目 錄
一、基本職能、主要工作及單位構(gòu)成
(一)基本職能
(二)主要工作
(三)單位構(gòu)成
二、2023年旺蒼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會部門預(yù)算情況說明
(一)收支預(yù)算情況說明
(二)財政撥款收支預(yù)算情況說明
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(四)一般公共預(yù)算基本支出情況說明
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算安排情況說明
(六)政府性基金預(yù)算支出情況說明
(七)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
(八)其他重要事項(xiàng)的情況說明
第三、名詞解釋
附表:旺蒼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會2023年部門預(yù)算表
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、財政撥款收支預(yù)算總表
五、財政撥款支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
六、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
七、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
八、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
九、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
十、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
十一、政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
十二、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表
十三、部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
十四、部門整體支出績效目標(biāo)表
旺蒼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會
2023年部門預(yù)算及預(yù)算績效情況
說 明
一、基本職能、主要工作及機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)職能簡介
按照集中集群集約發(fā)展要求,提高產(chǎn)業(yè)集聚度、單位土地投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)效益和綜合管理水平,把旺蒼經(jīng)開區(qū)高起點(diǎn)、高水平建成發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)、吸引投資的集聚區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū),更好地發(fā)揮經(jīng)開區(qū)窗口、示范、輻射和帶動作用;
根據(jù)旺蒼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織編制和修訂旺蒼經(jīng)開區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,報經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施,做大做強(qiáng)煤資源綜合利用、機(jī)械加工、建材、生物資源綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);
在旺蒼縣土地利用和城市建設(shè)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制區(qū)內(nèi)土地利用規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,依照《四川省<城市規(guī)劃法>實(shí)施辦法》的規(guī)定,報經(jīng)審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
按規(guī)定程序履行具體用地報批手續(xù),依法供給土地,合理、集約、高效利用土地資源,科學(xué)安排建設(shè)規(guī)模和開發(fā)時序,開發(fā)整理區(qū)內(nèi)土地,有計(jì)劃、分步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)旺蒼經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展;
負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)和管理,按有關(guān)規(guī)定代辦相關(guān)建設(shè)手續(xù),受托承擔(dān)區(qū)內(nèi)城建監(jiān)察工作;
貫徹縣委、縣政府?dāng)U大開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作各項(xiàng)政策和決定,研究定制并組織實(shí)施招商引資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,發(fā)布招商信息,開展招商引資工作;
建立簡便、高效的辦事程序,按照管理權(quán)限審批或?qū)徍藞笈雲(yún)^(qū)投資項(xiàng)目和科技開發(fā)項(xiàng)目,為入?yún)^(qū)企業(yè)辦理或代為辦理相關(guān)手續(xù)、證照;
執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和資源環(huán)境保護(hù),遵循規(guī)劃環(huán)評的要求,督促環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用,確保達(dá)標(biāo)排放;
處理區(qū)內(nèi)的有關(guān)涉外事務(wù),管理進(jìn)出口業(yè)務(wù);
制定和組織實(shí)施財政收支計(jì)劃,籌集、調(diào)度、使用各類建設(shè)發(fā)展資金,管理區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn);
協(xié)調(diào)旺蒼經(jīng)開區(qū)與縣級部門的工作關(guān)系,管理有關(guān)縣級部門駐區(qū)機(jī)構(gòu)和駐區(qū)聯(lián)絡(luò)員的工作,協(xié)助相關(guān)縣級部門及嘉川鎮(zhèn)、尚武鎮(zhèn)做好區(qū)內(nèi)建設(shè)涉及的征地、拆遷、安置和補(bǔ)償工作,為區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù);
對區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,保護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益;
完成縣委、縣政府交辦的其他工作事項(xiàng)。
(二)重點(diǎn)工作
2023年,旺蒼經(jīng)開區(qū)將堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央和省市縣各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念,按照“突出項(xiàng)目、做強(qiáng)企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)、提升園區(qū)、轉(zhuǎn)型升級”思路,扎實(shí)開展強(qiáng)基固本、融資增量、園區(qū)攻堅(jiān)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈“五大行動”,著力構(gòu)建五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)格局,加快建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)縣。主要完成以下目標(biāo):
——規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。全年實(shí)現(xiàn)130億元。
——固定資產(chǎn)投資。全年完成10億元。
——企業(yè)培育。全年完成4家。
——園區(qū)建設(shè)。新增園區(qū)面積200畝,完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元。
——創(chuàng)新園區(qū)黨建新格局。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置
旺蒼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會下屬二級預(yù)算單位0個。總編制24名,其中行政編制12名,機(jī)關(guān)工勤編制2 名,事業(yè)編制10名(其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制 0 名)。在職人員總數(shù)21 人,其中公務(wù)員12人,機(jī)關(guān)工勤人員0人,事業(yè)人員9人(其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員0人);離退休人員 0人。固定資產(chǎn)總額102萬元。
二、收支預(yù)算情況說明
按照綜合預(yù)算的原則,所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。旺蒼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2023年收支總預(yù)算3326690元,較2022年收支預(yù)算總數(shù)2094861.4增加58%;主要原因是職工基礎(chǔ)績效納入年初預(yù)算,公積金、社保繳費(fèi)同時增加。
(一)收入預(yù)算情況
2023年收入預(yù)算3326686元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入3326686元,占100%;政府性基金預(yù)算撥款收入0元,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入0元,占0%。
(二)支出預(yù)算情況
2023年支出預(yù)算3326686元,其中:基本支出3299866元,占93%;項(xiàng)目支出26820元,占7%。
(三)財政撥款收支預(yù)算情況說明
2023年財政撥款收支總預(yù)算3326686元,比2022年財政撥款收支預(yù)算總數(shù)2094861增加58%;主要原因是職工基礎(chǔ)績效納入年初預(yù)算,公積金、社保繳費(fèi)同時增加。
收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入3326686元,政府性基金預(yù)算撥款收入0元,國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入0元。支出包括:一般公共服務(wù)支出2587367元、社會保障和就業(yè)支出349663元、衛(wèi)生健康支出127408元、住房保障支出262248元。
(四)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
1.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
2023年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款3326686元,比2022年預(yù)算數(shù)增加1231828.6元,變動的主要原因是職工基礎(chǔ)績效納入年初預(yù)算,公積金、社保繳費(fèi)同時增加。
2.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出2587367元,占77%;社會保障和就業(yè)支出349663元,占10%;衛(wèi)生健康支出127408元,占3%;住房保障支出262248元,占7%。
3.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
(1)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為1706081元,主要用于:公務(wù)員人員工資、社保、公用經(jīng)費(fèi)等。
(2)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為24000元,主要用于:黨建活動經(jīng)費(fèi)等。
(3)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為857286元,主要用于:事業(yè)人員人員工資、社保、公用經(jīng)費(fèi)等。
(4)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為349663元,主要用于:機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出。
(5)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為78752元,主要用于:單位公務(wù)員醫(yī)療保險。
(6)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為48656元,主要用于:單位事業(yè)人員醫(yī)療保險。
(7)住房保障支出(類)住房保障支出(款)住房公積金(項(xiàng))2023年預(yù)算數(shù)為262248元,主要用于:繳納職工住房公積金。
(五)一般公共預(yù)算基本支出情況說明
2023年一般公共預(yù)算基本支出3299866元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)3068866元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保險繳費(fèi)等支出。
公用經(jīng)費(fèi)231000元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出。
(六)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算安排情況說明
2023年財政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算110000.00元。其中:公務(wù)接待費(fèi)110000.00元、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元、因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0元。
1.公務(wù)接待費(fèi)情況
2023年我單位公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算110000.00元,與2022年預(yù)算111200相比下降1200.00元,降幅幅1%。主要原因是我們厲行節(jié)約,壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出。
2023年公務(wù)接待費(fèi)主要計(jì)劃用于招商引資工作接待八方客商商務(wù)接待、園區(qū)建設(shè)管理協(xié)調(diào)工作等。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)情況
2023年我單位公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算0元,與2022年預(yù)算數(shù)持平,無變化.。
3.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)情況
2023年我單位因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0元,與2022年預(yù)算數(shù)持平,無變化。
(七)政府性基金預(yù)算支出情況說明
2023年政府性基金預(yù)算撥款安排的支出0元。
(八)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
2023年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出0元。
(九)其他重要事項(xiàng)的情況說明
1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
。2023年,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算為231000元,比2022年預(yù)算281824元減少50824元,減少18%,原因是厲行節(jié)約,壓縮一般性支出。
2.政府采購情況
2023年,安排政府采購預(yù)算0元。
3.國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2022年底,共有車輛0輛,其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、其他車輛0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。
2023年部門預(yù)算安排購置車輛0輛、單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。
4.預(yù)算績效情況
按《旺蒼縣財政支出績效評價管理辦法》規(guī)定,我單位分別編制了部門整體支出和項(xiàng)目支出績效目標(biāo),開展績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目2個,涉及預(yù)算 26820元。其中:人員類項(xiàng)目0個,,涉及預(yù)算0元;運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目1個,是對口幫扶人員艱邊津貼,涉及預(yù)算,2820元;特定目標(biāo)類項(xiàng)目1個,是黨建活動經(jīng)費(fèi),涉及預(yù)算24000元。 并經(jīng)縣人大審議通過(明細(xì)見附表)。我單位將牢牢樹立績效管理理念、強(qiáng)化主體意識、落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)將績效評價作為改進(jìn)工作管理、提升工作水平、提高資金效益的有力措施。在開展評價工作中,積極提供資料、主動配合工作,共同推進(jìn)績效評價有序開展、取得實(shí)效。
第三、名詞解釋
(一)一般公共預(yù)算撥款收入:指財政當(dāng)年撥付的 資金。
(二)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(三)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(四)政府采購預(yù)算是指采購機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購計(jì)劃。
(五)“三公經(jīng)費(fèi)”:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(六)績效評價:財政績效評價也稱政府支出績效評價,是指運(yùn)用一定的評價方法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn),對政府部門為實(shí)現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行的綜合性評價。
(七)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(八)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項(xiàng))。指部門實(shí)施養(yǎng)老保險制度后,由單位繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)的支出。
(九)衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))。指單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
(十)衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng))。指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
(十一) 住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))。指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
(十二)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括行政編制人員工資福利、社保和公用經(jīng)費(fèi)支出。
(十三)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):指單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括事業(yè)編制人員工資福利、社保和公用經(jīng)費(fèi)支出。
(十四)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):指單位完成特別管理事務(wù)的支出,包括黨建活動經(jīng)費(fèi)、紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)支出。