videosvideossex性欧美,VIDEOS-xvideos|videos–xvideos中文_videosxxxx极品高清

申請(qǐng)人：鄧某某。

被申請(qǐng)人：旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局作出的《旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)鄧某某同志檔案出生時(shí)間認(rèn)定的決定》，并更正其檔案出生時(shí)間為1963年4月19日。

申請(qǐng)人不服旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局于2023年4月12日作出的《旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)鄧某某同志檔案出生時(shí)間認(rèn)定的決定》（以下簡稱《決定》），于2023年6月2日向旺蒼縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷該決定，并確認(rèn)其檔案出生時(shí)間為1963年4月19日，本府依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人稱：

一、申請(qǐng)人于1990年通過被申請(qǐng)人(原旺蒼縣勞動(dòng)局，現(xiàn)已合并更名為旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局)招工，被招錄于旺蒼縣原二輕局機(jī)具廠工作，在招錄時(shí)申請(qǐng)人提供的本人的身份證、戶口簿以及將戶口從原某某鎮(zhèn)某某居委會(huì)遷出入戶至二輕局機(jī)具廠檔案依據(jù)均證明申請(qǐng)人提供的檔案年齡與身份證一致，均為1963年4月19 日，但被申請(qǐng)人當(dāng)時(shí)的工作人員為何將申請(qǐng)人的檔案年齡填寫為1965年5月申請(qǐng)人并不知情，在申請(qǐng)人辦理退休時(shí)才知曉。

二、誤登檔案年齡的過錯(cuò)責(zé)任在于被申請(qǐng)人，但被申請(qǐng)人拒絕對(duì)申請(qǐng)人的檔案登記年齡進(jìn)行更正。申請(qǐng)人依照《中華人民共和國戶口登記條例》、《居民身份證法》等規(guī)定，帶上身份證、戶口簿等證件要求人力資源和社會(huì)保障局說明實(shí)際情況，并要求更正申請(qǐng)人誤登的檔案年齡，而被申請(qǐng)人仍依據(jù)(勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào))文件，堅(jiān)持錯(cuò)誤登記的1965年5月，拒絕更正，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

三、被申請(qǐng)人適用法律錯(cuò)誤。被申請(qǐng)人引用的(勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào))文件，屬部門規(guī)章，而申請(qǐng)人依據(jù)的是《中華人民共和國戶口登記條例》、《居民身份證法》等國家法律法規(guī)。本著上法優(yōu)于下法的原則，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用法律，而被申請(qǐng)人引用內(nèi)部規(guī)章，拒絕更正錯(cuò)誤的檔案年齡，屬于適用法律錯(cuò)誤。

綜上，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)正確適用法律，依法撤銷被申請(qǐng)人做出的《決定》，依法進(jìn)行變更。

行政復(fù)議申請(qǐng)人提交的證據(jù)有：

1、鄧某某居民身份證復(fù)印件；

2、旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局作出的《旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)鄧某某同志檔案出生時(shí)間認(rèn)定的決定》復(fù)印件；

3、遷出人口登記簿復(fù)印件；

4、鄧某某戶口簿常住人口登記卡復(fù)印件。

被申請(qǐng)人稱：

一、基本情況

2023年3月28日，鄧某某向我局申請(qǐng)退休，經(jīng)查閱鄧某某同志檔案，檔案中招工表涂改，1989年12月招收退休職工子女審批表記載出生時(shí)間為1965年5月。鄧某某同志公民身份號(hào)碼為:510821********0011，身份證記載出生時(shí)間為1963年4月。根據(jù)檔案中最早記載的出生時(shí)間，我局于2023年4月12日做出檔案出生時(shí)間的認(rèn)定決定，并于當(dāng)日直接送達(dá)給當(dāng)事人。

二、作出認(rèn)定決定的依據(jù)

(一)事實(shí)依據(jù)

鄧某某1989年12月27 招收退休職工子女審批表記載的出生時(shí)間為1965年5月，1989年12月28日體檢表上記載年齡為26歲，1989年12月30日招工時(shí)招工表上記載的出生年月為1963年4月(涂改，無法認(rèn)可)，1989年12月30日招錄通知記載年齡為25歲，1990年度遷出人口登記簿記載出生時(shí)間為1963年4月，1992年3月9日《新工人定級(jí)批示表》上記載的出生時(shí)間為18歲，1982年11月23日轉(zhuǎn)正定級(jí)批示表上記載的年齡為1963年4月,1995年10月10日《集轉(zhuǎn)全申請(qǐng)表》上記載的年齡為32歲，1994年7月2日《企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)工資審批表》上記載的出生時(shí)間為1963年4月,1994年7月8日《工人升級(jí)批示表》上記載的出生時(shí)間為1963年4月，1995年9月12日《二輕工業(yè)局職工履歷表》記載的出生時(shí)間為1963年4月，身份證記載出生時(shí)間為1963年4月。

(二)法律依據(jù)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于制止和糾正違法國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)):

“對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定,實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)居民身份證和職工檔案的管理，嚴(yán)禁隨意更改職工出生時(shí)間和編造檔案。”

三、就鄧某某申請(qǐng)復(fù)議理由答辯如下

(一)關(guān)于認(rèn)定主體資格的問題

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第七條第二款規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作......”，職工退休時(shí)檔案出生時(shí)間是由社會(huì)保障行政部門(現(xiàn)在的人社部門)認(rèn)定,所以我局作出的《關(guān)于對(duì)鄧某某同志檔案出生時(shí)間認(rèn)定的決定》主體適格。

(二)關(guān)于認(rèn)定時(shí)間的問題

2023年3月28日，鄧某某向我局提出退休申請(qǐng)，我局工作人員及時(shí)查閱檔案，并告知招工表涂改，檔案中最早記錄的出生時(shí)間為1965年5月，根據(jù)勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)文件規(guī)定，我們認(rèn)定檔案出生時(shí)間為1965年5月，如有其它更早記錄出生時(shí)間的佐證資料可以提供,我們?cè)俑鶕?jù)提供的佐證資料認(rèn)定。但截至作決定之時(shí)，鄧某某并未提供其它更早記載出生時(shí)間的原始資料，2023年4月12日，鄧某某告知我局沒有更早佐證資料提供，要求出具書面檔案出生時(shí)間的認(rèn)定。我局于2023年4月12日作出了《關(guān)于對(duì)鄧某某同志檔案出生時(shí)間認(rèn)定的決定》并當(dāng)面送達(dá)給當(dāng)事人。

綜上所述，我局作出的《關(guān)于對(duì)鄧某某同志檔案出

生時(shí)間認(rèn)定的決定》事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，適用律正確，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回其行政復(fù)議申請(qǐng)。

行政復(fù)議被申請(qǐng)人提交的證據(jù)有：

1.鄧某某企業(yè)職工檔案。

經(jīng)復(fù)議審理查明：

申請(qǐng)人鄧某某的身份證記載的出生時(shí)間為1963年4月19日，其于2023年3月28日向被申請(qǐng)人旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局提交了退休申請(qǐng)。旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局審查發(fā)現(xiàn)，在鄧某某的個(gè)人檔案中最先記載其出生日期為1965年5月（1989年12月填寫的《旺蒼縣招工登記表》因涂改無法認(rèn)可，故根據(jù)申請(qǐng)人《職工子女審批表》上的登記年齡進(jìn)行出生日期認(rèn)定）。根據(jù)《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于企業(yè)職工退休審批中出生時(shí)間認(rèn)定問題的復(fù)函》（川人社函（2011）2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證和職工檔案相結(jié)合的辦法，當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。鄧某某原始檔案最先記載的出生日期為1965年，且被申請(qǐng)人告知鄧某某如有其它更早記錄出生時(shí)間的佐證資料提供，則再根據(jù)提供的佐證資料認(rèn)定。鄧某某未向旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局提供其他佐證資料。旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局于2023年4月12日作出《決定》并于當(dāng)日對(duì)鄧某某進(jìn)行送達(dá)。

另查明，鄧某某企業(yè)職工檔案中1989年11月30日的《四川省旺蒼縣勞動(dòng)局（集體所有制）工人錄取通知》中載明鄧某某的年齡為25歲；1989年12月30日填寫的《旺蒼縣招工登記表》因涂改，故無法作為認(rèn)定依據(jù)；1989年12月29日填寫的《職工子女審批表》中載明鄧某某出生年月為1965年5月；1989年12月28日填寫的《體格檢查記錄》中載明鄧某某年齡為26歲；1991年12月19日填寫的《新工人定級(jí)批示表》中載明鄧某某出生年月日為1963年4月19日；1995年10月10日填寫的《集體的所有制工人轉(zhuǎn)為全民合同制工人申請(qǐng)表》中載明鄧某某的年齡為32歲；1994年7月8日填寫的《工人升級(jí)批示表》中載明鄧某某出生年月日為1963年4月19日；1995年10月填寫的《四川省企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)工資審批表》中載明鄧某某出生年月日為1963年4月19日；1995年填寫的《旺蒼縣二輕工業(yè)局職工履歷表》中載明鄧某某出生年月日為1963年4月19日；2012年11月6日登記的《常住人口登記表》復(fù)印件中載明鄧某某出生年月日為1963年4月19日。

以上事實(shí)有鄧某某身份證復(fù)印件、《企業(yè)職工檔案》等證據(jù)材料在卷佐證。

本府認(rèn)為：

一、關(guān)于行政行為主體合法性的問題。《社會(huì)保險(xiǎn)法》第七條第二款規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作”；《中共旺蒼縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整縣人力資源和社會(huì)保障局機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（旺編發(fā)〔2019〕9號(hào)）第三條第一項(xiàng)第（三）款的規(guī)定：“保險(xiǎn)管理股負(fù)責(zé)企業(yè)職工退休、退職和個(gè)體參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審批有關(guān)工作；”所以被申請(qǐng)人旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局作出《決定》主體適格。

二、關(guān)于行政行為認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分的問題。本案中，鄧某某《企業(yè)職工檔案》中關(guān)于出生年月的記載較為混亂，明確記載其出生年份有1963年和1965年兩個(gè)年份。一方面，最早關(guān)于出生日期的記載是1989年12月29日填寫的《職工子女審批表》，表中載明鄧某某出生年月為1965年5月。其他材料中載明鄧某某出生年月為1963年4月19日。鄧某某身份證中出生日期為1963年4月19日。另一方面，最早關(guān)于年齡的記載是1989年11月30日的《四川省旺蒼縣勞動(dòng)局（集體所有制）工人錄取通知》（為《企業(yè)職工檔案》中時(shí)間最早的檔案材料），其中載明的鄧某某年齡為25歲，若按實(shí)歲推算鄧某某的出生日期可能為1963年11月30日至1964年11月30日，若按虛歲推算鄧某某的出生日期可能為1964年11月30日至1965年11月30日，側(cè)面印證鄧某某出生日期不可能為1963年4月19日。因此，根據(jù)《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）第二條第（二）項(xiàng)“對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)”之規(guī)定。被申請(qǐng)人旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局采取居民身份證與職工檔案相結(jié)合作出《決定》，認(rèn)定鄧某某的出生時(shí)間為1965年5月的事實(shí)清楚，證據(jù)充分。有申請(qǐng)人鄧某某的《企業(yè)職工檔案》、身份證復(fù)印件等證據(jù)材料在卷佐證。

三、關(guān)于適用法律是否正確，程序是否合法的問題。《中華人民共和國居民身份證法》屬于法律，勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)文屬于部門規(guī)章，勞社部制定該規(guī)章時(shí)并未與法律相抵觸。作為上位法的《中華人民共和國居民身份證法》對(duì)居民身份證所記載的內(nèi)容、性質(zhì)、用途等均作了明確的規(guī)定，但對(duì)于其記載的出生日期是否應(yīng)視為正確的、唯一的居民出生日期，并未作明確規(guī)定，且《中華人民共和國居民身份證法》第十一條規(guī)定，居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，換發(fā)新證。雖然《中華人民共和國居民身份證法》的效力級(jí)別高于勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)文件，但《中華人民共和國居民身份證法》不具有明確指導(dǎo)如何計(jì)算退休時(shí)間的作用，而勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)是勞動(dòng)保障部門制定的指導(dǎo)如何計(jì)算退休時(shí)間的專門規(guī)范性文件，且未違反《中華人民共和國居民身份證法》，符合其立法宗旨和初衷，因此被申請(qǐng)人優(yōu)先適用勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)文件并無不當(dāng)。

根據(jù)《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）第二條第（二）項(xiàng)之規(guī)定：“對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)居民身份證和職工檔案的管理，嚴(yán)禁隨意更改職工出生時(shí)間和編造檔案。”人社行政部門依照法定職責(zé)進(jìn)行審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄧某某身份證記載出生時(shí)間與其個(gè)人檔案記載出生時(shí)間不一致，依據(jù)上述規(guī)定認(rèn)定鄧某某出生時(shí)間為1965年5月，未達(dá)到法定退休年齡，中止退休審查，并告知申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局作出《決定》程序合法，適用法律正確。

綜上，被申請(qǐng)人旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局作出的《旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)鄧某某同志檔案出生時(shí)間認(rèn)定的決定》主體適格、事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法。

本府決定:

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，作出如下復(fù)議決定：

維持旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局作出的《旺蒼縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)鄧某某同志檔案出生時(shí)間認(rèn)定決定》。

本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人若不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

旺蒼縣人民政府

2023年6月30日