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文字解讀《旺蒼縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案》

旺農(nóng)函〔2023〕61號(hào)

旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 旺蒼縣財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

現(xiàn)將《旺蒼縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    旺蒼縣財(cái)政局

2023年6月20日

2023年旺蒼縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性，穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，合理保障農(nóng)民種糧收益，根據(jù)四川省財(cái)政廳、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于預(yù)下達(dá)2023年中央財(cái)政實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金的通知》(川財(cái)農(nóng)〔2023〕43號(hào)）和四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《四川省2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案》（川農(nóng)函〔2023〕218號(hào)）要求，結(jié)合旺蒼實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，采取有效措施，調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性，穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，合理保障農(nóng)民種糧收益，促進(jìn)我縣糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、政策內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼額度。2023年省級(jí)下達(dá)我縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金397萬(wàn)元。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織。

（三）補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼依據(jù)為2023年大春玉米種植面積（截止5月31日）。

（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合省上下達(dá)的補(bǔ)貼資金額度、已核實(shí)的玉米種植面積等情況綜合確定全縣統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（五）兌付時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)嚴(yán)格核實(shí)相關(guān)面積，公示無(wú)異議后及時(shí)通過(guò)“惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)”于2023年7月20日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。

三、工作分工

我縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作由縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同負(fù)責(zé)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)管；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的匯總、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算、資金的兌付，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織村社認(rèn)真核實(shí)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼面積，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，并按要求進(jìn)行公示，保證補(bǔ)貼發(fā)放全過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正、透明。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員為成員的補(bǔ)貼兌付工作領(lǐng)導(dǎo)小組；行政村補(bǔ)貼兌付工作領(lǐng)導(dǎo)小組由村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員由村民推選組成（不少于5人）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必從 “保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)”的高度出發(fā)，加大工作力度，把實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金發(fā)到實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者手中，提高農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定農(nóng)民收入。

（二）規(guī)范發(fā)放流程。要充分利用現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體身份信息數(shù)據(jù)等，精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧農(nóng)民，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼面積的核實(shí)，對(duì)補(bǔ)貼面積的真實(shí)性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開(kāi)公示要求，通過(guò)多種形式公開(kāi)公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況。補(bǔ)貼資金發(fā)放情況在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。要進(jìn)一步強(qiáng)化補(bǔ)貼資金管理，確保專款專用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

（四）做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，通過(guò)宣傳報(bào)道、張榜公示、發(fā)放明白紙等渠道加強(qiáng)政策宣傳和解讀，釋放國(guó)家重農(nóng)抓糧的積極信號(hào)。做好政策解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)基層干部特別是村一級(jí)干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求。

附件：1.2023年旺蒼縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼農(nóng)戶調(diào)查核實(shí)表（公示表）

2.2023年旺蒼縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼面積核實(shí)匯總表

附件1

2023年旺蒼縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼農(nóng)戶調(diào)查核實(shí)表（公示表）

附件2

2023年旺蒼縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼面積核實(shí)匯總表

人民政府（蓋章）                                                                                                                             單位：個(gè)、戶、人、畝