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圖片解讀：《旺蒼縣城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》

文字解讀：《旺蒼縣城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》

旺府辦發(fā)〔2024〕5號(hào)

旺蒼縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題

專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門，旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會(huì)：

《旺蒼縣城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

旺蒼縣人民政府辦公室

2024年5月24日

為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾甘九揪瘢媛鋵?shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于城市燃?xì)獍踩臎Q策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，切實(shí)整治城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》（川辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）和《廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<廣元市城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》（廣府辦發(fā)〔2024〕11號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于城市燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾甘九揪瘢瑘?jiān)持“人民至上，生命至上”理念，深刻汲取燃?xì)夤艿佬孤┌踩鹿式逃?xùn)，按照“統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)治理、突出重點(diǎn)、長(zhǎng)效管控”和“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，開展全方位、全鏈條、全覆蓋的治理工作，從根本上消除燃?xì)夤艿腊踩[患，筑牢城市安全運(yùn)行防線，守牢安全底線，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)一年的時(shí)間，全面開展城市內(nèi)長(zhǎng)距離輸氣管道、城市燃?xì)廨斉涔艿馈⒐I(yè)企業(yè)燃?xì)夤艿?即:不通過(guò)城市門站供氣的或燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料使用的管道)等三類燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題治理行動(dòng)，采取“人防+物防+技防”多措并舉的方式，精準(zhǔn)治理“問(wèn)題管道”。到2025年5月底前，全面完成排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患整治工作，燃?xì)夤艿览匣瘑?wèn)題得到逐步解決，燃?xì)庠O(shè)施體系化建設(shè)和本質(zhì)安全水平有效提升，燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）徹底摸清城市燃?xì)夤艿阑粳F(xiàn)狀

1.核查完善燃?xì)夤艿阑A(chǔ)信息。在前期燃?xì)夤艿榔詹榛A(chǔ)上，充分發(fā)揮第三方專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，組織轄區(qū)管道產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)一步核查三類燃?xì)夤艿赖臋?quán)屬、地理位置、地質(zhì)狀態(tài)、管道埋深、壓力等級(jí)、管道長(zhǎng)度、管徑管材、焊縫檢測(cè)、防腐方式、投運(yùn)時(shí)間及運(yùn)行安全狀況等信息，并將本次管道檢測(cè)和補(bǔ)勘補(bǔ)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)更新到城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案中，真正做到城市燃?xì)夤芫W(wǎng)“家底清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全、問(wèn)題透”。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會(huì)牽頭，縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.按風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)編制隱患清單。結(jié)合排查檢測(cè)成果，摸清三類燃?xì)夤艿澜Y(jié)構(gòu)性安全、功能性缺陷等“帶病運(yùn)行”狀況，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立燃?xì)夤芫W(wǎng)“帶病運(yùn)行”隱患問(wèn)題清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理，“一點(diǎn)一策”制定治理措施，明確治理責(zé)任單位、任務(wù)分工及完成時(shí)限。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會(huì)牽頭，縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（二）扎實(shí)開展城市燃?xì)夤艿离[患治理

重點(diǎn)治理城市內(nèi)長(zhǎng)距離輸氣管道、城市燃?xì)廨斉涔艿馈⒐I(yè)企業(yè)燃?xì)夤艿赖热惾細(xì)夤艿来嬖诘某谶\(yùn)行、違規(guī)占?jí)骸⒋┰矫荛]空間、腐蝕泄漏、安全間距不足、設(shè)備材料失效、設(shè)計(jì)施工缺陷、未定期監(jiān)檢等“重癥病、常見病、多發(fā)病”。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、安全隱患突出的管道和設(shè)施，應(yīng)立即停氣檢修整治，經(jīng)評(píng)估確保滿足安全要求后方可恢復(fù)運(yùn)行；對(duì)一般性隱患，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)，在確保安全可控的前提下限期整改到位。燃?xì)夤艿朗芡獠凯h(huán)境影響，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)采取有效管控措施，有序推進(jìn)整改，確保安全運(yùn)行。對(duì)排查、檢驗(yàn)出的各類城市燃?xì)夤艿离[患問(wèn)題，“ 一點(diǎn)一策”制定治理措施，明確治理責(zé)任單位、任務(wù)分工、完成時(shí)限，實(shí)行“掛牌銷號(hào)”。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會(huì)牽頭，縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.治理城市燃?xì)廨斉涔艿离[患

（1）燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備維護(hù)修復(fù)。針對(duì)市政及庭院管道破損、泄漏、竄壓、腐蝕穿孔等，以及廠站設(shè)施安全裝置缺失或不合格等隱患，要按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》,督促企業(yè)立即組織搶修人員開展搶修維護(hù)作業(yè)，必要時(shí)可采取疏散周邊人員、切斷氣源放散降壓等措施，規(guī)范化解處置，防止隱患升級(jí)為事故。同時(shí)及時(shí)告知用戶關(guān)閉室內(nèi)燃?xì)饩唛y門。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))

（2）城市燃?xì)夤艿赖雀赂脑臁ａ槍?duì)管道和設(shè)施材質(zhì)落后、使用年限較長(zhǎng)、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等隱患，及時(shí)納入更新改造實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)籌調(diào)配施工力量，組織有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)現(xiàn)存在用戶管道設(shè)置在人員居住房間、衛(wèi)生間、地下室等嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)立即整治、優(yōu)先改造。同步開展燃?xì)夤艿览匣赂脑祉?xiàng)目質(zhì)效核查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，責(zé)令限期完成整改。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣發(fā)展和改革局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（3）燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備遷改清障。針對(duì)市政及庭院管道、廠站設(shè)施違規(guī)占?jí)海艿来┰矫荛]空間、安全間距不足，以及受地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等外部環(huán)境影響等隱患，由責(zé)任單位采取遷改線路或拆除占?jí)航?構(gòu))筑物等方式消除安全隱患；不能立即整改到位的，加強(qiáng)安全監(jiān)管，在確保安全可控的前提下限期整改到位。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣自然資源局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.治理城市內(nèi)長(zhǎng)距離輸氣管道隱患。重點(diǎn)整治管道占?jí)盒孤踩嚯x不足、與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、穿跨越人員密集區(qū)域、局部腐蝕減薄、管體幾何變形等隱患，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，逐一建立臺(tái)賬，制定整改提升方案。立即停止使用不符合安全使用條件的管道，采取加強(qiáng)腐蝕防護(hù)、補(bǔ)強(qiáng)、換管等更新、改造治理措施，切實(shí)消除隱患。堅(jiān)決制止在管道周邊亂挖、亂鉆、亂建及未按規(guī)定報(bào)批、審批等違法行為。(縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局牽頭，縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.治理工業(yè)企業(yè)燃?xì)夤艿离[患。開展工業(yè)企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的燃?xì)夤艿肋\(yùn)行狀態(tài)評(píng)估。加強(qiáng)管道結(jié)構(gòu)、材料、連接點(diǎn)、閥門等關(guān)鍵部位檢查，整治管道局部銹蝕減薄、管卡脫落、閥門失效等隱患問(wèn)題。加強(qiáng)管道周邊運(yùn)行環(huán)境安全監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)火作業(yè)，落實(shí)管道安全保護(hù)措施。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備日常巡查巡檢，對(duì)調(diào)壓器、緊急切斷閥、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等設(shè)施設(shè)備安全間距不夠、配置不足等隱患問(wèn)題，加強(qiáng)安全監(jiān)管，在確保安全可控的前提下限期整改到位。及時(shí)組織對(duì)老舊管道進(jìn)行升級(jí)改造。(縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.推進(jìn)壓力管道質(zhì)量整治。加強(qiáng)新建及更新改造的燃?xì)鈮毫艿郎a(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)施燃?xì)鈮毫艿老嚓P(guān)生產(chǎn)許可，督促相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展壓力管道元件制造監(jiān)督檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)，從源頭上嚴(yán)把壓力管道元件制造質(zhì)量關(guān)。督促監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)壓力管道元件制造單位、燃?xì)鈮毫艿涝O(shè)計(jì)、施工單位以及施工人員相關(guān)資質(zhì)的核查,嚴(yán)把新建及更新改造壓力管道施工質(zhì)量關(guān)。按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求，全面實(shí)施新建及更新改造燃?xì)鈮毫艿朗┕じ嬷桶惭b監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)未進(jìn)行法定檢驗(yàn)的在役燃?xì)鈮毫艿溃瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)不同使用條件和安全狀況，采取定期檢驗(yàn)、安全評(píng)估、更新改造、報(bào)廢處理等措施進(jìn)行整改，情節(jié)嚴(yán)重或整改不到位的，依法對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰，并按規(guī)定納入信用監(jiān)管平臺(tái)、實(shí)施聯(lián)合懲戒。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（三）持續(xù)推進(jìn)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施保護(hù)行動(dòng)

7.嚴(yán)格監(jiān)管涉及燃?xì)夤艿赖牡谌绞┕ぁ?yán)查新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程在開工前，是否查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的相關(guān)情況，與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，是否采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)不按要求落實(shí)燃?xì)獗Ｗo(hù)措施的建設(shè)(施工)企業(yè)或燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重或整改不到位的，依法從嚴(yán)從重處罰。從嚴(yán)管控第三方施工行為，嚴(yán)厲查處在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究責(zé)任。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（四）深入開展燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)

8.持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。進(jìn)一步壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)企業(yè)人員配備不符合要求、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及運(yùn)行搶修維護(hù)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格、安全生產(chǎn)制度不健全、排查治理未閉環(huán)、未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控制度、未按安全操作規(guī)程執(zhí)行、安全投入不足、日常巡檢巡查不落實(shí)的，依法責(zé)令限期完成整改，情節(jié)嚴(yán)重或整改不到位的，依法吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.加強(qiáng)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)燃?xì)夤艿牢窗匆?guī)定進(jìn)行巡查巡測(cè)及運(yùn)行維護(hù)的，燃?xì)夤艿罒o(wú)定位保護(hù)標(biāo)識(shí)的、未建立事故應(yīng)急預(yù)案及演練的、安全投入不到位的、未對(duì)管道燃?xì)饧映艋蚰┒藵舛刃∮趪?guó)家規(guī)定下限值，對(duì)不遵守消防法律法規(guī)、未按規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備的，依法責(zé)令限期改正并按情節(jié)給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重或整改不到位的，依法從嚴(yán)從重處罰。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（五）加快實(shí)施城市燃?xì)馍€工程建設(shè)

10.推動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。以城市信息模型平臺(tái)(CIM)為基礎(chǔ)，銜接國(guó)土空間基礎(chǔ)信息，推動(dòng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高城市燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行效率及安全性能。科學(xué)合理布設(shè)物聯(lián)感知設(shè)施設(shè)備，對(duì)管網(wǎng)漏損、周邊重要密閉空間、管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)的壓力、溫度、流量等關(guān)鍵管網(wǎng)參數(shù)實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，全面加強(qiáng)管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的在線收集，逐步加大采集點(diǎn)布控范圍和布控密度，促進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)分析方法的運(yùn)用，推動(dòng)管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的在線分析與分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置。（縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）

11.提升燃?xì)馄髽I(yè)智慧化。鼓勵(lì)企業(yè)加大智慧化管理投入，應(yīng)用數(shù)字化感知設(shè)備的泛在收集能力形成強(qiáng)大的數(shù)據(jù)采集通道，搭建相應(yīng)的燃?xì)鈹?shù)字化、智慧化管理運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，建立管道及設(shè)備的全生命周期數(shù)據(jù)收集機(jī)制和數(shù)據(jù)應(yīng)用管理機(jī)制。貫徹管道完整性管理理念，通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)形成燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)沉淀，通過(guò)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成有效的管網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)可視化與運(yùn)營(yíng)決策支持平臺(tái)。通過(guò)數(shù)據(jù)輔助決策等智慧化手段，加強(qiáng)管道運(yùn)維養(yǎng)護(hù)、檢查巡查的有效性，并不斷提升燃?xì)夤芾順I(yè)務(wù)能效。對(duì)燃?xì)庵腔刍O(jiān)管成效明顯，符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)條件的，將重點(diǎn)推薦。(縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))

（六）建立健全安全管控長(zhǎng)效機(jī)制

12.強(qiáng)化行業(yè)管理。加強(qiáng)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和經(jīng)營(yíng)許可審批。在全縣開展特許經(jīng)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)許可期中評(píng)估工作，對(duì)管道經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否按照許可要求完成安全管理主體責(zé)任進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可清退機(jī)制，力爭(zhēng)整合一批安全管控缺失、運(yùn)維管理不善、應(yīng)急搶險(xiǎn)薄弱的“小散弱”管道燃?xì)馄髽I(yè)。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))

13.構(gòu)建完善風(fēng)險(xiǎn)防控及雙重預(yù)防機(jī)制。督促相關(guān)企業(yè)全面建立《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及安全隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制》,進(jìn)一步厘清、壓實(shí)各崗位法定責(zé)任，精準(zhǔn)識(shí)別燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平。(縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.健全應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制。督促相關(guān)企業(yè)配強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍、配齊應(yīng)急物資器材，加強(qiáng)常態(tài)化演練，提升迅速高效處置突發(fā)事件能力。(縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、工作安排

（一）動(dòng)員部署(2024年5月中旬)。及時(shí)召開全縣動(dòng)員部署會(huì)議，系統(tǒng)部署啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作。制定具體工作方案，建立推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任部門，做好全面宣傳發(fā)動(dòng)和具體工作安排。

（二）摸底核查(2024年6月底前)。堅(jiān)持排查與治理同步，起底排查燃?xì)夤艿垃F(xiàn)狀，核查燃?xì)夤艿览匣赂脑熨|(zhì)效，全面完成安全評(píng)估，形成燃?xì)夤艿赖讏D和“帶病運(yùn)行”問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)排查出的重大隱患要立行立改，不能立即整改到位的，落實(shí)好管控措施。

（三）系統(tǒng)治理(2025年6月底前)。對(duì)照“帶病運(yùn)行”問(wèn)題臺(tái)賬，制定整治計(jì)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。按照整治計(jì)劃，全面開展治理工作，逐一完成隱患問(wèn)題整改銷號(hào)。加大督導(dǎo)檢查和行政執(zhí)法力度，確保整改徹底、治理到位。

（四）總結(jié)提升(2025年6月底前)。組織開展“回頭看”,防止已治理問(wèn)題回潮反彈，完成存量問(wèn)題銷號(hào)清零。認(rèn)真總結(jié)推廣專項(xiàng)治理中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)提煉并固化為辦法措施，常態(tài)化開展城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題排查整治，進(jìn)一步健全燃?xì)夤艿腊踩芸亻L(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、部門齊抓共管的工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)全縣專項(xiàng)治理工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等縣級(jí)部門和旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的問(wèn)題。縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣消防救援大隊(duì)等縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，其他縣級(jí)有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求，做好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作。

（二）強(qiáng)化要素保障。縣財(cái)政局應(yīng)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，用于城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”治理工作。縣發(fā)展和改革局要會(huì)同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極爭(zhēng)取燃?xì)夤艿览匣赂脑熘醒腩A(yù)算內(nèi)投資資金支持。建立完善由政府、燃?xì)馄髽I(yè)和用戶共同合理分擔(dān)的出資機(jī)制，落實(shí)出資責(zé)任。創(chuàng)新資金籌措模式，將管道更新改造與可經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)一體化考慮，吸引社會(huì)資本參與。對(duì)城市燃?xì)夤艿啦『χ卫怼⒗匣赂脑焐婕暗牡缆烽_挖修復(fù)、占道施工、園林綠地補(bǔ)償?shù)刃姓聵I(yè)性收費(fèi)依照有關(guān)規(guī)定予以減免。簡(jiǎn)化城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂徟马?xiàng)和環(huán)節(jié)，建立健全快速并聯(lián)審批機(jī)制。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜I(yè)委員會(huì)牽頭建  立安全評(píng)估、督導(dǎo)推動(dòng)等工作機(jī)制，定期或不定期組織開展督導(dǎo)檢查，對(duì)推進(jìn)遲緩、治理不力，搞形式主義、做表面文章，措施不到位、推諉扯皮，安全問(wèn)題突出、重大問(wèn)題懸而未決的，及時(shí)通報(bào)、約談、掛牌督辦。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理，將涉嫌失職瀆職線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)燃?xì)獍踩咝麄骱团嘤?xùn)，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體平臺(tái)，大力宣傳燃?xì)獍踩湫桶咐褪鹿式逃?xùn)，提高公眾對(duì)燃?xì)獍踩恼J(rèn)識(shí)和重視程度，加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)的普及，提高用戶的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。廣泛宣傳和用好“燃?xì)獗O(jiān)督卡”“小住安全隨手拍”“安全隱患隨手拍”等燃?xì)獍踩[患舉報(bào)和整改功能，對(duì)舉報(bào)線索快速核實(shí)，及時(shí)消除安全隱患。