2023年,旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入開展農(nóng)資打假和“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品和糧米油、菜果茶、肉蛋奶、魚蝦蟹等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,查處了一批農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件,有效震懾了違法犯罪行為,保障了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序和人民群眾“舌尖上的安全”。現(xiàn)將典型案例公布如下:
案例一:旺蒼縣××農(nóng)資有限公司經(jīng)營(yíng)劣種子案
【案情摘要】2023年2月,旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員依法對(duì)旺蒼縣××農(nóng)資有限公司經(jīng)營(yíng)的水稻種子“國(guó)泰香優(yōu)2號(hào)”進(jìn)行監(jiān)督抽樣。經(jīng)四川育良檢測(cè)有限公司檢測(cè),該批次種子發(fā)芽率58%,未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值80%的要求,檢驗(yàn)結(jié)果不合格。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)立案調(diào)查,查明當(dāng)事人從四川××種業(yè)科技有限公司購(gòu)進(jìn)水稻種子“國(guó)泰香優(yōu)2號(hào)”60公斤,已銷售25公斤,抽樣1.5公斤,庫存33.5公斤,銷售價(jià)格90元/公斤,違法所得2250元,涉案貨值金額5400元。
【處理結(jié)果】旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十五條,結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第八條之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒收“國(guó)泰香優(yōu)2號(hào)”水稻劣種子33.5公斤、沒收違法所得2250元,并處罰款15000元的行政處罰。
【典型意義】種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,直接關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民權(quán)益。及時(shí)查處種子違法案件,對(duì)于維護(hù)種子市場(chǎng)秩序、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益具有重要意義。本案當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的該批次種子發(fā)芽率58%,未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值80%的要求,是典型的經(jīng)營(yíng)劣種子行為。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持違法必究,對(duì)涉案種子進(jìn)貨、銷貨、存貨三個(gè)渠道開展全面調(diào)查取證,查明了當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)劣種子的事實(shí),對(duì)違法種子數(shù)量、貨值和違法所得及危害后果等進(jìn)行了準(zhǔn)確認(rèn)定。因本案當(dāng)事人有相關(guān)進(jìn)、銷臺(tái)賬,主動(dòng)追回已銷售的違法種子,未造成其他嚴(yán)重危害后果,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《廣元市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域輕微違法行為從輕減輕處罰清單》規(guī)定的從輕或者減輕行政處罰的情形,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法給予當(dāng)事人沒收劣種子、違法所得和裁量適度的罰款處罰,體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)?shù)奶幜P原則。
案例二:旺蒼縣李××養(yǎng)殖場(chǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物案
【案情摘要】2022年12月16日,旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)旺蒼縣李××養(yǎng)殖場(chǎng)的草魚進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢。2023年1月4日,四川省農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究院出具《檢驗(yàn)報(bào)告》,檢測(cè)出該水產(chǎn)品中含有《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告第176號(hào)》規(guī)定的禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種地西泮。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人違法使用在其魚塘垂釣人員提供的不明藥物對(duì)魚進(jìn)行養(yǎng)護(hù),導(dǎo)致其水產(chǎn)品檢測(cè)出地西泮,違反了《四川省〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>實(shí)施辦法》第二十二條第一項(xiàng)之規(guī)定。
【處理結(jié)果】旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《四川省<中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>實(shí)施辦法》第四十四條,結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)》之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正,并給予警告,處600元罰款的行政處罰。
【典型意義】水產(chǎn)品作為人民飲食中重要的組成部分,對(duì)保障人民的生命健康具有重要意義。本案中的當(dāng)事人在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中,使用他人提供的不明藥物對(duì)魚進(jìn)行養(yǎng)護(hù),自身防范意識(shí)不強(qiáng),在養(yǎng)殖過程中未嚴(yán)格按照規(guī)定使用獸藥,導(dǎo)致水產(chǎn)品中檢測(cè)出地西泮。從這起案件來看,具有以下指導(dǎo)意義:一是職能部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的用藥指導(dǎo)和日常監(jiān)督,提高養(yǎng)殖戶的安全養(yǎng)殖意識(shí)。二是養(yǎng)殖戶作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,要加強(qiáng)自身約束,對(duì)投入品的來源、使用過程做好記錄,確保可追溯。