一是推動(dòng)形成“拉練”自轉(zhuǎn)機(jī)制。縣級制定“拉練”總體方案并每季度分片區(qū)全覆蓋開展一次互查互評互糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣上“拉練”組織方式,定期、分層在轄區(qū)內(nèi)組織不同形式的“拉練”,形成人居環(huán)境整治“拉練”自轉(zhuǎn)。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每月組織一次“拉練”,村、組、戶點(diǎn)位不重不漏,形成“拉練”全覆蓋。在全覆蓋基礎(chǔ)上,周而復(fù)始組織“拉練”鞏固成果。
二是推動(dòng)形成“五人”帶動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分發(fā)揮黨員干部及家屬、新型經(jīng)營主體領(lǐng)辦人、公益崗位從業(yè)人、鄉(xiāng)賢及鄉(xiāng)土人才、特殊困難群體保障人這“五人”的示范帶領(lǐng)作用,達(dá)到先人一步宣傳、先人一步發(fā)力、先人一步出彩、先人一步“拉練”、先人一步鞏固等作用,促使其帶頭、帶動(dòng)、帶領(lǐng)本地人居環(huán)境整治提升。
三是推動(dòng)形成“五方”責(zé)任機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定出黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的組織推動(dòng)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的具體組織責(zé)任,駐村領(lǐng)導(dǎo)的牽頭開展責(zé)任,村組干部的組織實(shí)施責(zé)任,單位和農(nóng)戶的實(shí)施主體責(zé)任“五方”責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,村支部書記全面管好轄區(qū)的“五方”責(zé)任機(jī)制,同步開展工作督導(dǎo)檢查。
四是推動(dòng)形成“五類”承擔(dān)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組制定劃分好人居環(huán)境整治“五類”區(qū)域整治、保持、鞏固責(zé)任,落實(shí)好“誰造成誰承擔(dān)、誰擁有誰承擔(dān)、誰承包誰承擔(dān)、誰經(jīng)營誰承擔(dān)、誰管理誰承擔(dān)”機(jī)制,推動(dòng)人居環(huán)境整治責(zé)任主體落實(shí),做到人居環(huán)境整治區(qū)域范圍全覆蓋,域內(nèi)個(gè)體全覆蓋、整治責(zé)任全覆蓋,避免出現(xiàn)區(qū)域“空白”,責(zé)任“空擋”。
五是推動(dòng)形成“五層”促進(jìn)機(jī)制。在縣級層面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶實(shí)行通報(bào)授牌表揚(yáng);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運(yùn)用已有的政策杠桿,制定出切實(shí)可行的辦法獎(jiǎng)優(yōu)促劣;在村級層面,人居環(huán)境整治納入積分制試點(diǎn),進(jìn)入“川善治”平臺,作為表彰表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù);在村民小組層面,大力向群眾宣傳、宣講先進(jìn)典型,示范帶動(dòng);在駐村幫扶層面,將環(huán)境整治結(jié)果納入幫扶計(jì)劃,對先進(jìn)典型加大幫扶力度,縣對口幫扶辦將擇選一批工作開展較好、鄉(xiāng)村治理成效明顯的村,以項(xiàng)目形式定點(diǎn)幫扶促進(jìn)。(縣鄉(xiāng)村振興局 張玉莎)