(shù)據(jù)和決策支撐。二是聚焦村民服務(wù)需求，建立百姓云服務(wù)平臺(tái)。積極探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”的“云服務(wù)”功能，聚焦群眾事項(xiàng)辦理、生活服務(wù)等日常需求，以“智慧盧家壩村便民服務(wù)平臺(tái)”公眾號(hào)為載體，搭建線上辦事窗口，形成了“手機(jī)在線填報(bào)表格→人臉核驗(yàn)→村級(jí)審批→移交審核”的辦理模式，為群眾提供高效便捷的服務(wù)。截至目前，失業(yè)登記、殘疾證補(bǔ)換等57項(xiàng)審批事項(xiàng)辦理已實(shí)現(xiàn)“零跑路”，累計(jì)辦結(jié)各類民意訴求、信息登記等事項(xiàng)近800件。三是聚焦村務(wù)治理需求，建立網(wǎng)格云指揮平臺(tái)。圍繞提升村級(jí)治理指揮水平和村務(wù)治理效能，該村將政法綜治、民政、城管、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等工作統(tǒng)籌到數(shù)字平臺(tái)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。同時(shí)，積極推行“平臺(tái)＋網(wǎng)格化管理”模式，將全村劃分為40個(gè)網(wǎng)格片區(qū)，每個(gè)網(wǎng)格片區(qū)明確1名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)事項(xiàng)登記和辦理，實(shí)現(xiàn)了大事不出“網(wǎng)”，小事不出“格”的閉環(huán)管理。截至目前，全村網(wǎng)格員已累計(jì)及時(shí)辦理“群眾身邊事”4000余件，切實(shí)提高了全村治理效能，提升了群眾幸福指數(shù)。