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旺蒼縣衛(wèi)生健康局

關(guān)于對旺蒼縣第十九屆人民代表大會第四次會議第35號建議答復(fù)的函

李紅梅、何仕勇、梁周、張虎、趙大普、鄧悲鴻、方軍、李遠聰、張劍平代表：

你們在旺蒼縣第十九屆人民代表大會第四次會議提出的《關(guān)于更好發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生作用的建議》（第35號建議）收悉，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

近年來，我縣深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生管理體制機制，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障等政策，增強鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力，逐步實行鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，確保農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

一、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度

去年年底，縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦、縣財政局、縣人力資源和社會保障局四部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”工作的實施方案》（旺衛(wèi)發(fā)〔2023〕30號），明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取“事業(yè)編制+員額”的方式實行人員總量管理，參照事業(yè)單位崗位管理相關(guān)政策，對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行崗位管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的空余事業(yè)編制，可按照相關(guān)規(guī)定結(jié)合實際情況適當放寬學(xué)歷、年齡等招聘條件，通過考核方式優(yōu)先聘用具有鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

二、實施招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃

貫徹落實《實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃實施方案的通知》（川衛(wèi)基衛(wèi)函〔2023〕185號），通過社會招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的大學(xué)生、服務(wù)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)生學(xué)歷，2024年，我縣部分有需求的村衛(wèi)生室已向人社部門、衛(wèi)健部門提出招聘申請，有望年底招聘一批大學(xué)生村醫(yī)，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍老齡化、人員斷檔等問題，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力和專業(yè)水平，滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。

三、實施鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障補助

對年齡在60歲及以上已退出和在崗待退的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活補助，對年齡小于60歲且在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生鼓勵參加基本養(yǎng)老保險，實行每年1000元定額補助。2023年，我縣一類鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助569人，發(fā)放金額200余萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助機制，調(diào)動和發(fā)揮了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性，穩(wěn)定和優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，切實筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍養(yǎng)老保障問題。

四、拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)發(fā)展空間

依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、基本藥物制度補助、一般診療費等政策，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入待遇。2023年全縣220個村衛(wèi)生室補助基本公共衛(wèi)生經(jīng)費共計1087萬元、撥付一般診療費3.02萬元、基本藥物補助341萬元、村衛(wèi)生室市級補助35.2萬元。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險工作，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位管理與參加基本養(yǎng)老保險情況，已納入事業(yè)編制的，按照有關(guān)規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險等社會保險。未納入事業(yè)編制的，按照有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等社會保險，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際給予適當補助。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格考試。截至目前，全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)（助理）77名，占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的35%。鼓勵免費定向培養(yǎng)本鄉(xiāng)本土大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中高級專業(yè)技術(shù)崗位比例，將實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職稱評聘，對符合職稱晉升條件的，應(yīng)當積極支持并享受相關(guān)待遇。完善降低鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險機制，化解鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。

感謝你們對旺蒼縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴意見。

旺蒼縣衛(wèi)生健康局

2024年8月22日