旺農(nóng)〔2023〕151號
旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
關于印發(fā)《旺蒼縣長江流域禁捕水域休閑垂釣管理制度(試行)》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關部門:
為維護我縣長江流域重點水域禁捕管理秩序,遏制無序垂釣破壞水生生物資源現(xiàn)象,根據(jù)《四川省長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法(試行)》《廣元市長江流域禁捕水域休閑垂釣管理制度(試行)》,結合我縣實際,制定了《旺蒼縣長江流域禁捕水域休閑垂釣管理制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請加大宣傳引導和執(zhí)法監(jiān)管,有效規(guī)范休閑垂釣行為。
旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年11月8日
旺蒼縣長江流域禁捕水域休閑垂釣管理制度(試行)
為保護長江流域水生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源,維護全縣長江流域內(nèi)天然水域的生態(tài)平衡,滿足休閑垂釣愛好者的需求,根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動物保護法》《長江水生生物保護管理規(guī)定》《四川省<中華人民共和國漁業(yè)法>實施辦法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于進一步加強長江流域垂釣管理工作的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室關于加強和規(guī)范長江流域垂釣管理工作的通知》《四川省長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法(試行)》等相關法律法規(guī)和有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本制度。
第一條 本制度適用于我縣長江流域禁捕水域,通過使用釣具、釣法獲取釣獲物的行為。
第二條 旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責全縣禁捕水域休閑垂釣管理工作,會同有關部門加強禁捕水域休閑垂釣管理,依法查處非法垂釣行為。
第三條 本制度所稱的天然水域是指縣境內(nèi)所有河流。
第四條 全縣各級各部門應加強長江禁捕和文明垂釣宣傳,引導公眾積極參與對垂釣行為的監(jiān)督,引導垂釣人員遵守法律法規(guī)和有關規(guī)定,安全垂釣、生態(tài)垂釣、文明垂釣,并組織護漁員、河長制巡河人員開展日常巡查勸導。
第五條 禁釣期、禁釣區(qū)禁止垂釣。
(一)我縣禁釣期為每年3月1日0時至6月30日24時。禁釣期內(nèi),全縣天然水域禁止垂釣。
(二)我縣常年禁止垂釣水域包括東河上游特有魚類省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)(東河電站大壩→雙匯鎮(zhèn);雙匯鎮(zhèn)→國華鎮(zhèn)→鹽河鎮(zhèn)與陜西省寧強縣毛壩河鎮(zhèn)交界水域;雙匯鎮(zhèn)→英萃鎮(zhèn)→檬子鄉(xiāng))、四川漢王山東河濕地省級自然保護區(qū)。
第六條 垂釣人員應當注意保護自身的人身、財產(chǎn)安全,避免在危巖、險灘、異常天氣和夜間等危險場所和時段垂釣。由于自身原因造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失的,自行承擔責任。
第七條 禁釣期、禁釣區(qū)之外,每名垂釣者只能使用一根魚竿、一線、魚鉤鉤尖總數(shù)不超過兩個的釣具進行垂釣。
第八條 禁止使用下列工具或方法進行垂釣:
(一)國家和四川省公布的禁用漁(釣)具和禁用方法;
(二)探魚設備、視頻輔助裝置;
(三)使用船艇、排筏等水上漂浮物;
(四)使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑以及魚蝦類活體水生生物餌料、窩料;
(五)鉤寬超過2cm的魚鉤,鈞寬是指鉤尖到鉤柄的最小距離。
第九條 禁止釣獲國家和省級重點保護水生野生動物(詳見附件1、2),如若誤釣,應當立即放回原水體。若重點保護水生野生動物受傷嚴重的,應及時報告屬地漁業(yè)行政主管部門,開展收容救護工作。
第十條 垂釣者每人每天垂釣期間,留取的釣獲物總重量不得超過2.5千克,超出部分應當立即放回原水體。釣獲單尾(只)重量超過2.5千克的,可以留取,其他釣獲物應當立即放回原水體。列入《國家重點管理外來入侵物種名錄》《中國外來入侵物種名單》的種類不納入釣獲物管理( 詳見附件3),釣獲外來物種不得放回天然水域,應立即無害化處理或報告屬地漁業(yè)行政主管部門開展處置。
第十一條 禁止丟棄、分散、隱藏應當立即放回原水體的釣獲物。禁止銷售、收購禁捕水域釣獲物及其制品,有交易行為的視為非法捕撈。
第十二條 違反本制度規(guī)定,在禁釣期、禁釣區(qū)進行垂釣的,釣獲國家、省級重點保護水生野生動物拒不放回原水體的,或違反第八條禁止的工具、方法進行垂釣的,第十一條丟棄、分散、隱藏、銷售、收購垂釣漁獲物及其制品的,按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省<中華人民共和國漁業(yè)法>實施辦法》《長江水生生物保護管理規(guī)定》等法律法規(guī)進行處罰,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十三條 在禁止垂釣的區(qū)域和時間,需以垂釣方式開展科研教學、調(diào)查監(jiān)測、探捕的,須按《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》第十九條規(guī)定,經(jīng)省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。具體要求按照《四川省長江流域重點水域禁捕期間因特殊需要采集水生生物管理辦法》執(zhí)行。
第十四條 本制度由旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負責解釋。
第十五條 本制度自2023年12月1日起施行。中央、省、市出臺新的規(guī)定與本制度不一致的,以上級規(guī)定為準,并適時修訂本制度。
附件:1.四川省分布的國家重點保護水生野生動物名錄
2.四川省重點保護水生野生動物名錄
3.四川省農(nóng)業(yè)外來入侵水生生物物種清單( 20220112版)
4.四川省天然水域禁用漁具名錄
5.四川省天然水域禁用捕撈方法名錄
附件1
四川省分布的國家重點保護水生野生動物名錄
(共41種,其中一級5種,二級36種)
中文名 |
學名 |
保護級別 |
四川分布區(qū)域 |
備注 |
|
中華鱘 |
Acipenser sinensis |
一級 |
|
|
|
長江鱘 |
Acipenser dabryanus |
一級 |
|
|
原名“達氏鱘” |
白鱘 |
Psephurus gladius |
一級 |
|
|
|
川陜哲羅鮭 |
Hucho bleekeri |
一級 |
|
|
|
普雄原鯢 |
Protohynobius puxiongensis |
一級 |
|
越西縣 |
|
水獺 |
Lutra lutra |
|
二級 |
|
|
小爪水獺 |
Aonyx cinerea |
|
二級 |
昭覺縣、金陽縣、會東縣、木里縣、攀枝花市干熱河谷 |
|
巫山巴鯢 |
Liua shihi |
|
二級 |
萬源市 |
|
秦巴巴鯢 |
Liua tsinpaensis |
|
二級 |
萬源市 |
|
龍洞山溪鯢 |
Batrachuperus londongensis |
|
二級 |
峨眉山市、洪雅縣、漢源縣、滎經(jīng)縣 |
|
無斑山溪鯢 |
Batrachuperus karlschmidti |
|
二級 |
四川西部 |
|
山溪鯢 |
Batrachuperus pinchonii |
|
二級 |
四川西部山區(qū) |
|
西藏山溪鯢 |
Batrachuperus tibetanus |
|
二級 |
四川北部 |
|
弱唇褶山溪鯢 |
Batrachuperus cochranae |
|
二級 |
小金縣、寶興縣 |
|
鹽源山溪鯢 |
Batrachuperus yenyuanensis |
|
二級 |
鹽源縣、冕寧縣、普格縣、德昌縣 |
|
大涼螈 |
Liangshantriton taliangensis |
|
二級 |
漢源縣、冕寧縣、石棉縣、美姑縣、昭覺縣、峨邊縣、馬邊縣、甘洛縣、越西縣、布拖縣 |
原名“大涼疣螈” |
川南疣螈 |
Tylototriton pseudoverrucosus |
|
二級 |
寧南縣 |
|
文縣瑤螈 |
Yaotriton wenxianensis |
|
二級 |
青川縣、旺蒼縣、劍閣縣、平武縣 |
|
鯮 |
Luciobrama macrocephalus |
|
二級 |
|
|
長鰭吻鮈 |
Rhinogobio ventralis |
|
二級 |
|
|
四川白甲魚 |
Onychostoma angustistomata |
|
二級 |
|
|
金氏央 |
Leptobotia elongata |
|
二級 |
|
|
青石爬鮡 |
Euchiloglanis davidi |
|
二級 |
|
|
骨唇黃河魚 |
Chuanchia labiosa |
|
二級 |
|
|
大鯢 |
Andrias davidianus |
|
二級 |
盆周山區(qū) |
僅限野外種群 |
虎紋蛙 |
Hoplobatrachus chinensis |
|
二級 |
南充市高坪區(qū)、岳池縣、蓬安縣交界處金城山 |
僅限野外種群 |
烏龜 |
Mauremys reevesii |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
潘氏閉殼龜 |
Cuora pani |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
胭脂魚 |
Myxocyprinus asiaticus |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
稀有鮈鯽 |
Gobiocypris rarus |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
圓口銅魚 |
Coreius guichenoti |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
多鱗白甲魚 |
Onychostoma macrolepis |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
金沙鱸鯉 |
Percocypris pingi |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
極邊扁咽齒魚 |
Platypharodon extremus |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
細鱗裂腹魚 |
Schizothorax chongi |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
重口裂腹魚 |
Schizothorax davidi |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
厚唇裸重唇魚 |
Gymnodiptychus pachycheilus |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
巖原鯉 |
Procypris rabaudi |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
紅唇薄鰍 |
Leptobotia rubrilabris |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
長薄鰍 |
Leptobotia elongata |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
擬鲇高原鰍 |
Triplophysa siluroides |
|
二級 |
|
僅限野外種群 |
附件2
四川省重點保護水生野生動物名錄
(剔除升為國家級的共有31種)
中文名 |
學 名 |
俗名 |
魚 綱 |
||
鰍科 |
|
|
條鰍亞科 |
|
|
西昌高原鰍 |
Triplophysa xichangensis Zhu et Cao |
|
多帶高原鰍 |
Triplophysa polpyfasciata Ding |
麻魚子 |
大橋高原鰍 |
Triplophysa daqiaoensis Ding |
|
黃河高原鰍 |
Triplophysa pappenheimi (Fang) |
|
短須高原鰍 |
Triplophysa brevibarba Ding |
|
沙鰍亞科 |
|
|
小眼薄鰍 |
Leptobotia microphthalma Fu et Ye |
高梁魚 |
鯉科 |
|
|
|
|
|
成都鱲 |
Zacco chengtui Kimura |
桃花魚 |
雅魚亞科 |
|
|
鳡 |
Elopichthys bambusa (Richardson) |
鳡棒 |
鲌亞科 |
|
|
西昌白魚 |
Anabarilius liui liui Chang |
白魚子 |
邛海白魚 |
Anabarilius qionghaiensis Chen |
|
短臀白魚 |
Anabarilius brevianalis Zhou et Cui |
|
邛海鲌 |
Culter mongolicus qionghaiensis (Ding) |
白魚、大白鰷 |
長體魴 |
Megalobrama elongate Huang et Zhang |
|
鮈亞科 |
|
|
彭縣似? |
Belligobio pengxianensis Lo, Yao et Chen |
七星麻魚 |
鰍鮀亞科 |
|
|
裸體異鰾鰍鮀 |
Xenophysogobio nudicorpa Huang et Zhang |
無鱗燕尾 |
鲃亞科 |
|
|
大渡白甲魚 |
Onychostoma daduensis Ding |
點鮊條 |
裂腹魚亞科 |
|
|
隱鱗裂腹魚 |
Schizothorax ( Schizothorax ) cryptoleipis Fu et Ye |
|
長絲裂腹魚 |
Schizothorax (Schizothorax) dolichonema Herzenstein, |
緬魚 |
異唇裂腹魚 |
Schizothorax ( Racoma ) heterochilus Ye et Fu |
細甲魚 |
松潘裸鯉 |
Gymnocypris potanini potanini Herzenstein |
冷水魚 |
寶興軟刺裸裂尻魚 |
Schizopygopsis malacanthus baoxingensis Fu, Ding et Ye |
白魚子 |
嘉陵裸裂尻魚 |
Schizopygopsis kialingensis Tsao et Tun |
冷水魚 |
鯉亞科 |
|
|
邛海鯉 |
Cyprinus ( Cyprinus )qionghaiensis Liu |
黃桶鯉 |
平鰭鰍科 |
|
|
腹吸鰍亞科 |
|
|
側溝爬巖鰍 |
Beaufortia liui Chang |
爬石子 |
平鰭鰍亞科 |
|
|
窯灘間吸鰍 |
Hemimyzon yaotanensis (Fang) |
爬石兒 |
鲇形目 |
|
|
鮡科 |
|
|
中華鮡 |
Pareuchipoglanis sinensis (Hora et Silas) |
石爬子 |
四川鮡 |
Pareuchipoglanis sichuanensis Ding, Fu et Ye |
石爬子 |
天全鮡 |
Pareuchipoglanis tianquanensis Ding |
草鞋石爬子 |
鱸形目 |
|
|
蝦虎魚科 |
|
|
四川吻鰕虎魚 |
Rhinogbius szechuanensis (Chang) |
|
成都吻鰕虎魚 |
Rhinogbius chengtuensis (Chang) |
成都蝦虎 |
爬行綱 |
||
龜鱉目 |
|
|
鱉科 |
|
|
中華鱉 |
Pelodiscus sinensis |
|
附件3
四川省農(nóng)業(yè)外來入侵水生生物物種清單
( 20220112版)
序號 |
類別 |
中文名稱 |
拉丁學名 |
1 |
入侵水生生物 |
馬那瓜麗體魚 |
Parachromis managuensis |
2 |
入侵水生生物 |
褐云瑪瑙螺(非洲大蝸牛) |
Achatina fulica |
3 |
入侵水生生物 |
真鱷龜(大鱷龜) |
Macrochelys temminckii |
4 |
入侵水生生物 |
福壽螺 |
Pomacea canaliculata (Lamark) |
5 |
入侵水生生物 |
牛蛙 |
Rana catesbeiana |
6 |
入侵水生生物 |
巴西紅耳龜(紅耳彩龜) |
Trachemys scripta elegans (Wied) |
7 |
入侵水生生物 |
克氏原螯蝦(小龍蝦) |
Procambarus clarkii Girard |
8 |
入侵水生生物 |
鱷雀鱔 |
Atractosteus spatula |
9 |
入侵水生生物 |
納氏鋸脂鯉 |
Pygocentrus nattereri Kner |
10 |
入侵水生生物 |
蛇鱷龜 |
Chelydra serpentina serpentina |
11 |
入侵水生生物 |
*食蚊魚 |
Gambusia affinis (Baird & Girard) |
12 |
入侵水生生物 |
*豹紋翼甲鯰(清道夫) |
Pterygoplichthys pardalis |
13 |
入侵水生生物 |
*羅非魚(齊氏羅非魚) |
Tilapia zillii |
14 |
入侵水生生物 |
*藍鰓太陽魚 |
Lepomis macrochirus Rafinesque |
附件4
四川省天然水域禁用漁具名錄
序號 |
漁具類別 |
名稱 |
結構說明和作業(yè)方式(型和式) |
危害性說明 |
1 |
刺 網(wǎng) |
所有刺網(wǎng) |
主體由網(wǎng)衣和上、下綱構成,是由若干塊網(wǎng)片連接成長帶形的網(wǎng)具。 |
捕撈強度大,對漁業(yè)資源破壞嚴重。阻擋魚類洄游,影響河道通航。漁具丟棄、拋棄、遺失數(shù)量多,容易造成“幽靈”捕撈。 |
2 |
張 網(wǎng) |
所有張網(wǎng) |
主體由網(wǎng)身和網(wǎng)囊等構成,定置在水域中作業(yè),利用水流迫使捕撈對象進入網(wǎng)囊。 |
捕撈強度大,對漁業(yè)資源破壞嚴重。 |
3 |
敷 網(wǎng) |
所有敷網(wǎng) |
將網(wǎng)具敷設在水中,等待、誘集或驅趕捕撈對象進入網(wǎng)的上方,然后提升網(wǎng)具達到捕撈目的。 |
對捕撈對象選擇性差,對幼魚資源破壞嚴重。 |
4 |
圍 網(wǎng) |
所有圍網(wǎng) |
主體由網(wǎng)翼和網(wǎng)囊構成,采用圍捕或結合圍張、圍拖等方式,迫使捕撈對象進入網(wǎng)囊。 |
捕撈強度大,對漁業(yè)資源破壞嚴重。 |
5 |
拖 網(wǎng) |
所有拖網(wǎng) |
依靠漁船動力拖曳漁具,在經(jīng)過水域將捕撈對象強行拖捕入網(wǎng)。 |
捕撈強度大,對漁業(yè)資源破壞嚴重,破壞底棲生態(tài)環(huán)境。 |
6 |
地拉網(wǎng) |
所有 地拉網(wǎng) |
將網(wǎng)具在近岸水域放入水中,在岸、灘曳行起網(wǎng)撈取漁獲物。 |
捕撈對象選擇性差,對幼魚資源破壞嚴重。 |
7 |
陷 阱 |
所有陷阱 |
由帶形網(wǎng)衣、網(wǎng)墻、插桿和取魚部等構成,設置在水中,使捕撈對象受攔截、誘導而陷入。 |
捕撈強度大,對漁業(yè)資源破壞嚴重。阻擋魚類洄游,影響河道通航。 |
8 |
耙 刺 |
所有耙刺 |
利用銳利的鉤耙箭叉等物直接刺捕魚類或鏟捕貝類,達到捕撈目的。 |
捕撈強度大,對漁業(yè)資源破壞嚴重,存在安全隱患。 |
9 |
籠 壺 |
所有籠壺 |
根據(jù)捕撈對象習性,設置洞穴狀物體或籠具,誘其入內(nèi)而捕獲。 |
捕撈對象選擇性差,對幼魚資源破壞嚴重。 |
10 |
掩 罩 |
所有掩罩 |
用網(wǎng)緣有褶邊的錐形網(wǎng)具,以拋灑方式從上而下扣罩捕撈對象。 |
捕撈強度大,對漁業(yè)資源破壞嚴重。 |
11 |
釣 具 |
擬餌(真餌)復鉤( |
具有擬餌(真餌)復鉤,為一軸多鉤或多枚單鉤組合成的釣鉤結構。 |
釣獲效率高,對漁業(yè)資源保護造成不利影響。 |
附件5
四川省天然水域禁用捕撈方法名錄
序號 |
捕撈方法 |
作業(yè)方式 |
1 |
電 魚 |
使用電力擊殺或擊暈漁獲物進行捕撈。 |
2 |
毒 魚 |
使用有毒物質(zhì)毒殺或毒暈漁獲物進行捕撈。 |
3 |
炸 魚 |
使用爆炸品爆破產(chǎn)生的沖擊波擊殺或擊暈漁獲物進行捕撈。 |
4 |
光誘捕魚 |
利用魚類的趨光習性,用燈光誘集后進行捕撈。 |
5 |
“涸澤而漁” |
利用工具阻斷河道,將原有河道水抽出,從而捕撈漁獲物的方式。 |
6 |
活餌釣魚 |
使用魚蝦、泥鰍等活體水生生物打窩或直接將其作為餌料進行垂釣。 |
7 |
可視釣魚 |
在釣具上增加可視設備,提高釣獲效率。 |