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政府工作報告

2024年2月26日

在旺蒼縣第十九屆人民代表大會第四次會議上

旺蒼縣人民政府縣長  杜  非

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

2023年工作回顧

過去的一年，面對更加復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的繁重任務(wù)，我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終牢記總書記親臨廣元視察的殷殷囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神，全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，聚焦市委“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施縣委“3691”重點(diǎn)布局，堅持拼字當(dāng)頭、產(chǎn)業(yè)為先、環(huán)境為要，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)比發(fā)展惠民生，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成績，交出了一份難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進(jìn)的精彩答卷。

過去的一年，我們堅持接續(xù)奮斗、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好

綜合實力不斷提升。高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”規(guī)劃中期評估，全面開展“五經(jīng)普”工作，出臺《旺蒼縣2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行督查調(diào)度管理十一條措施》，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季向好、穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)164.21億元、增長7%；規(guī)上工業(yè)增加值增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資增長5.7%；社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)61.88億元、增長7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.8%、7.5%；地方一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)6.2億元、增長11.7%。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入五項指標(biāo)增速居全市第一。項目投資持續(xù)發(fā)力。深入推進(jìn)項目攻堅三年行動，積極推動項目投資“拉練評比”，集中開工項目4批次91個、總投資123.13億元。實施省市重點(diǎn)項目28個，完成投資72.66億元。常態(tài)化儲備項目471個，總投資約2300億元。扎實開展“四新一盤活”行動，新開工米倉山大峽谷旅游景區(qū)等項目121個，新竣工西城市場等項目93個，盤活問題企業(yè)（項目）8個，獲得全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度“紅旗”。爭取中省預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、增發(fā)國債項目29個，到位資金8.78億元。招商引資取得實效。深入實施招商引資“雙拼雙提”行動，動態(tài)儲備項目50個，總投資穩(wěn)定保持在700億元以上。外出開展經(jīng)濟(jì)合作活動70余次，考察企業(yè)500余家次，對接20萬噸/年廢舊光伏組件循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、40萬噸/年陽極生產(chǎn)等重點(diǎn)項目200余個，天星谷旅游投資開發(fā)、智盟家居產(chǎn)業(yè)新城等44個項目成功簽約，協(xié)議資金258.04億元。引進(jìn)到位市外資金130.7億元、省外資金40.95億元，分別同比增長23.9%、35.6%。

過去的一年，我們堅持揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短、固本培元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

工業(yè)支撐持續(xù)壯大。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)56.93億元，完成工業(yè)投資19.95億元、技改投資6.59億元，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，儲備釩資源綜合利用、煤資源清潔高效利用等項目80余個，總投資1000億元以上。年產(chǎn)30萬噸長石粉生產(chǎn)線、新型路面建筑材料生產(chǎn)基地、匡山水泥新型干法旋窯生產(chǎn)線升級改造等10個項目竣工投產(chǎn)，年組裝1000輛掛車生產(chǎn)線、年產(chǎn)20萬噸離心球墨鑄管等16個項目加快推進(jìn)，年產(chǎn)11萬噸透閃石粉生產(chǎn)線建設(shè)、GHM碳赫茲新材料生產(chǎn)等25個項目成功簽約。旺蒼嘉川化工園區(qū)認(rèn)定即將完成，黃洋工業(yè)集聚園、東西部協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，尚武綠色家居產(chǎn)業(yè)園3.6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房竣工投用，新增園區(qū)開發(fā)面積1100畝。新培育資質(zhì)建筑企業(yè)7家，建筑業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)34.15億元。特色農(nóng)業(yè)提檔升級。深入開展“天府糧倉”建設(shè)，全面落實田長制，整改恢復(fù)耕地1.53萬畝，實現(xiàn)耕地“進(jìn)出平衡”。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.1萬畝，建成水稻、玉米綠色高質(zhì)高效示范區(qū)4萬畝，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植5.5萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)23.9萬噸。加快建設(shè)茶文旅高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，茶葉產(chǎn)量實現(xiàn)8500噸、綜合產(chǎn)值突破60億元。生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)核桃、道地藥材產(chǎn)值分別達(dá)20.17億元、10.23億元、5.15億元。木門糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、三江核桃現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為市級現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)園區(qū)，天星現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地，旺蒼茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個，145個農(nóng)產(chǎn)品獲批“天府鄉(xiāng)村”公益品牌，米倉山牌廣元黃茶被評為“四川最具影響力茶葉單品”，入選全國“土特產(chǎn)”推介名單，木門醪糟、童圣核桃油入選省供銷社第一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選目錄。“米倉山茶”區(qū)域公共品牌位列2023年全國地理標(biāo)志百強(qiáng)榜單第76位，“木門茶葉”榮獲2023年中華品牌商標(biāo)博覽會金獎。榮獲“2023年茶品牌營銷特色縣域”“多彩茶鄉(xiāng)—特色魅力茶鄉(xiāng)”“四川十大最美茶鄉(xiāng)”等稱號。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)復(fù)蘇回暖。成功舉辦暖春盛會購物節(jié)、音樂啤酒節(jié)等消費(fèi)促進(jìn)活動24場次，拉動消費(fèi)1.2億元，服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)60.51億元，同比增長5.7%。新增“個轉(zhuǎn)企”83家，新培育限上批零住餐企業(yè)10家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，獲評四川省商貿(mào)和服務(wù)業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”工作先進(jìn)縣。一品天下特色商業(yè)街區(qū)項目成功簽約，縣級物流倉配中心、縣郵政快遞物流共配中心加快建設(shè)，吉利新能源重卡普濟(jì)充換電站建成投用。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資7.85億元，銷售商品房面積9.15萬平方米。創(chuàng)新推出“茶葉流水貸”“經(jīng)營快貸”等金融產(chǎn)品，助力市場主體融資2.48億元。文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鹽井河峽谷景區(qū)游客中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，米倉山大峽谷創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)順利通過省級景觀資源評價。恐龍化石遺跡“一表三方案”通過自然資源部審批。順利完成鳳雛集團(tuán)米倉山大峽谷歷史遺留問題處置。米倉山彩林等6處旅游資源入選省級首批中國特品級旅游資源推薦名錄。榮獲“中國健康旅游名縣”“中國最佳全域旅游休閑目的地”等稱號。精心舉辦米倉山高山杜鵑賞花季、紅葉季、采茶節(jié)等文旅活動31場次，全年接待游客475.52萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入41.62億元，分別同比增長19.96%、12.18%。縣圖書館獲評國家一級圖書館，戲劇《城里的月光》榮獲四川群星獎，首部本土紅色文化沉浸式情景劇《信仰之城》在全市展演。

過去的一年，我們堅持全面統(tǒng)籌、一體推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

城鎮(zhèn)功能不斷完善。高質(zhì)量推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體系基本形成。白馬驛廣場、紅巖親水棧道等12個項目建成投用，孫家壩城市綜合體、中瑞誠·狀元府等13個項目加快建設(shè)，金科天宸（一期）、虹橋原著實現(xiàn)“交房即交證”，原通用機(jī)械廠等地塊拆舊建新，新華路升級改造、紅星綜合市場改造等項目實現(xiàn)開工。有效破解米倉路市政道路、原廣元鋼廠棚戶區(qū)改造等長達(dá)5年以上的征拆難題。梯次實施“第五立面”綜合整治，改造老舊小區(qū)9個，整治提升背街小巷5條，順利通過國家衛(wèi)生縣現(xiàn)場評估。實施燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造42公里、雨污分流改造6.8公里，8個建制鎮(zhèn)污水處理站建成投運(yùn)。天星、鹽河等場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造提升工程竣工投用，3個國家級傳統(tǒng)村落保護(hù)性開發(fā)加快推進(jìn)。交通網(wǎng)絡(luò)更加健全。廣巴鐵路擴(kuò)能改造、S17南江至三臺高速、G542白水至三江段、S409三江至水磨段等項目前期工作有序推進(jìn)，G5京昆高速公路漢中至廣元段（四川境）擴(kuò)容工程、S411蒼溪至旺蒼段加快建設(shè)，S302南江至旺蒼段實現(xiàn)開工，大河至水磨公路建成通車。新（改）擴(kuò)建農(nóng)村公路248公里，新建橋梁5座，農(nóng)村公路投資排全省第一。新（改）擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站16個，新建村級“金通·郵快驛站”188個，省級“金通工程”樣板縣創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。積極開展大氣污染防治，縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)93.4%。全面落實河長制，持續(xù)推進(jìn)東河流域水體保護(hù)，完成黃洋河農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)整治，國省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改有序推進(jìn)。嚴(yán)格落實林長制，完成營造林4.75萬畝，森林覆蓋率保持穩(wěn)定，云倉山森林康養(yǎng)基地被認(rèn)定為第八批“四川省森林康養(yǎng)基地”。鄉(xiāng)村振興成效顯著。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，扎實開展動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，脫貧人口人均純收入增幅達(dá)16.2%，順利通過鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接省級考核評估、銜接資金績效評價和國家媒體暗訪等各類考核考評。扎實開展基本具備現(xiàn)代生活條件、智慧鄉(xiāng)村治理和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，深入開展“百村萬戶農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動”，新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生廁所3580戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%以上，垃圾無害化處理率達(dá)100%，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村4個、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村2個。深入推進(jìn)全省鄉(xiāng)村水務(wù)示范縣建設(shè)，綜合治理水土流失23.8平方公里，鞏固提升2.5萬人飲水安全，成功創(chuàng)建為國家級縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)縣。

過去的一年，我們堅持創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，改革開放不斷深化

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷健全“村能辦”“家門辦”便民服務(wù)體系，累計建成省級示范便民服務(wù)中心8個、省四星級便民服務(wù)中心1個，發(fā)布縣級行政許可事項清單235項，殘疾證辦理等5項民生高頻事項辦理權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。召開“會商紅城”政企座談會、助企解難會47場次，解決影響企業(yè)發(fā)展難題175個，助力企業(yè)融資14.5億元。開通“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”，兌現(xiàn)企業(yè)培育等獎補(bǔ)資金2000余萬元。積極落實減稅降費(fèi)各項政策，為市場主體減免稅費(fèi)2.45億元。全面提升企業(yè)開辦便利度，企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日內(nèi)，新增各類市場主體2668戶。在全市率先建成“公共資源小額超市”，小額項目交易時間壓縮至5.5天，成功入選全省公共資源交易服務(wù)創(chuàng)新案例。重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。扎實推進(jìn)科技體制改革三年攻堅等12項改革行動，全面完成101項年度改革任務(wù)。深化國資國企改革，完成行政事業(yè)單位國有房地資產(chǎn)清理。深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，“四個一批”盤活閑置農(nóng)村宅基地做法入選四川省農(nóng)村宅基地管理與改革典型案例。持續(xù)開展“天府糧倉”重點(diǎn)領(lǐng)域改革，“互聯(lián)網(wǎng)+”新型農(nóng)村科技服務(wù)模式成功入選四川省第二批數(shù)字鄉(xiāng)村典型案例。著力提升城鄉(xiāng)基層治理水平，白水鎮(zhèn)盧家壩村數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗入選2023年全國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例。開放創(chuàng)新協(xié)同共進(jìn)。主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，成立重慶九龍坡區(qū)企業(yè)聯(lián)合會，打通兩地合作新通道。充分發(fā)揮九三中央定點(diǎn)幫扶、蕭旺東西部協(xié)作、資旺省內(nèi)結(jié)對幫扶三大合作平臺優(yōu)勢，實施幫扶項目55個，到位幫扶資金9045萬元。深入實施外貿(mào)突破發(fā)展三年行動，新培育廣巴達(dá)物流等外貿(mào)企業(yè)5家，成功簽約外貿(mào)出口訂單11個，實現(xiàn)出口額285萬美元，同比增長48.6%。持續(xù)推動縣域科技能力提升，新增專利授權(quán)132件、注冊商標(biāo)338件，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)4.86億元，木門水土保持科技示范園成功創(chuàng)建為市級科普基地。

過去的一年，我們堅持防范風(fēng)險、守牢底線，社會大局和諧穩(wěn)定

安全形勢穩(wěn)定向好。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條措施，全面開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，舉一反三查改安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題和作風(fēng)不實、欺上瞞下等問題，扎實抓好煤礦、非煤礦山、危化、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑸址罍缁鸬戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降60%、66.7%，未發(fā)生森林火災(zāi)和較大及以上生產(chǎn)安全事故。高質(zhì)量承辦“5·12”全市地質(zhì)災(zāi)害“一點(diǎn)一案”應(yīng)急演練活動，有效應(yīng)對強(qiáng)降雨7輪、洪澇災(zāi)害7次，及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾1萬余人，無人因災(zāi)死亡。深入開展食品安全包保行動，持續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督，全年未發(fā)生一般及以上食品藥品安全事故。全面完成清江怡苑B區(qū)3、6、8棟房屋140戶避險搬離工作。治理能力不斷增強(qiáng)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，在全市率先運(yùn)行矛盾糾紛“一地辦”，成功化解矛盾糾紛400余起，第三批“治重化積”化解率達(dá)100%。全面完成“一村一警助”和“村（社區(qū)）治保會”建設(shè)，發(fā)展警務(wù)助理282名、紅城義警1470名，成立治保會257個。深入推進(jìn)“法律明白人”選培，25個易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)群眾自治組織建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，成功創(chuàng)建全省優(yōu)秀“楓橋式稅務(wù)分局”1個、省級“法治宣傳教育基地”2個、省級“楓橋式公安派出所”2個、省級“楓橋式司法所”1個、省級“民主法治示范社區(qū)”1個、省級“六無”平安村1個，復(fù)核保留“全國民主法治示范村”1個。382人順利通過行政執(zhí)法人員通用法律知識考試，執(zhí)法主體能力不斷增強(qiáng)。扎實走好網(wǎng)上群眾路線，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線按時辦結(jié)率達(dá)100%、群眾滿意率達(dá)99.93%。平安旺蒼縱深推進(jìn)。深入貫徹總體國家安全觀，堅決維護(hù)國家安全。大力推行“1344”穩(wěn)評工作法，持續(xù)強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)，積極防范化解金融風(fēng)險，穩(wěn)步推進(jìn)政府債務(wù)化解。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，破獲公安部掛牌督辦案件8件，打擊處理234人，電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博案發(fā)數(shù)分別下降40%、20%以上。不斷強(qiáng)化社會治安整體防控，圓滿完成“大運(yùn)會”“女兒節(jié)”等重大活動服務(wù)保障工作。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，扎實開展反恐怖、反分裂、反邪教斗爭，全年未發(fā)生重大群體性事件，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

過去的一年，我們堅持以民為先、不負(fù)期待，人民生活更加幸福

民生福祉日益增進(jìn)。扎實辦好48件民生實事，民生支出占地方一般公共預(yù)算支出比重達(dá)67%以上。成功化解鳳凰首座、上城華府B區(qū)等問題樓盤5個，有效解決1000余戶辦證難問題。全面推進(jìn)“房地一體”確權(quán)登記，為農(nóng)戶登簿發(fā)證6萬余本。南峰寺社區(qū)居民避險搬遷集中安置點(diǎn)實現(xiàn)“交地即交證”。新建敬老院1家、改造提升5家，實施居家適老化改造540戶。城鄉(xiāng)最低生活保障分別上調(diào)60元、53元，城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別上調(diào)78元、69元，發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金1.21億元。深入推進(jìn)全民參保，醫(yī)療保險參保率達(dá)98%，養(yǎng)老保險參保覆蓋人數(shù)達(dá)26.59萬人。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款8818萬元，成功回引122名旺蒼籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5680人。教育質(zhì)量顯著提升。新（改）擴(kuò)建校舍及運(yùn)動場3.1萬平方米，改造農(nóng)村教師保障性租賃住房552套，旺蒼中學(xué)教學(xué)樓、佰章幼兒園等項目建成投用，新增學(xué)位1000余個。全市首所鄉(xiāng)村全寄宿制學(xué)校—高陽小學(xué)實現(xiàn)招生。清江幼兒園等3所幼兒園成功創(chuàng)建為市五星級幼兒園。旺蒼中學(xué)創(chuàng)省一級示范高中、東城中學(xué)創(chuàng)省二級示范高中、實驗小學(xué)創(chuàng)省級領(lǐng)航學(xué)校通過省級現(xiàn)場評估。連續(xù)五年榮獲全市基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合考核一等獎，2023年普通高考本科上線1517人，上線率同比提高14.3%，連續(xù)五年實現(xiàn)正增長。醫(yī)療水平不斷提高。深入實施“健康守護(hù)”工程，縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院舊業(yè)務(wù)樓維修改造、國華鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生次中心建成投用。積極推進(jìn)縣級醫(yī)院提能，縣人民醫(yī)院在全國三級公立醫(yī)院考核排名上升156位，位居全市縣區(qū)同類醫(yī)院第一，建成“急診急救五大中心”和川北首家新生兒眼底篩查中心，胸痛中心通過國家總部認(rèn)證。縣婦幼保健院通過二甲復(fù)審，建成市級兒童早期發(fā)展綜合示范基地。縣疾控中心創(chuàng)建為全市縣區(qū)首家三級乙等疾控中心。分別開通省內(nèi)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)205家、173家。27家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)線上采購，心臟支架、種植牙等399種常用藥品耗材納入采購范圍。基本公共衛(wèi)生考核連續(xù)四年獲得全市第一，成功創(chuàng)建為省級健康縣。深入開展全民健身活動，旺蒼縣夏季男子籃球聯(lián)賽入選四川省首批群眾“三大球”精品賽事案例推薦名單。

過去的一年，我們堅持擔(dān)當(dāng)作為、勤勉履職，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

始終把政治建設(shè)擺在首位，積極做好各級巡視和審計反饋問題整改。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，緊盯發(fā)展難點(diǎn)和群眾急難愁盼，務(wù)實解決了“用水難”“出行難”等一批民生問題。深入推進(jìn)“八五”普法，大力開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，全面推廣應(yīng)用全省“1+8”示范試點(diǎn)成果，辦理行政復(fù)議案件30件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。成功承辦四川省紅色法治文化遺存目錄編制管理交流研討現(xiàn)場會。持續(xù)提升政務(wù)公開透明度，依法主動公開各類重要信息5000余條。嚴(yán)格落實“過緊日子”要求，不斷加強(qiáng)財政資金監(jiān)管，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)256萬元，同比下降10%。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，始終堅持民主集中制，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督，辦理人大代表建議36件、政協(xié)委員提案53件，滿意率分別達(dá)91.6%、97.8%。

一年來，我們積極支持工會、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團(tuán)組織開展工作，民族宗教、統(tǒng)計、審計、公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷、氣象、保密、檔案、地方志、米倉山自然保護(hù)等工作再上新臺階。國家安全教育、國防動員、人民武裝等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，獲評四川省雙擁工作先進(jìn)縣。

各位代表，事非經(jīng)過不知難、成如容易卻艱辛。過去一年取得的成績，是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各民主黨派、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐旺軍警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持旺蒼發(fā)展的各界人士，表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意！

回望奮斗路，展望新征程。我們也清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨一些困難挑戰(zhàn)和短板弱項。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、推動持續(xù)增長壓力較大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不優(yōu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；財政收支矛盾較為突出、政府債務(wù)化解任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)融合發(fā)展不夠充分，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套還有較大提升空間；投資環(huán)境、營商環(huán)境還需優(yōu)化，老工業(yè)城市發(fā)展遺留問題較多，土地、林地等要素保障和資源節(jié)約集約利用仍需加強(qiáng)；少數(shù)干部缺乏攻堅破難、改革創(chuàng)新的銳氣。對于這些問題，我們將勇于面對、迎難而上，盡心竭力加以解決。

2024年主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

2024年是中華人民共和國成立75周年，是貫徹落實習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神、實施“十四五”規(guī)劃、加快建設(shè)現(xiàn)代化旺蒼的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨的二十大、習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，深入實施市委“1345”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“3691”重點(diǎn)布局，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化旺蒼新篇章。

全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長7.5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

一、堅持項目引領(lǐng)、投資支撐，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展

持續(xù)擴(kuò)大有效投入。堅持將項目作為促投資、穩(wěn)增長的有效抓手，圍繞中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債券、增發(fā)特別國債等資金投向，加強(qiáng)項目謀劃包裝，全力提升儲備項目成熟度，常態(tài)化儲備項目400個以上、總投資保持在2000億元以上，爭取到位上級資金42億元以上。加快完成風(fēng)電開發(fā)、萬家峽水庫等32個重大項目前期工作，舉辦重大項目現(xiàn)場推進(jìn)活動4批次以上，開工項目80個以上。加快三合水庫、縣城自來水改擴(kuò)建工程等30個省市重點(diǎn)項目建設(shè)，完成年度投資39億元以上。全面推進(jìn)“四新一盤活”，推動新能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小王溝水庫工程等74個項目開工建設(shè)，力爭東河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、黃洋鎮(zhèn)嚴(yán)家河石灰?guī)r礦年產(chǎn)500萬噸砂石建材生產(chǎn)等48個項目竣工投用，盤活問題企業(yè)（項目）5家以上。著力推動資源集聚。加快資源要素向重大項目集中，持續(xù)推進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各項措施落地見效，切實推動各項政策精準(zhǔn)直達(dá)。積極開展政策性貸款，加快推動黃洋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)道路提質(zhì)改造、城西片區(qū)城鄉(xiāng)一體化等6個項目完成融資25億元以上。系統(tǒng)梳理年度項目用地需求，扎實抓好林地報批、土地報征、征地拆遷等工作，新增項目供地4000畝以上。充分發(fā)揮要素保障專班作用，統(tǒng)籌做好水電氣運(yùn)、用工等基本要素保障，推動項目早日落地開工、達(dá)產(chǎn)見效。全力抓好招商引資。堅持以項目論英雄、憑招商比能力，健全完善“4+5+13”招商機(jī)制，深入開展“招商引資攻堅年”活動，聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，編制“兩圖一目錄”，緊盯“長三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用西博會、茶博會、中外知名企業(yè)四川行等平臺，加快招引一批“固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的高精尖項目，力爭全年新簽約和新開工億元以上項目均達(dá)到30個以上，引進(jìn)市外到位資金150億元以上。積極探索激發(fā)民間投資活力新機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資。

二、堅持產(chǎn)業(yè)為先、轉(zhuǎn)型為要，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

培育壯大新型工業(yè)。聚焦“1+4”新型工業(yè)體系，加快推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)65億元以上，工業(yè)投資、技改投資分別增長8%、15%以上。突破性發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)，培育壯大旺蒼焦化、天森煤化、合眾化工等企業(yè)，加快推動釩資源全產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用、20萬噸/年廢舊光伏組件循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、40萬噸/年陽極生產(chǎn)等重大項目簽約落地。做大綠色建材家居產(chǎn)業(yè)，加快建筑材料和家居產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，力促智盟家居產(chǎn)業(yè)新城、智能家居制造及新型建材研發(fā)生產(chǎn)等項目落地開工。做強(qiáng)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，主動承接成渝地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化完善“冶—建—造”產(chǎn)業(yè)鏈，推動年組裝1000輛掛車生產(chǎn)線、年產(chǎn)20萬噸離心球墨鑄管等項目竣工投產(chǎn)。做優(yōu)食品飲料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展茶多酚提取、核桃油生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，推動吉祥年氫態(tài)科技一體化、中藥材精深加工等項目竣工投產(chǎn)。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展石墨烯、碳赫茲材料開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，推動GHM碳赫茲新材料生產(chǎn)等項目開工建設(shè)。加快推進(jìn)煤炭資源綜合開發(fā)利用，推動黃家溝煤礦30萬噸/年技改擴(kuò)能項目竣工投產(chǎn)，梁家山煤礦30萬噸/年技改擴(kuò)能項目完成二期建設(shè)，市碗廠河煤礦和雙興煤業(yè)30萬噸/年技改擴(kuò)能項目順利開工。建強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，力促旺蒼嘉川化工園區(qū)認(rèn)定成功，并啟動配套設(shè)施建設(shè)，全面完成東西部協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園、黃洋工業(yè)集聚園建設(shè)，新增園區(qū)開發(fā)面積1000畝以上。深化“畝均論英雄”改革，推動畝均營收、稅收均增長5%以上。錨定再造一個“工業(yè)旺蒼”，強(qiáng)化品牌塑造，打響“旺蒼造”工業(yè)產(chǎn)品金字招牌。大力實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育工程，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上。加快推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新培育資質(zhì)建筑企業(yè)7家以上、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2家以上，力爭建筑業(yè)產(chǎn)值增長9%以上，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資9.5億元以上。穩(wěn)健發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞打造新時代更高水平“天府糧倉”，切實加強(qiáng)耕地保護(hù)利用，嚴(yán)控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，深入落實田長制，持續(xù)抓好流出耕地整改恢復(fù)及管護(hù)利用，加快推進(jìn)張華、黃洋等28個城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目建設(shè)，力爭取得節(jié)余指標(biāo)2200畝以上。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在65萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在23萬噸以上。深入推進(jìn)茶文旅高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)和鞏固提升茶園25萬畝，綜合開發(fā)利用夏秋茶3萬畝，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到78億元以上。大力發(fā)展生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)，出欄生豬59萬頭、肉牛1.7萬頭、肉羊13萬只、土雞390萬羽以上。加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)核桃、道地藥材等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實施核桃品種改良0.5萬畝，新發(fā)展道地藥材5.25萬畝。持續(xù)強(qiáng)化“三園聯(lián)動”，加快推進(jìn)龍鳳糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)省星級園區(qū)、西河核桃現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)創(chuàng)省級“天府森林糧庫”產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)園區(qū)2個以上，新建、提升“一村一品”示范園80個、特色庭院經(jīng)濟(jì)3.5萬個。持續(xù)推進(jìn)“米倉山茶”等區(qū)域公共品牌建設(shè)，新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個以上，大力開展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“三年梯次培育和招商引資攻堅行動”，新培育和引進(jìn)各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)2家以上。扎實抓好重大動植物疫病防控、廢棄農(nóng)膜回收等工作。提檔升級商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加快完善縣域商業(yè)體系，鞏固提升紅橋月色、綠橋茶事等業(yè)態(tài)，持續(xù)培育夜間消費(fèi)集聚區(qū)。大力開發(fā)米倉山茶宴等地方特色餐飲，積極培育“旺蒼酸辣粉”等餐飲品牌。持續(xù)做好“廣供成都”“廣供杭州”工作，推動“旺蒼造”農(nóng)特產(chǎn)品走向更大市場。圍繞“一季一主題、月月有活動”，高質(zhì)量舉辦汽車、特色美食、農(nóng)特產(chǎn)品等消費(fèi)促進(jìn)活動，做好“蜀里安逸”消費(fèi)券爭取發(fā)放工作，力促社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)68億元以上。積極培育壯大市場主體，新增限上批零住餐企業(yè)12家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家以上，服務(wù)業(yè)增加值增長8.5%以上。精心打造一批消費(fèi)新場景，開工建設(shè)一品天下特色商業(yè)街區(qū)項目，推動孫家壩城市綜合體五星級酒店、縣域商業(yè)體系建設(shè)等項目建成投用。竣工交付紅城帝都、江與城等房地產(chǎn)開發(fā)項目6個，新增商品房供應(yīng)面積8萬平方米。圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，創(chuàng)新推出一批金融產(chǎn)品，持續(xù)提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。聚力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。大力實施“文旅基建三年行動”，加快推進(jìn)米倉山大峽谷創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、鹽井河峽谷創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)、大茅坡—鹿亭溫泉創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，推動龍?zhí)蹲訊{谷實現(xiàn)提檔升級。力促“世·隱”奢野酒店、云霧山旅游區(qū)等項目落地開工，加快米倉山大峽谷南游客中心建設(shè)，推動鹽井河峽谷景區(qū)游客中心、旺盛樂園游樂設(shè)施等項目建成投用。大力招引實力型文旅企業(yè)，高效開發(fā)利用鹿亭溫泉等文旅資源。積極發(fā)展冰雪旅游，策劃舉辦冰雪節(jié)系列活動。全面啟動恐龍化石遺跡發(fā)掘，加快馬門溪龍遺跡博物館建設(shè)項目前期工作。加強(qiáng)紅色文化保護(hù)與傳承，推動紅軍城展館展陳提升等項目竣工投用。扎實抓好第四次全國文物普查。加強(qiáng)“三線”建設(shè)遺址保護(hù)利用，積極發(fā)展工業(yè)旅游。持續(xù)推進(jìn)康養(yǎng)和旅游融合發(fā)展，加快天星—鹽河生態(tài)康養(yǎng)區(qū)建設(shè)。高質(zhì)量籌辦2024年四川紅葉生態(tài)旅游節(jié)主活動，持續(xù)辦好米倉山高山杜鵑花節(jié)、采茶節(jié)等節(jié)會活動，全年接待游客500萬人次以上，實現(xiàn)旅游綜合收入45億元以上。

三、堅持融合發(fā)展、精細(xì)管理，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)

全力推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞“城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”總思路，一體化推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和中心鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造城鄉(xiāng)融合樣板縣。全面啟動中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃修編，著力優(yōu)化“一城一帶四大板塊”發(fā)展布局，深入實施城市更新行動，新開工G542馬家梁連接線、東河體育公園等14個重點(diǎn)項目，加快中馳·十里江山、金科天宸（二期）等8個項目建設(shè)進(jìn)度，推動大中壩綠化工程、新華路升級改造等6個項目竣工投用。有序推進(jìn)城市“雙修”，實施城市重要節(jié)點(diǎn)“微改造”，合理布局口袋公園、綠地空間和新能源充電設(shè)施，全面完成新城、老城片區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造，新開工改造老舊小區(qū)23個，增設(shè)既有住宅電梯40部。全面提升城鎮(zhèn)污水處理能力，新開工縣城區(qū)污水處理廠改擴(kuò)建項目，新建城市雨污管網(wǎng)12公里，推動建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及二級場鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)專業(yè)運(yùn)營。進(jìn)一步加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，大力整治亂搭亂建、亂停亂放等城市亂象。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，深入開展生活垃圾分類。完成水磨鎮(zhèn)等重點(diǎn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造，提質(zhì)打造一批旅游型、產(chǎn)業(yè)型的特色集鎮(zhèn)。因地制宜推動傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)，完成木門鎮(zhèn)天星村、黃洋鎮(zhèn)水營村等3個國家級傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)項目建設(shè)。著力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。深入開展交通建設(shè)大會戰(zhàn)，大力實施交通骨干工程，加快推進(jìn)S17南江至三臺高速前期工作達(dá)到招商條件，全力做好S18平武至萬源高速、S416天星至鹽河段等項目前期工作，力爭開工建設(shè)廣巴鐵路擴(kuò)能改造、G542白水至三江段、S409三江至水磨段等項目，加快推進(jìn)G5京昆高速公路漢中至廣元段（四川境）擴(kuò)容工程、S411蒼溪至旺蒼段、S302南江至旺蒼段等項目建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建成果，啟動兩河口至米倉山、雙匯至燕子等5條通鄉(xiāng)三級公路建設(shè)，新（改）擴(kuò)建農(nóng)村公路100公里以上。大力發(fā)展商貿(mào)物流，力促川陜甘國際木材交易中心項目簽約落地，推動縣級物流倉配中心、縣郵政快遞物流共配中心建成投用。加快組建礦產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)，持續(xù)回引外籍貨運(yùn)車輛，推動公路運(yùn)輸客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長17%以上。縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)加強(qiáng)防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶體系建設(shè)，扎實抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞建設(shè)“美麗旺蒼”，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，創(chuàng)建省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村10個以上，著力打造一批省級、市級鄉(xiāng)村振興示范片。加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，扎實抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理，新建蓄水池300口以上。深入推進(jìn)“百村萬戶農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動”，大力倡導(dǎo)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生廁所2000戶，畜禽糞污資源綜合利用率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率分別穩(wěn)定保持在90%、95%以上，73%的行政村農(nóng)村生活污水得到有效治理，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村3個、省級重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村3個以上。

四、堅持攻堅破難、改革創(chuàng)新，加速釋放發(fā)展新動能

不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，全面完成農(nóng)村土地第二輪延包試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，探索建立宅基地資源盤活新路徑。持續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范建設(shè)。有序推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。全面開展礦產(chǎn)資源、房地資產(chǎn)等國有存量資源資產(chǎn)清理，不斷推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入縣屬國有企業(yè)，有序推動低產(chǎn)能礦山礦權(quán)到期不再延續(xù)。深化財稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算績效管理改革和財會監(jiān)督結(jié)果掛鉤。積極探索工程建設(shè)領(lǐng)域改革，持續(xù)推進(jìn)“綜窗運(yùn)行”并聯(lián)審批，全方位做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、重大產(chǎn)業(yè)審批服務(wù)。全面提升開放合作水平。主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，深化與成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作，積極承接建材家居、能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合。持續(xù)深化九三中央定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作和省內(nèi)結(jié)對幫扶，加強(qiáng)人才交流、產(chǎn)銷對接等領(lǐng)域合作，爭取各類幫扶資金7000萬元以上。深化校地、校企合作，進(jìn)一步加強(qiáng)與電子科大、川農(nóng)大等院校合作，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20項以上。創(chuàng)新人才引進(jìn)、培育和激勵機(jī)制，大力引進(jìn)一批高素質(zhì)人才。積極培育骨干出口企業(yè)，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長20%以上。著力提升創(chuàng)新驅(qū)動能力。加快實施科技體制改革三年攻堅行動，全面開展主體培育、創(chuàng)新賦能、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化五大行動，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家以上，備案科技型中小企業(yè)28家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破3億元。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，專利授權(quán)、注冊商標(biāo)分別新增80件、100件以上，力爭科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值超過30億元。

五、堅持做優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)化保護(hù)，持續(xù)鞏固加快發(fā)展成果

持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，常態(tài)化抓好秸稈禁燒、道路揚(yáng)塵整治，縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定保持在93%以上。全面落實河長制，嚴(yán)格落實長江十年禁漁，加快推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理，國省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。扎實開展尾礦庫排查整治、土壤環(huán)境綜合治理，推動土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，扎實做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改。加強(qiáng)生物多樣性和珍稀瀕危動植物保護(hù)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，進(jìn)一步筑牢嘉陵江上游生態(tài)屏障。全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，健全完善撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)分中心運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范辦理流程，推動高頻民生事項“就近辦、一次辦”。嚴(yán)格落實“會商紅城”政企座談制度，健全惠企政策“一站式”兌現(xiàn)機(jī)制，積極兌現(xiàn)民間投資激勵等資金。扎實開展?fàn)I商環(huán)境“背靠背”直接評價，不斷提升市場主體和人民群眾滿意度。全力推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，扎實開展民營企業(yè)融資難破解行動，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。著力推動綠色低碳發(fā)展。加快出臺碳達(dá)峰工作方案，推進(jìn)落實碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。嚴(yán)把“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化能耗“雙控”管理，持續(xù)推進(jìn)主要污染物總量減排。積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化通道，拓展完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，有序開展GEP核算，加快推進(jìn)國家儲備林項目建設(shè)。大力推廣綠色信貸產(chǎn)品，持續(xù)擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模。加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)測，有效控制公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗。切實加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。全面落實林長制，完善古樹名木資源普查制度，建立健全古樹名木檔案，實行“一樹一檔”掛牌保護(hù)、“一樹一人”常態(tài)巡護(hù)、“一樹一策”科學(xué)救護(hù)。合理開發(fā)利用古茶樹資源，探索推出具有代表性的古茶產(chǎn)品。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木資源的違法犯罪行為。

六、堅持共建共享、以民為本，全力改善提升民生福祉

兜牢基本民生底線。扎實抓好民生實事辦理，確保民生支出占地方一般公共預(yù)算支出的67%以上。全面實行新建樓盤“交房即交證”，著力化解三益帝景灣安置房等樓盤不動產(chǎn)登記難問題。深入開展“春風(fēng)行動”、根治欠薪等專項行動，綜合運(yùn)用援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能培訓(xùn)、公益性崗位開發(fā)等措施，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上。嚴(yán)格落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等平臺作用，積極引導(dǎo)在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全面推行統(tǒng)一社會保險費(fèi)征收模式，確保基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)26萬人以上，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上。改造保障性租賃住房461套（間）。強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保救助管理，扎實做好大病救助和臨時救助。持續(xù)開展“一老一小”關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人等群體關(guān)愛幫扶，不斷提升群眾幸福感、獲得感。辦好人民滿意教育。深入實施教育提質(zhì)工程，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園、職教園區(qū)等項目建設(shè)，推動黃洋小學(xué)初中部等項目竣工投用，新增各類學(xué)位500個以上。加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，將佰章幼兒園創(chuàng)建為省級示范性幼兒園。堅持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步完善就近免試入學(xué)制度，努力消除“大校額”“大班額”，推動公辦小學(xué)、初中就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100%、95%。大力實施縣中振興工程，確保普通高考本科上線率不低于全市平均水平。加快職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，確保職業(yè)中學(xué)順利通過“三名工程”終期評估。持續(xù)發(fā)展特殊教育和社區(qū)教育，深入推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)行動，不斷滿足群眾多層次教育需求。提高醫(yī)療服務(wù)水平。深入實施健康旺蒼五大行動，加快推進(jìn)三江、白水縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)，支持三江、國華次中心創(chuàng)建二級乙等綜合醫(yī)院。推動縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓、醫(yī)共體信息化等項目建成投用，全力推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院創(chuàng)建三級乙等醫(yī)院，建成省級基層臨床特色專科2個、市級重點(diǎn)專科3個。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全面落實村衛(wèi)生室補(bǔ)助、村醫(yī)養(yǎng)老保障等政策，力爭每個村有1所達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生室、1名合格村醫(yī)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理，不斷提高重點(diǎn)人群救治救助綜合保障水平，力爭創(chuàng)建為國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。加快中醫(yī)特色學(xué)科建設(shè)，建成2個標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館。健全母嬰保障體系，力爭建成省級兒童早期綜合發(fā)展示范基地。積極發(fā)展文體事業(yè)。深入實施文化惠民工程，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，加快“非遺工坊”“旺蒼端公戲”“木門醪糟”傳習(xí)所建設(shè)。優(yōu)化公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施升級，辦好鄉(xiāng)村文化振興百千萬工程暨戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、群眾合唱季等惠民群眾文化活動，不斷豐富人民群眾精神文化生活。扎實抓好全民健身工作，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場、社區(qū)全民健身中心建設(shè)，加快構(gòu)建更加完備的全民健身公共服務(wù)體系。

七、堅持系統(tǒng)發(fā)力、統(tǒng)籌治理，共同營造平安穩(wěn)定環(huán)境

全力確保安全形勢穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)十五條措施，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌ā⑻胤N設(shè)備、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、危化、消防、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控，堅決遏制較大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，切實守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。全面筑牢森林防滅火安全防線，嚴(yán)格野外火源管控和隱患排查整治，扎實做好宣傳教育和應(yīng)急準(zhǔn)備，加快推進(jìn)米倉山自然保護(hù)區(qū)周家壩至獅子坪森林防火通道等項目建設(shè)，堅決防范遏制森林火災(zāi)發(fā)生。有序?qū)嵤┥胶榈刭|(zhì)災(zāi)害避險搬遷，高質(zhì)量完工13個國債支持的地災(zāi)工程治理項目。大力推進(jìn)應(yīng)急管理能力建設(shè)，完善信息共享和災(zāi)害聯(lián)防機(jī)制，進(jìn)一步提高災(zāi)害預(yù)警水平。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，全面加強(qiáng)裝備物資保障和能力培訓(xùn)，著力提升地質(zhì)災(zāi)害、洪澇干旱等災(zāi)害防御和處置能力。不斷提升基層治理能力。健全完善群眾自治制度，深入實施“八五”普法，充分發(fā)揮“一村一警助”作用，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)基層綜合治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，深入推進(jìn)信訪工作法治化，建好用好縣鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛“一地辦”，持續(xù)開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，著力把矛盾化解在萌芽、問題解決在基層。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)擴(kuò)能，積極開展行政執(zhí)法人員資格考試，大力組織綜合執(zhí)法比武練兵，深入開展執(zhí)法案卷評查，不斷增強(qiáng)基層行政執(zhí)法能力。持續(xù)深化平安旺蒼建設(shè)。堅定不移貫徹總體國家安全觀，持續(xù)加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。不斷規(guī)范政府投資行為，積極探索債務(wù)化解新路徑，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。持續(xù)夯實群防群治工作基礎(chǔ)，大力提升社會治安整體防控能力。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，創(chuàng)新打擊治理新型犯罪機(jī)制手段，依法嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪，努力提高本地多發(fā)性民生小案破案率，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

銳始者必圖其終，成功者先計于始。全縣政府系統(tǒng)要始終保持“緊抓快干”的勁頭和“如坐針氈”的緊迫，敢為人先、銳意進(jìn)取，以“竿頭日進(jìn)”的精神和“滾石上山”的決心，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在推動旺蒼經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的航道上破浪前行。

牢記“國之大者”，錘煉品格、筑牢根基。始終將理想信念融入政治品格之中，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固主題教育成果。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。切實加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊伍管理，不斷提升廣大干部履職盡責(zé)的能力本領(lǐng)和干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，堅定躍然前行的信念，錨定聚力攻堅的方向，迸發(fā)奮進(jìn)新時代的磅礴動力。

秉持“法安天下”，以法為綱、執(zhí)法為民。始終把法治理念融入決策部署之中，堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，嚴(yán)格執(zhí)行政府議事規(guī)則，落實重大行政決策程序，以良法善治為深化改革、維護(hù)穩(wěn)定等工作注入不竭動力，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。堅決貫徹執(zhí)法為民理念，貫通做實法治督察、執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、行政復(fù)議等職能，不斷提高依法行政質(zhì)量、效率和公信力，讓人民群眾切實感受到正義與溫度。嚴(yán)格依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，扎實做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。

胸懷“兩個大局”，勇于擔(dān)當(dāng)、力促發(fā)展。始終把奮進(jìn)之心融入實干篤行之中，面對中華民族偉大復(fù)興和世界百年未有之大變局，激發(fā)“泰山壓頂腰不彎、越是艱險越向前”的英雄氣，時刻準(zhǔn)備應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、解決重大矛盾，以“隨時沖鋒前線”的堅定決心、“今天就要開戰(zhàn)”的現(xiàn)實緊迫和“一切為了打贏”的使命擔(dān)當(dāng)，全力沖破阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上贏得主動、贏得未來。

堅守“如磐初心”，為民謀福、成就大業(yè)。始終把初心使命融入貫徹宗旨意識之中，深入踐行“四下基層”，牢固樹立正確的政績觀，堅決防止違反客觀規(guī)律盲目蠻干，杜絕政績工程、“形象工程”，以“利民之事，絲發(fā)必興”的懇切態(tài)度和“民之所憂、我之所思，民之所思、我之所行”的深厚情懷，將惠民生的事辦實、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。充分發(fā)揮全縣人民創(chuàng)造偉力，讓廣大人民群眾成為推動旺蒼現(xiàn)代化建設(shè)的“堅實靠山”和“銅墻鐵壁”，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。

鍛造“鋼鐵隊伍”，淬煉本色、永葆清明。始終把敬畏之心融入純潔政德修養(yǎng)之中，常態(tài)化開展“以案促改”警示教育，持續(xù)深化各級巡視和審計反饋問題整改，全力推進(jìn)“不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩更加堅固”。牢記“儉為百幸之根”，切實樹牢“過緊日子”思想，全面壓減一般性支出。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，把隊伍鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅硬鋼鐵。

各位代表！實干永不褪色，拼搏贏得未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待的精神、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新、大膽作為，齊心協(xié)力、攻堅克難，為奮力譜寫新時代旺蒼高質(zhì)量發(fā)展新篇章、加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范城市而不懈奮斗！

名詞解釋和說明

1．“四新一盤活”：新洽談、新簽約、新開工、新竣工和盤活困難問題項目（企業(yè)）。

2．“雙拼雙提”：拼招引、提質(zhì)量，拼落地、提效能。

3．“兩品一標(biāo)”：“兩品”即綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；“一標(biāo)”即農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

4．“個轉(zhuǎn)企”：個體工商戶升級為企業(yè)。

5．“升規(guī)入統(tǒng)”：小微企業(yè)發(fā)展為規(guī)模（限額）以上企業(yè)，并納入統(tǒng)計部門一套表聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位統(tǒng)計范圍。

6．“一表三方案”：“一表”即恐龍化石發(fā)掘申請表；“三方案”即恐龍化石發(fā)掘方案、恐龍化石保護(hù)方案、恐龍化石生態(tài)恢復(fù)方案。

7．“第五立面”：建筑學(xué)概念，即建筑頂部。

8．“金通工程”：指統(tǒng)一鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識、招呼站（牌）、車輛外觀、從業(yè)人員標(biāo)識，建設(shè)美麗清新、安全綠色、便捷優(yōu)質(zhì)、精細(xì)管理的鄉(xiāng)村客運(yùn)，構(gòu)建人民滿意的鄉(xiāng)村客運(yùn)服務(wù)體系。

9．“四個不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

10．“治重化積”：治理重復(fù)信訪，化解信訪積案。

11．“1344”穩(wěn)評工作法：“1”即《旺蒼縣重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則》；“3”即行業(yè)專家、學(xué)術(shù)專家、法學(xué)專家3支隊伍；第1個“4”即“繁簡”關(guān)、“程序”關(guān)、“論證”關(guān)、“再評估”關(guān)4個關(guān)口；第2個“4”即信息備案、風(fēng)評管理、動態(tài)監(jiān)管、備案評價4項機(jī)制。

12．“健康守護(hù)”工程：全民疾病預(yù)防保健行動、全民醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)行動、全民健康醫(yī)療保障行動、全民健康生活普及行動、全生命周期健康守護(hù)行動。

13．“急診急救五大中心”：即胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重兒童和新生兒救治中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心。

14．“4+5+13”招商機(jī)制：“4”即京津冀、長三角、粵港澳（大灣區(qū)）、成渝4大招商戰(zhàn)區(qū)；“5”即京津冀、長三角、粵港澳（大灣區(qū)）、成渝、直屬5個駐外招商辦；“13”即綠色家居、清潔能源化工、核桃、茶葉、生態(tài)畜禽、道地藥材、食品飲料和生物醫(yī)藥、裝備制造、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商業(yè)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新材料、建筑建材13個產(chǎn)業(yè)專班。

15．“兩圖一目錄”：“兩圖”即產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑圖；“一目錄”即招商引資重點(diǎn)企業(yè)名錄。

16．“1+4”新型工業(yè)體系：“1”即能源化工產(chǎn)業(yè)；“4”即綠色建材家居、機(jī)械制造、食品飲料、新材料4大產(chǎn)業(yè)。

17．“畝均論英雄”改革：建立以畝均單位建設(shè)用地上的投入和產(chǎn)出作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的政策配置體系，激勵畝均效益領(lǐng)跑者、倒逼畝均效益低下者，形成節(jié)約集約用地的高質(zhì)量發(fā)展模式。

18．“三線”建設(shè)：20世紀(jì)60至70年代以加強(qiáng)國防為中心的戰(zhàn)略大后方建設(shè)。

19．“一城一帶四大板塊”：“一城”即紅軍城；“一帶”即東河沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；“四大板塊”即南陽板塊、松米山板塊、紅旗板塊、新區(qū)板塊。

20．城市“雙修”：即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)。

21．“四好農(nóng)村路”：“四好”即“建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好”。

22．“背靠背”直接評價：采取實時評價和集中評價等方式，對相關(guān)單位營商環(huán)境工作進(jìn)行評價。

23．碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系：“1”指2021年9月22日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》；“N”指以2021年10月26日國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》為首的多個政策文件。

24．“兩高”項目：指高耗能、高排放的項目。

25．能耗“雙控”：指能耗總量和強(qiáng)度雙控。

26．GEP核算：即生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算，是一種評估生態(tài)系統(tǒng)提供的商品和服務(wù)價值的經(jīng)濟(jì)計量方法。

27．“三名工程”：“三名”即名專業(yè)、名學(xué)校、名實訓(xùn)基地。

28．健康旺蒼五大行動：即縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)、縣級醫(yī)院提能、緊密型醫(yī)共體建設(shè)，重點(diǎn)醫(yī)學(xué)專科建設(shè)、健康服務(wù)保障五大行動。

29．“非遺工坊”：依托非遺代表性項目或傳統(tǒng)手工藝，開展非遺保護(hù)傳承，帶動當(dāng)?shù)厝巳壕偷鼐徒蜆I(yè)，特色鮮明、示范帶動作用明顯，經(jīng)縣級文化和旅游、人力資源和社會保障、鄉(xiāng)村振興等部門認(rèn)定的各類經(jīng)營主體和生產(chǎn)加工點(diǎn)。

30．“四下基層”：即宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。