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旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

關(guān)于縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議第17號(hào)建議答復(fù)的函

胡杰代表：

你在縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上提出的“規(guī)模化發(fā)展小產(chǎn)業(yè)的建議”（第17號(hào)建議）收悉，我局高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合旺蒼縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，按照“南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛（羊）全域禽”的空間布局，按照因地制宜、突出重點(diǎn)、注重特色、錯(cuò)位發(fā)展的原則，突出建設(shè)米倉山茶全鏈條百億產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃、生態(tài)養(yǎng)殖、道地藥材“三大”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)完善“1+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。打造一批有規(guī)模、有特色、有市場、有效益的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成“一鄉(xiāng)一品”“一村一特”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

二、加大政策扶持力度。在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，先后出臺(tái)了《旺蒼縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施十五條》《旺蒼縣促進(jìn)生豬生產(chǎn)十二條措施》《旺蒼縣突破性發(fā)展肉牛羊產(chǎn)業(yè)十條措施》《2022年低收入家庭產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》《旺蒼縣幼齡黃茶園管護(hù)補(bǔ)助辦法》《關(guān)于開展政策性茶葉天氣指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》《旺蒼縣扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展實(shí)施方案（2021—2025年）》等地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策。

三、積極爭取項(xiàng)目資金。近年來，按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、缺啥補(bǔ)啥”的原則，積極爭取各類項(xiàng)目資金用于全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年?duì)幦№?xiàng)目資金約3.2億元，其中：中省銜接資金2.31億元、東西部協(xié)作資金0.5億元、省內(nèi)對(duì)口幫扶資金0.196億元、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（木門鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)）建設(shè)項(xiàng)目資金0.1億元、省級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)（蔬菜集群）項(xiàng)目資金0.13億元，主要用于提升產(chǎn)業(yè)基地、培育壯大經(jīng)營主體、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)接二連三融合發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。

四、加大技術(shù)服務(wù)支撐。一是建立技術(shù)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。整合市縣鄉(xiāng)技術(shù)幫扶力量，建立1個(gè)綜合技術(shù)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，開展技術(shù)幫扶服務(wù)。二是建立市場營銷協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。整合脫貧產(chǎn)品銷售信息、冷鏈物流快遞等服務(wù)資源，建立1個(gè)脫貧產(chǎn)品協(xié)同銷售服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一抱團(tuán)開拓市場。三是建立投融資協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保、金融保險(xiǎn)、招商引資等資源，建立1個(gè)投資融資協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資一體化服務(wù)。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌脫貧特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、搶災(zāi)救災(zāi)服務(wù)等力量，建立1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，對(duì)因?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難戶、脫貧戶和經(jīng)營主體及時(shí)開展針對(duì)性幫扶。

五、培育扶持經(jīng)營主體。一是進(jìn)一步落實(shí)各類主體培育政策，強(qiáng)化培訓(xùn)和指導(dǎo)，重點(diǎn)開展家庭農(nóng)場和合作社“雙質(zhì)量提升”行動(dòng)，支撐現(xiàn)有龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟或聯(lián)合體。二是按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的模式，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中選擇一批實(shí)力強(qiáng)、前景好的新型經(jīng)營主體進(jìn)行扶持，力爭通過2-5年的努力，培育銷售收入過1000萬元的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10家以上。

六、打造區(qū)域公共品牌。一是建立健全品牌創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體積極注冊區(qū)域公共商標(biāo)，對(duì)獲得國家級(jí)和省級(jí)名優(yōu)品牌的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳、保護(hù)和監(jiān)管，組織龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)營主體參加農(nóng)博會(huì)、推介會(huì)、展銷會(huì)等各種活動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，走線上線下相結(jié)合的路子，擴(kuò)大影響，提高區(qū)域公共品牌知名度。三是定期對(duì)區(qū)域公共名牌內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，保障和增強(qiáng)區(qū)域公共名牌內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

感謝對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心。

旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年7月10日