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2023年度旺蒼縣應(yīng)急管理局部門決算
發(fā)布時(shí)間:2024-09-20 來(lái)源:縣應(yīng)急管理局 點(diǎn)擊量:1341 [ 字體: ] 打印 分享:

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公開時(shí)間:2024年9月20日


第一部分 部門概況 - 1 -

  一、部門職責(zé) - 1 -

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置 - 7 -

第二部分 2023年度部門決算情況說(shuō)明 - 8 -

  一、 收入支出決算總體情況說(shuō)明 - 8 -

  二、 收入決算情況說(shuō)明 - 8 -

  三、 支出決算情況說(shuō)明 - 9 -

  四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明 - 10 -

  五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明 - 11 -

  六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明 - 16 -

  七、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明 - 16 -

  八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明 - 19 -

  九、 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明 - 19 -

  十、 其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明 - 19 -

第三部分 名詞解釋 - 22 -

第四部分 附件 - 26 -

第五部分 附表 - 79 -

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

  五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

  六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

  七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

  八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表

  九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

  十、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

  十一、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

  十二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

  十三、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表


第一部分部門概況

一、部門職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。

(三)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,牽頭組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實(shí),推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

(七)按照國(guó)家、省、市相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量和保障能力建設(shè)。

(八)按照國(guó)家相關(guān)政策和省、市、縣相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作,組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

(九)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。

(十)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配中央、省、市級(jí)下?lián)芗翱h級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法承擔(dān)縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

(十二)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助省、市應(yīng)急管理部門做好在旺央屬、省屬、市屬重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)承擔(dān)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入及非藥品類易制毒化學(xué)品備案管理責(zé)任。

(十四)擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施,按權(quán)限審核、上報(bào)煤炭建設(shè)項(xiàng)目并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),煤礦瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯治理和利用。推進(jìn)煤炭體制改革。

(十五)承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全專項(xiàng)整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯和水害防治及相關(guān)安全科技發(fā)展工作。參與煤礦事故調(diào)查處理工作。

(十六)承擔(dān)防震減災(zāi)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)全縣工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作,承擔(dān)全縣重大工程的抗震設(shè)防監(jiān)督工作。

(十七)依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

(十八)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

(十九)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同縣糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

(二十)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

(二十一)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

(二十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(二十三)職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

(二十四)有關(guān)職責(zé)分工。

1.在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,縣應(yīng)急管理局承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé);縣應(yīng)急管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)有關(guān)部門,依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

2.在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

縣應(yīng)急管理局與縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門要做到各司其職、無(wú)縫對(duì)接。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作。縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治工作及搶險(xiǎn)救援的技術(shù)保障工作。

(1)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全縣綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援救災(zāi);組織、協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部工作,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、旺蒼氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林火險(xiǎn)信息。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

(2)縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。

(3)縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實(shí)施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制縣內(nèi)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)保障工作。

(4)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實(shí)施森林火災(zāi)防治規(guī)劃;組織、指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)送森林火險(xiǎn)信息;組織、指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

(5)必要時(shí),縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

3.在救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。

(1)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同縣糧食和物資儲(chǔ)備局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

(2)縣糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)撥。

人員情況,包括當(dāng)年變動(dòng)情況及原因。

2023年縣應(yīng)急管理局編制人數(shù)79名,其中行政編制17名,機(jī)關(guān)工勤編制2名,參公事業(yè)編制10名,事業(yè)編制50名。行政年末實(shí)有人數(shù)17人,機(jī)關(guān)工勤年末實(shí)有人數(shù)3人,參公事業(yè)年末實(shí)有人數(shù)9人,事業(yè)年末實(shí)有人數(shù)46人,2023年末實(shí)有退休人員36人。其變動(dòng)原因?yàn)槿藛T調(diào)動(dòng)及退休。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

旺蒼縣應(yīng)急管理局下屬二級(jí)預(yù)算單位0個(gè),其中行政單位0個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位0個(gè)。

納入旺蒼縣應(yīng)急管理局2023年度部門決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位0個(gè)。


第二部分2023年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

2023年度收、支總計(jì)均為5092.59萬(wàn)元。與2022年度相比,收、支總計(jì)各增減少1848.05萬(wàn)元,下降26.6%。主要變動(dòng)原因是專項(xiàng)資金減少。

(圖1:收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖)

一、收入決算情況說(shuō)明

2023年度本年收入合計(jì)5092.59萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入5092.59萬(wàn)元,占100%。

(圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖)

二、支出決算情況說(shuō)明

2023年度本年支出合計(jì)5092.59萬(wàn)元,其中:基本支出1500.96萬(wàn)元,占29.5%;項(xiàng)目支出3591.63萬(wàn)元,占70.5%。

(圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2023年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)均為5092.59萬(wàn)元。與2022年度相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少1848.05萬(wàn)元,下降26.6%。主要變動(dòng)原因是專項(xiàng)資金減少。

(圖4:財(cái)政撥款收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況)

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出5092.59萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的100%。與2022年度相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出減少1848.05萬(wàn)元,下降26.6%。主要變動(dòng)原因是專項(xiàng)資金減少。

(圖5:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況)

(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出5092.59萬(wàn)元,主要用于以下方面:社會(huì)保障和就業(yè)支出227.51萬(wàn)元,占4.5%;衛(wèi)生健康支出53.3萬(wàn)元,占1%;節(jié)能環(huán)保支出630.96萬(wàn)元,占 12.4 %;住房保障支出96.28萬(wàn)元,占1.9%;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出4084.54萬(wàn)元;占80.2%。

(圖6:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu))

(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2023年度一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為5092.59萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。其中:

1.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng)): 支出決算為55.59萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

2.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)): 支出決算為141.88萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

3.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項(xiàng)): 支出決算為8.43萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

4.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)): 支出決算為21.61萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

5.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為26.46萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

6.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為26.84萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

7.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染減排(款)污染減排支出(項(xiàng)):支出決算為399.8萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

8.節(jié)能環(huán)保支出(類)其他節(jié)能環(huán)保支出(款)其他節(jié)能環(huán)保支出(項(xiàng)):支出決算為231.16萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

9.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))

支出決算為96.28萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

10.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):支出決算為646.11萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

11.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):支出決算為158.75萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

12.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)安全監(jiān)管(項(xiàng)):支出決算為50萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

13.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)應(yīng)急救援(項(xiàng)):支出決算為10萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

14.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):支出決算為499.37萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

15.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)其他應(yīng)急管理支出(項(xiàng)):支出決算為110萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

16.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)消防救援事務(wù)(款)其他消防救援事務(wù)支出(項(xiàng)):支出決算為70.2萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

17.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)礦山安全(款)其他礦山安全支出(項(xiàng)):支出決算為100萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)自然災(zāi)害防治(款)其他自然災(zāi)害防治支出(項(xiàng)):支出決算為35萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

19.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)自然災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)重建支出(款)自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助(項(xiàng)):支出決算為2095.11萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

20.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)其他災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(款)其他災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(項(xiàng)):支出決算為310萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1500.96萬(wàn)元,其中:

人員經(jīng)費(fèi)1356.24萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。

公用經(jīng)費(fèi)144.72萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出等。

七、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為22.4萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,較上年度增加11.68萬(wàn)元,增長(zhǎng)108.9%。決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算9萬(wàn)元,占40.2%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算13.4萬(wàn)元,占59.8%。具體情況如下:

(圖7:“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu))

1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,完成預(yù)算0%。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0次,出國(guó)(境)0人。因公出國(guó)(境)支出決算比2022年無(wú)變化。主要原因是我單位無(wú)因公出國(guó)(境)公務(wù)活動(dòng)。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出9萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2022年度增加9萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%。主要原因是根據(jù)預(yù)算口徑特種專業(yè)技術(shù)用車經(jīng)費(fèi)納入公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)預(yù)算。

其中:公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬(wàn)元,越野車0輛、金額0萬(wàn)元,載客汽車0輛、金額0萬(wàn)元。截至2023年12月31日,單位共有公務(wù)用車3輛,其中:轎車0輛、越野車0輛、載客汽車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車3輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出9萬(wàn)元。主要用于全縣安全生產(chǎn)事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、監(jiān)管檢查和合督查等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出13.4萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2022年度增加2.68萬(wàn)元,增長(zhǎng)25%。主要原因是省、市綜合督導(dǎo)檢查公務(wù)活動(dòng)增加。其中:

國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出13.4萬(wàn)元,主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待142批次,1450人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出13.4萬(wàn)元,具體內(nèi)容包括:省應(yīng)急管理廳綜合檢查、督導(dǎo)工作、省煤監(jiān)局、川北煤監(jiān)局指導(dǎo)、檢查煤礦工作、市應(yīng)急管理局督導(dǎo)檢查、調(diào)研應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作。

外事接待支出0萬(wàn)元。外事接待0批次,0人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出0萬(wàn)元。

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2023年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬(wàn)元。

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2023年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬(wàn)元。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2023年度,旺蒼縣應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出144.72萬(wàn)元,比2022年度增加29.27萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.4%。主要原因是2022年度部分資金在本年度支付。

(二)政府采購(gòu)支出情況

2023年度,旺蒼縣應(yīng)急管理局政府采購(gòu)支出總額30萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出30萬(wàn)元。主要用于煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范項(xiàng)目。授予中小企業(yè)合同金額98.5萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的328%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。

(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2023年12月31日,旺蒼縣應(yīng)急管理局共有車輛3輛,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車3輛,特種專業(yè)技術(shù)用車主要是用于全縣安全生產(chǎn)事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、監(jiān)管檢查和綜合督查等工作用車。單價(jià)100萬(wàn)元以上設(shè)備(不含車輛)0臺(tái)(套)。

(四)預(yù)算績(jī)效管理情況

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門在2023年度預(yù)算編制階段,組織對(duì)煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害處置項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)17個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取17個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控。

組織對(duì)2023年度一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算以及資本資產(chǎn)、債券資金等全面開展績(jī)效自評(píng),形成旺蒼縣應(yīng)急管理局部門整體(含部門預(yù)算項(xiàng)目)績(jī)效自評(píng)報(bào)告、安全專項(xiàng)資金項(xiàng)目等專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告,其中,旺蒼縣應(yīng)急管理局部門整體(含部門預(yù)算項(xiàng)目)績(jī)效自評(píng)得分為96.9分,績(jī)效自評(píng)綜述:在 2023 年度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,保證了全局的工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了必要的民生支出,對(duì)下達(dá)到我局的上級(jí)專項(xiàng)資金,全年目標(biāo)均全部實(shí)現(xiàn),完成了應(yīng)急管理事業(yè)健康發(fā)展;安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為95分,績(jī)效自評(píng)綜述:通過項(xiàng)目實(shí)施查清9處保留煤礦周邊相鄰關(guān)閉煤礦礦井積水情況以及對(duì)周邊現(xiàn)有保留煤礦的影響程度,形成聯(lián)防聯(lián)測(cè)機(jī)制,以便督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范因關(guān)閉煤礦積水導(dǎo)致的煤礦水害事故,達(dá)到了項(xiàng)目的預(yù)期效果。中省自然災(zāi)害救災(zāi)資金(地質(zhì)災(zāi)害)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為98分,績(jī)效自評(píng)綜述:通過對(duì)18處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目實(shí)施,保護(hù)我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的1850人生命安全,減少了經(jīng)濟(jì)損失3700萬(wàn)元, 實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定秩序.中省自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬令春荒救助)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分,績(jī)效自評(píng)綜述:通過項(xiàng)目實(shí)施,有效解決和幫助受災(zāi)群眾克服冬春生活困難,確保冬春期間受災(zāi)群眾基本生活和安全溫暖過冬,改善和提高了受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活條件,維護(hù)了社會(huì)和諧和社會(huì)秩序穩(wěn)定。

績(jī)效自評(píng)報(bào)告詳見附件。


第三部分名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。

2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。

3.經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入

4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。

5.使用非財(cái)政撥款結(jié)余(含專用結(jié)余):指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的金額。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財(cái)政撥款結(jié)余的金額等。

8.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

9.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng))指機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)支出。

10.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項(xiàng))指退休人員一次性補(bǔ)貼。

11.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))指實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。

12.社會(huì)保障和就業(yè)(類)撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng))指退  

休人員死亡撫恤支出

13.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))指機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位按規(guī)定由單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。

14.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng))指事業(yè)單位按規(guī)定由單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。

15.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染減排(款)減排專項(xiàng)支出(項(xiàng)):指煤礦關(guān)閉獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

16.節(jié)能環(huán)保支出(類)其他節(jié)能環(huán)保支出(款)其他節(jié)能環(huán)保支出(項(xiàng))指尾礦庫(kù)項(xiàng)目治理支出。

17.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))指部門按規(guī)定為職工繳納的住房公積金支出。

18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))指單位行政人員工資,公業(yè)務(wù)費(fèi)等方面的支出。

19.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))指黨組織活動(dòng)建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察等方面的支出、臨聘人員工資、駐礦安監(jiān)員勞務(wù)派遣費(fèi)等支出。

20.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)安全監(jiān)管(項(xiàng)):指安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查及駐礦工作、煤礦及非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治等方面的支出。

21.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)應(yīng)急救援(項(xiàng))指中央自然災(zāi)害抗洪搶險(xiǎn)資金經(jīng)費(fèi)支出。

22.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng))指事業(yè)人員工資,公業(yè)務(wù)費(fèi)等方面的支出。

23.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)其他應(yīng)急管理支出(項(xiàng))指安全生產(chǎn)專項(xiàng)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查支出。

24.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)消防救援事務(wù)(款)其他消防救援事務(wù)支出(項(xiàng))指森林防滅火演練、森林防滅火指揮部支出。

25.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)礦山安全(款)其他礦山安全支出(項(xiàng))指煤礦機(jī)械化改造支出。

26.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)自然災(zāi)害防治(款)其他自然災(zāi)害防治支出(項(xiàng))指巨災(zāi)保險(xiǎn)支出。

27.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)自然災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)重建支出(款)自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助(項(xiàng))指自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助資金支出。

28.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)其他災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(款)其他災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(項(xiàng))指煤礦關(guān)閉獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出。

29.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

30.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

31.經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

32.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

33.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。


第四部分 附件

附件1

旺蒼縣應(yīng)急管理局部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、部門(單位)基本情況

(一)機(jī)構(gòu)組成。

旺蒼縣應(yīng)急管理局(掛旺蒼縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、旺蒼縣煤炭工業(yè)管理局牌子),組建于2019年3月,系縣政府組成部門單位,機(jī)構(gòu)級(jí)別為正科級(jí),由縣人民政府授權(quán),負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作。直屬事業(yè)單位“兩大隊(duì)兩中心”:應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急救援大隊(duì)、煤礦瓦斯監(jiān)控中心、應(yīng)急信息中心。現(xiàn)有工作人員75人,領(lǐng)導(dǎo)8人。其中,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,機(jī)關(guān)黨委書記1名,行業(yè)工會(huì)主席1名,森林防滅火指揮部專職副指揮長(zhǎng)1名,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)兼副局長(zhǎng)1名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人8名。

(二)機(jī)構(gòu)職能。

1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。

3.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,牽頭組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實(shí),推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

4.牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

5.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

7.按照國(guó)家、省、市相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量和保障能力建設(shè)。

8.按照國(guó)家相關(guān)政策和省、市、縣相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作,組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

9.負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。

10.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配中央、省、市級(jí)下?lián)芗翱h級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

11.依法承擔(dān)縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

12.按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助省、市應(yīng)急管理部門做好在旺央屬、省屬、市屬重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

13.承擔(dān)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入及非藥品類易制毒化學(xué)品備案管理責(zé)任。

14.擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施,按權(quán)限審核、上報(bào)煤炭建設(shè)項(xiàng)目并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),煤礦瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯治理和利用。推進(jìn)煤炭體制改革。

15.承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全專項(xiàng)整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯和水害防治及相關(guān)安全科技發(fā)展工作。參與煤礦事故調(diào)查處理工作。

16.承擔(dān)防震減災(zāi)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)全縣工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作,承擔(dān)全縣重大工程的抗震設(shè)防監(jiān)督工作。

17.依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

18.開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

19.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同縣糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

20.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

21.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

22.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(三)人員概況。

截至2023年末,旺蒼縣應(yīng)急管理局下屬二級(jí)預(yù)算單位0個(gè)。總編制79名,其中行政編制17名,機(jī)關(guān)工勤編制2名,事業(yè)編制60名(其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制10名)。在職人員總數(shù)75人,其中:公務(wù)員17人,機(jī)關(guān)工勤人員3人,事業(yè)人員55人(其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員9人)。

二、部門資金收支情況

(一)收入情況。

旺蒼縣應(yīng)急管理局2023年年初預(yù)算數(shù)為1914.01萬(wàn)元,全年預(yù)算數(shù)5092.59萬(wàn)元,收入決算數(shù)5092.59萬(wàn)元。

(二)支出情況。

旺蒼縣應(yīng)急管理局2023年年初預(yù)算支出數(shù)為1914.01萬(wàn)元,全年預(yù)算支出數(shù)5092.59萬(wàn)元,支出決算數(shù)5092.59萬(wàn)元。基本支出預(yù)算數(shù)1500.96萬(wàn)元,決算數(shù)1500.96萬(wàn)元;項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)3591.63萬(wàn)元,決算數(shù)3591.63萬(wàn)元。

(三)結(jié)余分配和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。

2023年本單位無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

三、部門預(yù)算績(jī)效分析

(一)部門預(yù)算總體績(jī)效分析。

部門預(yù)算總體績(jī)效滿分65分,實(shí)際得分61.9分,具體如下:

1.履職效能滿分15分,得分14分。

2023年度,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在目標(biāo)績(jī)效管理部門的大力支持和悉心指導(dǎo)下,本局全體干部職工凝心聚力、主動(dòng)作為、聯(lián)動(dòng)發(fā)力,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市和縣委、縣政府各級(jí)工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)以及森林防滅火、防汛抗旱各項(xiàng)工作并取得2019年以來(lái)歷史最好成績(jī):

一是事故控制指標(biāo)大幅下降。1-12月,全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,同比2022年事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降60%和66.7%,為2019年以來(lái)歷史最好成績(jī)。

二是自然災(zāi)害防控及時(shí)有力。2023年度,全縣先后遭受2次嚴(yán)重干旱、9次較重洪澇和6次短時(shí)強(qiáng)降雨災(zāi)害,致11萬(wàn)人受災(zāi),因防范應(yīng)對(duì)有力,無(wú)人因?yàn)?zāi)傷亡。本縣被省減災(zāi)委表彰為2023年全省災(zāi)情管理工作先進(jìn)縣。

三是森林防滅火工作嚴(yán)密高效。嚴(yán)管老、幼、小和殘障等特殊人群,嚴(yán)把卡口、嚴(yán)控火源、嚴(yán)查隱患,并不斷加強(qiáng)消防通道、消防水池和臨時(shí)取水點(diǎn)等基礎(chǔ)建設(shè),連續(xù)34年未發(fā)生責(zé)任性森林火情。

四是礦山本質(zhì)安全進(jìn)一步增強(qiáng)。20家非煤露天礦山安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并接入省、市應(yīng)急管理平臺(tái),5座邊坡現(xiàn)狀高度大于150米的非煤露天礦山安裝邊坡在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),礦山安全監(jiān)管向遠(yuǎn)程化、可視化、智能化方式轉(zhuǎn)變。

五是聚居點(diǎn)自救互救能力顯著提升。制定邊遠(yuǎn)山區(qū)聚居點(diǎn)“三斷”情況下自救互救能力建設(shè)方案,大力開展宣傳教育、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,前置物資儲(chǔ)備,聯(lián)動(dòng)實(shí)施跨界搶險(xiǎn)救援,并在水磨鎮(zhèn)廣福村、普濟(jì)鎮(zhèn)洪江村先行先試,邊遠(yuǎn)山區(qū)聚居點(diǎn)“三斷”情況下自救互救能力建設(shè)獲省廳充分肯定,即將進(jìn)入第二個(gè)年度實(shí)施階段。

六是推動(dòng)完成安辦實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。在原有5人的基礎(chǔ)上,使用社工崗位4人,從全縣抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干8人,組成專班并保障辦公條件,專職全縣綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和巡查考核等工作。

七是加強(qiáng)輿論宣傳筑牢意識(shí)形態(tài)。在輿論引導(dǎo)對(duì)外宣傳中,圍繞應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,積極做好各項(xiàng)法規(guī)政策措施的宣傳解讀工作,把握正確輿論導(dǎo)向,積極向國(guó)家、省、市主流媒體進(jìn)行投稿245篇,及時(shí)發(fā)布本局工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和成效。

2.預(yù)算管理。

(1)預(yù)算編制滿分8分,得分8分。

按照2023年部門預(yù)算編制要求,積極開展預(yù)算編報(bào)工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了部門預(yù)算編制任務(wù)及績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化量化。

(2)單位收入統(tǒng)籌滿分4分,得分4分。

本單位除預(yù)算無(wú)其他收入來(lái)源。

(3)支出執(zhí)行進(jìn)度滿分6分,得分6分。

本單位支出均為國(guó)庫(kù)集中支付,按照計(jì)劃及時(shí)執(zhí)行,支出符合預(yù)算安排和財(cái)務(wù)規(guī)定,無(wú)超支和挪用資金情況。本單位1至6月預(yù)算執(zhí)行數(shù)為3430.89萬(wàn)元,支出預(yù)警金額為0元,支出違規(guī)金額為0元;1至10月預(yù)算執(zhí)行數(shù)為4573.77萬(wàn)元,支出預(yù)警金額為0元,支出違規(guī)金額為0元。

(4)預(yù)算年終結(jié)余滿分2分,得分2分。

2023年本單位無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。

(5)嚴(yán)控一般性支出滿分5分,得分5分。

2023年,本單位積極響應(yīng)并嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)要求,壓縮非必要支出,整合資源利用,降低辦公成本,嚴(yán)控一般性支出,截止2023年底,“三公”經(jīng)費(fèi)支出為22.4萬(wàn)元,其中公務(wù)接待費(fèi)為13.4萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為9萬(wàn)元。

3.財(cái)務(wù)管理。

(1)財(cái)務(wù)管理制度滿分4分,得分4分。

為保證財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行,本單位修改完善了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)定,成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,加強(qiáng)了內(nèi)部控制和監(jiān)督。

(2)財(cái)務(wù)崗位設(shè)置滿分2分,得分2分。

本單位合理設(shè)置財(cái)務(wù)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,并嚴(yán)格實(shí)行不相容崗位分離,相互制約,財(cái)務(wù)人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能。

(3)資金使用規(guī)范滿分4分,得分4分。

本單位嚴(yán)格按照資金管理辦法規(guī)范使用資金,做到專款專用。

4.資產(chǎn)管理。

(1)人均資產(chǎn)變化率滿分3分,得分3分

為了進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,制度了《國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度》,明確了具體責(zé)任人,對(duì)單位資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,并按使用人建立了資產(chǎn)管理臺(tái)賬,實(shí)行使用、保管登記制度,本單位2023年固定資產(chǎn)總額為1037.11萬(wàn)元,年末人數(shù)為75人,本單位人均資產(chǎn)變化率為-0.6%,縣級(jí)行政事業(yè)單位人均資產(chǎn)變化率為-3.3%。

(2)資產(chǎn)利用率滿分3分,得分3分。

本單位2023年超最低使用年限的辦公家具賬面價(jià)值24.15萬(wàn)元,辦公家具賬面價(jià)值32.72萬(wàn)元,本單位辦公家具超最低使用年限資產(chǎn)利用率為73.8%,縣級(jí)行政事業(yè)單位辦公家具超最低使用年限資產(chǎn)利用率:14.4%,本單位辦公家具超最低使用年限資產(chǎn)利用率大于了縣級(jí)行政事業(yè)單位辦公家具超最低使用年限資產(chǎn)利用率;本單位2023年超最低使用年限的辦公設(shè)備賬面價(jià)值105.32萬(wàn)元,辦公設(shè)備賬面價(jià)值187.05萬(wàn)元,本單位辦公設(shè)備超最低使用年限資產(chǎn)利用率56.3%,縣級(jí)行政事業(yè)單位辦公設(shè)備超最低使用年限資產(chǎn)利用率:44.8%,本單位辦公設(shè)備超最低使用年限資產(chǎn)利用率大于了縣級(jí)行政事業(yè)單位辦公設(shè)備超最低使用年限資產(chǎn)利用率。

(3)資產(chǎn)盤活率滿分3分,得分3分。

2023年度本單位無(wú)可盤活資產(chǎn)。

5.采購(gòu)管理滿分6分,得分3.9分。

2023年本單位共實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目1個(gè),采購(gòu)金額98.5萬(wàn)元,嚴(yán)格按照采購(gòu)制度流程規(guī)范采購(gòu),采購(gòu)過程公開透明,支持了中小企業(yè)的發(fā)展,采購(gòu)執(zhí)行率為30%,其主要原因?yàn)樨?cái)政資金緊張。

(二)部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效分析。

部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效滿分35分,實(shí)際得分35分,具體如下:

常年項(xiàng)目績(jī)效分析。該類項(xiàng)目總數(shù) 2 個(gè),涉及預(yù)算總金額 28.2萬(wàn)元,1—12月預(yù)算執(zhí)行總體進(jìn)度為 100 %,其中:預(yù)算結(jié)余率大于10%的項(xiàng)目共計(jì) 0個(gè)。

階段(一次性)項(xiàng)目績(jī)效分析。該類項(xiàng)目總數(shù) 15個(gè),涉及預(yù)算總金額3487.5萬(wàn)元,1—12月預(yù)算執(zhí)行總體進(jìn)度為 100 %,其中:預(yù)算結(jié)余率大于10%的項(xiàng)目共計(jì)0個(gè)。

1.項(xiàng)目決策滿分12分,得分12分。

本單位2023年共實(shí)施“黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”、“特種專業(yè)技術(shù)用車經(jīng)費(fèi)”、“應(yīng)急體系能力建設(shè)”、“尾礦庫(kù)項(xiàng)目治理經(jīng)費(fèi)”、“自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助資金”、“全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目”、“地質(zhì)災(zāi)害資金” 、“機(jī)械化改造資金項(xiàng)目”、“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”、“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)及專家服務(wù)費(fèi)”、“森林防滅火演練及工作經(jīng)費(fèi)”、“雙電源運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目”、“巨災(zāi)保險(xiǎn)項(xiàng)目”、“自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助資(干旱、洪澇)金項(xiàng)目”、“中央自然災(zāi)害抗洪搶險(xiǎn)資金項(xiàng)目”“安全生產(chǎn)及駐礦相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”、“煤礦關(guān)閉獎(jiǎng)補(bǔ)資金”17個(gè)項(xiàng)目,年初項(xiàng)目的設(shè)立經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)估論證、管理制度比較健全,專項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)立時(shí)都是經(jīng)過事前績(jī)效評(píng)估或可行性論證的,項(xiàng)目規(guī)劃符合縣委、縣政府以及本局重大決策部署和宏觀政策規(guī)劃,項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果與項(xiàng)目總體規(guī)劃計(jì)劃一致,項(xiàng)目實(shí)際完成任務(wù)量和效果達(dá)到規(guī)劃預(yù)期情況。

2.項(xiàng)目執(zhí)行滿分12分,得分12分。

本單位資金到位情況良好,嚴(yán)格按照預(yù)算使用資金,建立實(shí)行績(jī)效監(jiān)控問題整改機(jī)制,較好的執(zhí)行批復(fù)預(yù)算,年度執(zhí)行中沒有調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目,做到了專款專用。

3.目標(biāo)實(shí)現(xiàn)滿分11分,得分11分。

2023年度本單位預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效按照年初目標(biāo)數(shù)量指標(biāo)均已完成,無(wú)目標(biāo)偏離情況,并與預(yù)期目標(biāo)相一致,具體情況如下:

黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)13.2萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為13.2萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,保障了本局黨組織各類活動(dòng)的開展。

特種專業(yè)技術(shù)用車經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)15萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為15萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,通過項(xiàng)目實(shí)施保障了全縣安全生產(chǎn)事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、監(jiān)管檢查和合督查等工作用車。

應(yīng)急體系能力建設(shè)項(xiàng)目,績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)25萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為25萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,通過項(xiàng)目實(shí)施,完善5個(gè)片區(qū)應(yīng)急體系專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,有效減少災(zāi)害事件損失程度,并在全縣范圍內(nèi)起到示范作用。

安全生產(chǎn)及駐礦相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)50萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為50萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,通過項(xiàng)目實(shí)施,督促礦山嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管指令,打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,及時(shí)報(bào)告礦山重大安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng),使礦山非法違法行為和生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。

雙電源運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)39.5萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為39.5萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,通過項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)時(shí)監(jiān)控尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)情況,在災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間開展應(yīng)急搶險(xiǎn)和人員疏散,避免發(fā)生次生災(zāi)害,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失專業(yè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)及專家服務(wù)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)55萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為55萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,通過項(xiàng)目實(shí)施,通過專業(yè)診斷從而提高礦山,危化、煙花爆竹企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)研判和管控能力,提高隱患排查治理效果,促進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化,提升監(jiān)管水平,確保礦山,危化、煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)安全穩(wěn)定。

森林防滅火演練及工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)70.2萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為70.2萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步提高森林防滅火組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、信息化聯(lián)動(dòng)調(diào)度等應(yīng)急響應(yīng)能力。

全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)10萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為10萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施客觀認(rèn)識(shí)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平,形成自然災(zāi)害防治建議,為全縣抗災(zāi)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量繁雜提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。

巨災(zāi)保險(xiǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)35萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為35萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施探索完善應(yīng)對(duì)災(zāi)害的金融支持體系,提高旺蒼縣涉農(nóng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障水平。

機(jī)械化改造資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)100萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為100萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,通過項(xiàng)目實(shí)施提高煤礦機(jī)械化生產(chǎn)水平,減少采掘作業(yè)人員,提升安全生產(chǎn)保障能力。

尾礦庫(kù)項(xiàng)目治理經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)301.16萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為301.16萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,治理全縣尾礦庫(kù)5座,極大消除了尾礦庫(kù)重大安全隱患,提升尾礦庫(kù)安全運(yùn)行水平。

自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1275萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為1275萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,冬令春荒臨時(shí)生活救助資金救助困難群眾 82196人,救助資金全部通過一卡通系統(tǒng)發(fā)放到位。

自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助資(干旱、洪澇)金項(xiàng)目,績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。 項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)34.88萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為34.88萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施添置應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備,添置應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,為有效提升本縣應(yīng)急處置能力,確保災(zāi)害事故發(fā)生后快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損害,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

地質(zhì)災(zāi)害資金項(xiàng)目,績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)742.96萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為742.96萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)受災(zāi)群眾的威脅,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置流程、加強(qiáng)處置時(shí)效性、提高建設(shè)成效性,保障受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定。

中央自然災(zāi)害抗洪搶險(xiǎn)資金項(xiàng)目,績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)10萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為10萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,保障了全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。 項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)30萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為30萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)旺蒼縣9處保留煤礦開展水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查,查清9處保留煤礦周邊相鄰關(guān)閉煤礦礦井積水情況以及對(duì)周邊現(xiàn)有保留煤礦的影響程度,以便督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范因關(guān)閉煤礦積水導(dǎo)致的煤礦水害事故。

煤礦關(guān)閉獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。 項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)709.8萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為709.8萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,淘汰了落后產(chǎn)能煤礦18家,補(bǔ)償了淘汰落后煤礦工傷工殘,民工工資,青苗補(bǔ)償?shù)荣Y金支出。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域績(jī)效分析。

2023年本單位共實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目1個(gè),采購(gòu)金額98.5萬(wàn)元,績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述,通過項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)旺蒼縣9處保留煤礦開展水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查,查清9處保留煤礦周邊相鄰關(guān)閉煤礦礦井積水情況以及對(duì)周邊現(xiàn)有保留煤礦的影響程度,以便督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范因關(guān)閉煤礦積水導(dǎo)致的煤礦水害事故。

(四)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用情況。

(1)內(nèi)部應(yīng)用

本單位為一級(jí)預(yù)算單位,不存在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位,未建立對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位預(yù)算與績(jī)效掛鉤機(jī)制。

(2)信息公開

本單位績(jī)效目標(biāo)按要求隨同預(yù)算向社會(huì)公開、按要求將部門整體績(jī)效自評(píng)情況和自行組織的評(píng)價(jià)情況隨同決算向社會(huì)公開。

(3)整改反饋

針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)編制過程中存在的定量和定性指標(biāo)不合理的情況,本單位及時(shí)整改,確保績(jī)效評(píng)價(jià)合理合法合規(guī)。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

2023年,本單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo),通過加強(qiáng)預(yù)算收支績(jī)效管理,部門預(yù)算整體支出管理水平得到了提升,對(duì)照部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本單位自評(píng)得分96.9分。

(二)存在問題。

績(jī)效評(píng)價(jià)看,部門支出預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)工作還存在一些具體問題,主要為:預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量不高,在項(xiàng)目設(shè)置、績(jī)效指標(biāo)編制等方面往往過于簡(jiǎn)單,不夠規(guī)范完整,細(xì)化量化,以至于績(jī)效目標(biāo)設(shè)置與實(shí)際完成情況有偏差。

(三)改進(jìn)建議。

一是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)單位的預(yù)算資金管理,規(guī)范完整績(jī)效指標(biāo)編制,加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。三是建議財(cái)政加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系,做到合理性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。

附表:部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表(2023年度)

部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表(2023年度)

項(xiàng)目名稱

51082123T000008131953-黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(含紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi))

主管部門

旺蒼縣應(yīng)急管理局部門

實(shí)施單位 (蓋章)

旺蒼縣應(yīng)急管理局

項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目年度目標(biāo)完成情況

項(xiàng)目年度目標(biāo)

年度目標(biāo)完成情況



抓好本部門黨組織建設(shè)、組織黨員教育培訓(xùn)4次,組織開展主題黨日活動(dòng)4次,全面完成全年黨建工作任務(wù),創(chuàng)新管理機(jī)制,積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

抓好本部門黨組織建設(shè)、組織黨員教育培訓(xùn)4次,組織開展主題黨日活動(dòng)4次,全面完成全年黨建工作任務(wù),創(chuàng)新管理機(jī)制,積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。


2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及過程概述

我單位嚴(yán)格按照年初計(jì)劃,組織黨員教育培訓(xùn),黨員大會(huì)每季度一次、支部委員會(huì)每月一次、黨小組會(huì)每月一次、堅(jiān)持每月上黨課,進(jìn)行黨員教育。年終所有計(jì)劃均已完成,實(shí)施過程中發(fā)生的相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)格按照資金管理制度申報(bào)、初審,再經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)賬。

預(yù)算執(zhí)行情況(10分)

年度預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

年初預(yù)算

調(diào)整后預(yù)算數(shù)

預(yù)算執(zhí)行數(shù)

預(yù)算執(zhí)行率

權(quán)重

得分

原因


總額

13.20

13.20

13.20

100.00%

10

10



其中:財(cái)政資金

13.20

13.20

13.20

100.00%

/

/



財(cái)政專戶管理資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



單位資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



其他資金





/

/


績(jī)效指標(biāo)(90分)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)性質(zhì)

指標(biāo)值

度量單位

完成值

權(quán)重

得分

未完成原因分析


產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

組織培訓(xùn)輔導(dǎo)次數(shù)

4

4次

20

20




時(shí)效指標(biāo)

完成時(shí)間

定性

2023

2023

20

20



效益指標(biāo)

社會(huì)效益指標(biāo)

增強(qiáng)黨員能力素質(zhì)

98

%

98

20

20



滿意度指標(biāo)

服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)

上級(jí)黨組織滿意度

98

%

98

5

5





本單位黨員滿意度

98

%

98

5

5



成本指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)

規(guī)范開展黨建活動(dòng)

定性

3

3

5

5





開展黨員教育培訓(xùn)(含外出開展活動(dòng))

1.4

萬(wàn)元

1.4

10

10





訂閱購(gòu)買黨建資料(含黨報(bào)黨刊)

4

萬(wàn)元

4

5

5


合計(jì)

100

100


評(píng)價(jià)結(jié)論

結(jié)合自評(píng)情況,該項(xiàng)目自評(píng)總分100 分,該項(xiàng)目在 2023年度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,已對(duì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)撥付到位。

存在問題

黨支部組織生活僅限于上黨課、集中學(xué)習(xí)、討論交流、作承諾、開展走訪慰問等形式,缺乏載體創(chuàng)新,不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。

改進(jìn)措施

在今后的工作中,要敢于打破慣性思維,改變以往討論、學(xué)習(xí)、作報(bào)告的組織生活固定形式,充分結(jié)合黨員工作、生活、學(xué)習(xí)等實(shí)際情況,開展豐富多彩、形式多樣的組織生活,增強(qiáng)其感染力和吸引力

部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表(2023年度)

項(xiàng)目名稱

51082123T000008980198-安全生產(chǎn)及駐礦相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)

主管部門

旺蒼縣應(yīng)急管理局部門

實(shí)施單位 (蓋章)

旺蒼縣應(yīng)急管理局

項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目年度目標(biāo)完成情況

項(xiàng)目年度目標(biāo)

年度目標(biāo)完成情況



駐礦監(jiān)管礦山安全生產(chǎn),督促礦山嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管指令,打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,及時(shí)報(bào)告礦山重大安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng),使礦山非法違法行為和生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。

駐礦監(jiān)管礦山安全生產(chǎn),督促礦山嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管指令,打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,及時(shí)報(bào)告礦山重大安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng),使礦山非法違法行為和生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。


2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及過程概述

駐礦監(jiān)管礦山安全生產(chǎn),督促礦山嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管指令,打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,及時(shí)報(bào)告礦山重大安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng),使礦山非法違法行為和生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。

預(yù)算執(zhí)行情況(10分)

年度預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

年初預(yù)算

調(diào)整后預(yù)算數(shù)

預(yù)算執(zhí)行數(shù)

預(yù)算執(zhí)行率

權(quán)重

得分

原因


總額

50.00

50.00

50.00

100.00%

10

10



其中:財(cái)政資金

50.00

50.00

50.00

100.00%

/

/



財(cái)政專戶管理資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



單位資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



其他資金





/

/


績(jī)效指標(biāo)(90分)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)性質(zhì)

指標(biāo)值

度量單位

完成值

權(quán)重

得分

未完成原因分析


產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

2021年1—6月煤礦27家,7—12月煤礦10家

32

32

10

10





非煤礦山26家,其中其中露天礦16家、地下礦山10家

26

26

10

10




質(zhì)量指標(biāo)

降低事故發(fā)生

0

%

0

10

10




時(shí)效指標(biāo)

完成時(shí)間

2023

2023

10

10



效益指標(biāo)

社會(huì)效益指標(biāo)

杜絕非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,減少礦山生產(chǎn)安全事故

0

%

0

10

10





監(jiān)管礦山安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)具體措施,打擊安全生產(chǎn)非違法行為,及時(shí)報(bào)告礦山重大安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)

0

%

0

10

10



滿意度指標(biāo)

滿意度指標(biāo)

群眾、企業(yè)滿意度

99

%

99

10

10



成本指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)

煤礦駐礦安監(jiān)員每月駐礦津補(bǔ)800元;年度安全目標(biāo)獎(jiǎng)6000元

35100

35100

10

10





地下礦山駐礦安監(jiān)員每月駐礦津貼500元,露天礦山駐安監(jiān)員每月駐礦津貼300元;地下礦山年度工作目標(biāo)獎(jiǎng)。

207600

207600

10

10


合計(jì)

100

100


評(píng)價(jià)結(jié)論

結(jié)合自評(píng)情況,該項(xiàng)目自評(píng)總分100 分。

存在問題

無(wú)

改進(jìn)措施

無(wú)

部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表(2023年度)

項(xiàng)目名稱

51082123T000009002158-2022年中省自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算

主管部門

旺蒼縣應(yīng)急管理局部門

實(shí)施單位 (蓋章)

旺蒼縣應(yīng)急管理局

項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目年度目標(biāo)完成情況

項(xiàng)目年度目標(biāo)

年度目標(biāo)完成情況



按照《自然災(zāi)害救助條例》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,支持做好災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾冬春期間口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活救助,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。及時(shí)足額發(fā)放中央冬春救災(zāi)資金,確保冬春期間受災(zāi)群眾基本生活和安全溫暖過冬。

已通過一卡通賬戶對(duì)2022年度因?yàn)?zāi)生活困難的群眾進(jìn)行生活救助。


2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及過程概述

已通過一卡通賬戶對(duì)2022年度因?yàn)?zāi)生活困難的群眾進(jìn)行生活救助。

預(yù)算執(zhí)行情況(10分)

年度預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

年初預(yù)算

調(diào)整后預(yù)算數(shù)

預(yù)算執(zhí)行數(shù)

預(yù)算執(zhí)行率

權(quán)重

得分

原因


總額

0.00

1,275.00

1,275.00

100.00%

10

10



其中:財(cái)政資金

0.00

1,275.00

1,275.00

100.00%

/

/



財(cái)政專戶管理資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



單位資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



其他資金





/

/


績(jī)效指標(biāo)(90分)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)性質(zhì)

指標(biāo)值

度量單位

完成值

權(quán)重

得分

未完成原因分析


產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

冬春期間受災(zāi)困難群眾需救助數(shù)量

82196

人/次

救助82196人

10

10




質(zhì)量指標(biāo)

救助標(biāo)準(zhǔn)

130

元/人

130

10

10





通過“一卡通”審批系統(tǒng)申報(bào)、審批、發(fā)放率

100

%

100

10

10





冬春救災(zāi)資金下?lián)苈?

100

%

100

10

10




時(shí)效指標(biāo)

市級(jí)應(yīng)急管理部門收到冬春救災(zāi)資金后下?lián)苤羺^(qū)級(jí)財(cái)政、應(yīng)急管理部門所需時(shí)間

定性

2023年4月


4月前

10

10



效益指標(biāo)

社會(huì)效益指標(biāo)

幫助受災(zāi)群眾克服冬春生活困難

100

%

100

30

30



滿意度指標(biāo)

服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)

受災(zāi)群眾投訴率

0

%

0

10

10


合計(jì)

100

100


評(píng)價(jià)結(jié)論

結(jié)合自評(píng)情況,該項(xiàng)目自評(píng)總分100分,該項(xiàng)目在2023年度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,已通過一卡通賬戶對(duì)2022年度因?yàn)?zāi)生活困難的群眾進(jìn)行生活救助。

存在問題

無(wú)

改進(jìn)措施

無(wú)

部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表(2023年度)

項(xiàng)目名稱

51082123T000009272732-自然災(zāi)害救災(zāi)資金(地質(zhì)災(zāi)害))

主管部門

旺蒼縣應(yīng)急管理局部門

實(shí)施單位 (蓋章)

旺蒼縣應(yīng)急管理局

項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目年度目標(biāo)完成情況

項(xiàng)目年度目標(biāo)

年度目標(biāo)完成情況



做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置相關(guān)工作

對(duì)18處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目實(shí)施,保護(hù)我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的1850人生命安全,減少了經(jīng)濟(jì)損失3700萬(wàn)元


2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及過程概述

針對(duì)受災(zāi)群眾較多、影響較大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

預(yù)算執(zhí)行情況(10分)

年度預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

年初預(yù)算

調(diào)整后預(yù)算數(shù)

預(yù)算執(zhí)行數(shù)

預(yù)算執(zhí)行率

權(quán)重

得分

原因


總額

0.00

520.00

520.00

100.00%

10

10



其中:財(cái)政資金

0.00

520.00

520.00

100.00%

/

/



財(cái)政專戶管理資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



單位資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



其他資金





/

/


績(jī)效指標(biāo)(90分)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)性質(zhì)

指標(biāo)值

度量單位

完成值

權(quán)重

得分

未完成原因分析


產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

出動(dòng)搶險(xiǎn)救援力量

1275

人次

1275

5

5





地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排危除險(xiǎn)

18

18

10

10





地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查

75

千米

75

10

10





成功搜救數(shù)和轉(zhuǎn)移安置人數(shù)

220

220

5

5




質(zhì)量指標(biāo)

應(yīng)急處置完成率

100

%

100

5

5





地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置及時(shí)率(%)

100

%

100

5

5





發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)信息情況

12

12

5

5




時(shí)效指標(biāo)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置完成時(shí)限

定性

2023年4月


2023年4月

5

3



效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

減少經(jīng)濟(jì)損失

3600

萬(wàn)元

3600

10

10




社會(huì)效益指標(biāo)

減少人員傷亡,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定

定性

穩(wěn)定


穩(wěn)定

10

10




可持續(xù)影響指標(biāo)

排危除險(xiǎn)和臨時(shí)治理措施持續(xù)發(fā)揮作用的年限

20

20

10

10



滿意度指標(biāo)

服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)

基層群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)和臨時(shí)治理項(xiàng)目的滿意度

100

%

100

10

10


合計(jì)

100

98


評(píng)價(jià)結(jié)論

結(jié)合自評(píng)情況,該項(xiàng)目自評(píng)總分98分,通過對(duì)18處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目實(shí)施,保護(hù)我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的生命安全,減少了經(jīng)濟(jì)損失, 實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定秩序。

存在問題

項(xiàng)目管理制度還有待加強(qiáng)。

改進(jìn)措施

規(guī)范項(xiàng)目資料收集歸檔,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。

部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表(2023年度)

項(xiàng)目名稱

51082123T000009426368-2022年結(jié)轉(zhuǎn)中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(干旱、洪澇))

主管部門

旺蒼縣應(yīng)急管理局部門

實(shí)施單位 (蓋章)

旺蒼縣應(yīng)急管理局

項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目年度目標(biāo)完成情況

項(xiàng)目年度目標(biāo)

年度目標(biāo)完成情況



用于解決城鄉(xiāng)居民因干旱造成的用水困難、購(gòu)買、租賃應(yīng)急儲(chǔ)水、凈水、供水設(shè)備,組織人員保障城鄉(xiāng)居民生活用水等,完成購(gòu)買輸水管3.2萬(wàn)米,完成購(gòu)買背負(fù)式水泵20臺(tái),完成購(gòu)買水帶70圈,完成購(gòu)買水囊10個(gè)。

用于解決城鄉(xiāng)居民因干旱造成的用水困難、購(gòu)買、租賃應(yīng)急儲(chǔ)水、凈水、供水設(shè)備,組織人員保障城鄉(xiāng)居民生活用水等,完成購(gòu)買輸水管3.2萬(wàn)米,完成購(gòu)買背負(fù)式水泵20臺(tái),完成購(gòu)買水帶70圈,完成購(gòu)買水囊10個(gè)。


2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及過程概述

項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)

預(yù)算執(zhí)行情況(10分)

年度預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

年初預(yù)算

調(diào)整后預(yù)算數(shù)

預(yù)算執(zhí)行數(shù)

預(yù)算執(zhí)行率

權(quán)重

得分

原因


總額

0.00

34.88

34.88

100.00%

10

10



其中:財(cái)政資金

0.00

34.88

34.88

100.00%

/

/



財(cái)政專戶管理資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



單位資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



其他資金





/

/


績(jī)效指標(biāo)(90分)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)性質(zhì)

指標(biāo)值

度量單位

完成值

權(quán)重

得分

未完成原因分析


產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

水囊

10

個(gè)

10

5

5





背負(fù)式水泵(主機(jī)、郵箱、附件包)

20

臺(tái)

20

10

10





水帶

70

70

10

10





購(gòu)買輸水管

32000

32000

5

5




質(zhì)量指標(biāo)

工作運(yùn)行規(guī)范率

100

%

100

5

5




時(shí)效指標(biāo)

資金支付時(shí)間

定性

一次性支付到位


一次性支付到位

5

5



效益指標(biāo)

社會(huì)效益指標(biāo)

保障全縣群眾用水

90

%

90

20

20



滿意度指標(biāo)

幫扶對(duì)象滿意度指標(biāo)

部門、群眾滿意度

100

%

100

10

10



成本指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)

水帶

500

元/個(gè)

500

5

5





背負(fù)式水泵(主機(jī)、郵箱、附件包)

43000

元/臺(tái)

43000

5

5





輸水管

15

元/米

15

5

5





水囊

2500

元/個(gè)

2500

5

5


合計(jì)

100

100


評(píng)價(jià)結(jié)論

結(jié)合自評(píng)情況,該項(xiàng)目自評(píng)總分100分。

存在問題

當(dāng)前救災(zāi)工作管理體制不健全,有關(guān)部門在救災(zāi)工作方面的職責(zé)和權(quán)限不清,影響了救災(zāi)工作的效率。

改進(jìn)措施

建議建立完善救災(zāi)工作管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化明確部門職責(zé),建立健全救災(zāi)款物規(guī)范化管理使用長(zhǎng)效機(jī)制,提高救災(zāi)資金使用效率。

部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表(2023年度)

項(xiàng)目名稱

煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范

主管部門

旺蒼縣應(yīng)急管理局部門

實(shí)施單位 (蓋章)

旺蒼縣應(yīng)急管理局

項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目年度目標(biāo)完成情況

項(xiàng)目年度目標(biāo)

年度目標(biāo)完成情況



查清旺蒼縣9處保留煤礦礦井水患對(duì)相鄰保留礦井的影響和威脅,及時(shí)采取果斷措施,防范水害事故的發(fā)生。

調(diào)查摸清旺蒼縣關(guān)閉煤礦采空積水情況,分析關(guān)閉煤礦采空積水對(duì)保留的9家煤礦的水害影響和威脅并在項(xiàng)目完成后將形成1份報(bào)告,項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)旺蒼縣9對(duì)保留礦井的水患防治工作具有指導(dǎo)性的意義。


2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及過程概述

項(xiàng)目實(shí)施單位已完成現(xiàn)場(chǎng)勘查及資料收集工作,項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)。

預(yù)算執(zhí)行情況(10分)

年度預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

年初預(yù)算

調(diào)整后預(yù)算數(shù)

預(yù)算執(zhí)行數(shù)

預(yù)算執(zhí)行率

權(quán)重

得分

原因


總額

98.50

98.50

30.00

30.45%

10

5

因采購(gòu)流程原因,按照合同約定支付。


其中:財(cái)政資金

98.50

98.50

30.00

30.45%

/

/



財(cái)政專戶管理資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



單位資金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/



其他資金





/

/


績(jī)效指標(biāo)(90分)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)性質(zhì)

指標(biāo)值

度量單位

完成值

權(quán)重

得分

未完成原因分析


產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

調(diào)查聯(lián)測(cè)保留煤礦

=

9

9

10

10





調(diào)查聯(lián)測(cè)關(guān)閉煤礦

=

18

18

10

10





旺蒼縣煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查報(bào)告

=

1

1

10

10




質(zhì)量指標(biāo)

調(diào)查摸清旺蒼縣關(guān)閉煤礦采空積水情況,分析關(guān)閉煤礦采空積水對(duì)保留的9家煤礦的水害影響和威脅

定性

較好


較好

10

10




時(shí)效指標(biāo)

完成時(shí)間

定性

2023年


2023年

10

10




成本指標(biāo)

調(diào)查技術(shù)服務(wù)費(fèi)

=

98.5

萬(wàn)元

98.5

10

10



效益指標(biāo)

社會(huì)效益指標(biāo)

遏制水害事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

定性

較好


較好

20

20



滿意度指標(biāo)

服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)

群眾滿意度

定性

95

%

95

10

10


合計(jì)

100

95


評(píng)價(jià)結(jié)論

結(jié)合自評(píng)情況,該項(xiàng)目自評(píng)總分95分,項(xiàng)目實(shí)施單位已完成現(xiàn)場(chǎng)勘查及資料收集工作,項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)。

存在問題

無(wú)

改進(jìn)措施

無(wú)


中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(地質(zhì)災(zāi)害)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告


一、項(xiàng)目概況

(一)設(shè)立背景及基本情況。

1.省應(yīng)急管理廳川應(yīng)急函(2022)188號(hào)文件確定旺蒼縣為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目試點(diǎn)縣,旺蒼縣應(yīng)急管理局作為項(xiàng)目建設(shè)主管單位及救災(zāi)資金的使用主體,嚴(yán)格落實(shí)省廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,做好旺蒼縣2023年中央自然災(zāi)害(地質(zhì)災(zāi)害)救災(zāi)資金使用及監(jiān)督管理工作。

2.根據(jù)旺應(yīng)急[2022]179、238號(hào)文件,2022年我縣實(shí)施的排危除險(xiǎn)項(xiàng)目分兩批共18處上報(bào)縣政府通過后實(shí)施,共涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),處置方案為建設(shè)擋墻、防護(hù)堤、抗滑樁、清危、主動(dòng)網(wǎng)等。

(二)實(shí)施目的及支持方向。

1.旺蒼縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害較多。2022年確定我縣為四川省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目試點(diǎn)縣,通過項(xiàng)目實(shí)施減少地質(zhì)

災(zāi)害對(duì)受災(zāi)群眾的威脅,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置流程、加強(qiáng)處置時(shí)效性、提高建設(shè)成效性,保障受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定。

2.主要針對(duì)受災(zāi)群眾較多、影響較大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

(三)預(yù)算安排及分配管理。

根據(jù)省應(yīng)急管理廳川應(yīng)急函(2023)20號(hào)文件。2023年2月,省應(yīng)急管理廳對(duì)旺蒼縣下達(dá)中央自然災(zāi)害(地質(zhì)災(zāi)害)救災(zāi)資金520萬(wàn)元,其中30萬(wàn)元用于“一點(diǎn)一案”演練;20萬(wàn)元用于“三斷”情況下能力提升;470萬(wàn)元用于18處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目實(shí)施,包括應(yīng)急排查、勘查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等費(fèi)用。財(cái)評(píng)后總投資約548.63萬(wàn)元,其中應(yīng)急排查20萬(wàn)元,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)68.4萬(wàn)元,施工425.93萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)28.90萬(wàn)元,審計(jì)費(fèi)5.4萬(wàn)元,縣級(jí)自籌78.63萬(wàn)元。

(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置。

1.依據(jù)省應(yīng)急管理廳川應(yīng)急函(2023)20號(hào)文件附件績(jī)效目標(biāo)表,項(xiàng)目年度目標(biāo)為及時(shí)下?lián)苤醒刖葹?zāi)資金,支持做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置相關(guān)工作。2022年旺蒼縣中央自然災(zāi)害(地質(zhì)災(zāi)害)救災(zāi)資金為520萬(wàn)元。

2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)由數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等七大指標(biāo)組成。數(shù)量指標(biāo)包括地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查面積、排危除險(xiǎn)點(diǎn)、臨時(shí)治理點(diǎn)、成功搜救和轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、出動(dòng)搶險(xiǎn)救援力量人次;質(zhì)量指標(biāo)包括需轉(zhuǎn)移安置人員轉(zhuǎn)移安置率、排危除險(xiǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格率、臨時(shí)治理項(xiàng)目驗(yàn)收合格率、應(yīng)急處置完成率、交通后勤保障率、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)信息情況等;時(shí)效指標(biāo)包括應(yīng)急處置完成時(shí)限、處置及時(shí)率;經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為減少經(jīng)濟(jì)損失;社會(huì)效益指標(biāo)為減少人員傷亡、保護(hù)人民群眾、災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等;可持續(xù)影指標(biāo)為持續(xù)發(fā)揮作用的年限;服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)為基層群眾對(duì)成功搜救和人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急工作的滿意度。

二、評(píng)價(jià)實(shí)施

(一)評(píng)價(jià)目的。

通過項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),全面、客觀地評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況、資金使用情況和績(jī)效目標(biāo)的完成情況,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施、資金按規(guī)定使用和績(jī)效目標(biāo)的達(dá)成。

(二)預(yù)設(shè)問題及評(píng)價(jià)重點(diǎn)。

1.預(yù)設(shè)問題

通過項(xiàng)目實(shí)施減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)受災(zāi)群眾的威脅,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置流程、加強(qiáng)處置時(shí)效性、提高建設(shè)成效性,保障受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定。

2.評(píng)價(jià)重點(diǎn)

根據(jù)省應(yīng)急管理廳川應(yīng)急函(2023)20號(hào)文件對(duì)資金使用管理工作有明確要求。2023年2月,省應(yīng)急管理廳對(duì)旺蒼縣下達(dá)中央自然災(zāi)害(地質(zhì)災(zāi)害)救災(zāi)資金520萬(wàn)元,其中30萬(wàn)元用于“一點(diǎn)一案”演練;20萬(wàn)元用于“三斷”情況下能力提升;470萬(wàn)元用于18處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目實(shí)施,包括應(yīng)急排查、勘查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等費(fèi)用。財(cái)評(píng)后總投資約5486323.47元,其中應(yīng)急排查20萬(wàn)元,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)684000元,施工4259305.35元,監(jiān)理費(fèi)289018.12元,審計(jì)費(fèi)5.4萬(wàn)元。縣級(jí)自籌786323.47元。旺蒼縣應(yīng)急管理局嚴(yán)格照著專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行資金分配和使用,不存在挪用、截留、貪污等行為,確保了資金使用的合理性和有效性。

(三)評(píng)價(jià)選點(diǎn)。

本項(xiàng)目治理工程主要由旺蒼縣應(yīng)急局主要分管領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)技術(shù)支撐單位技術(shù)人員全程排查,選擇威脅人口較多,造成經(jīng)濟(jì)損失較大的具有代表性的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為,報(bào)縣委縣政府批準(zhǔn)后由專業(yè)公司進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)及施工,治理點(diǎn)位均具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

(四)評(píng)價(jià)方法。

根據(jù)治理項(xiàng)目情況和評(píng)價(jià)重點(diǎn),所有項(xiàng)目采用單位自評(píng)法開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。

(五)評(píng)價(jià)組織。

1.評(píng)價(jià)人員構(gòu)成

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:由旺蒼縣應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,確保評(píng)價(jià)工作的公正性、客觀性和有效性。

(2)技術(shù)專家組:由省廳庫(kù)內(nèi)專家組成,負(fù)責(zé)提供專業(yè)的技術(shù)支持和咨詢,確保評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和專業(yè)性。

(3)評(píng)價(jià)小組:由旺蒼縣應(yīng)急管理局相關(guān)部門人員組成,負(fù)責(zé)具體實(shí)施評(píng)價(jià)工作,包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、數(shù)據(jù)收集、分析評(píng)估等。

2.職責(zé)分工

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé):

①制定評(píng)價(jià)工作方案,明確評(píng)價(jià)目標(biāo)、內(nèi)容、方法和步驟;

②協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,確保評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行;

③監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的實(shí)施,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性、客觀性和有效性;

④匯總評(píng)價(jià)結(jié)果,形成評(píng)價(jià)報(bào)告,提出改進(jìn)措施和建議。

(2)技術(shù)專家組職責(zé):

①為評(píng)價(jià)工作提供專業(yè)的技術(shù)支持和咨詢,確保評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和專業(yè)性;

②參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)收集工作,對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估;

③對(duì)評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)提供解決方案;

④審核評(píng)價(jià)報(bào)告,確保其科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

(3)評(píng)價(jià)小組職責(zé):

①按照評(píng)價(jià)工作方案,具體實(shí)施評(píng)價(jià)工作;

②負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)收集工作,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;

③對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步分析和評(píng)估,形成評(píng)價(jià)初步結(jié)果;

④協(xié)助技術(shù)專家組解決評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn);

⑤參與評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作,提出改進(jìn)措施和建議。

三、績(jī)效分析

根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系“通用指標(biāo)”“專用指標(biāo)”“個(gè)性指標(biāo)”涉及二、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)績(jī)效分析并評(píng)分。

(一)通用指標(biāo)績(jī)效分析。

1.項(xiàng)目決策。

本項(xiàng)目資金來(lái)源為省應(yīng)急管理廳對(duì)旺蒼縣下達(dá)中央自然災(zāi)害(地質(zhì)災(zāi)害)救災(zāi)專項(xiàng)資金,項(xiàng)目聚焦旺蒼縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理,項(xiàng)目實(shí)施后能夠減少評(píng)估區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的影響,防范重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的發(fā)生。項(xiàng)目決策程序、規(guī)劃論證、資金投向等符合省應(yīng)急管理廳關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目資金使用管理工作的要求。

2.項(xiàng)目管理。

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法等管理制度,管理制度體系健全完善,不存在管理制度缺失、管理辦法過期情況。項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度實(shí)施項(xiàng)目資金分配管理及績(jī)效監(jiān)管。

3.項(xiàng)目實(shí)施。

項(xiàng)目預(yù)算資金執(zhí)行率100%。項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目資金使用、撥付符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理制度辦法規(guī)定和審批程序,不存在超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超進(jìn)度使用專項(xiàng)資金,不存在資金損失浪費(fèi)、長(zhǎng)期沉淀、截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)。

4.項(xiàng)目結(jié)果。

項(xiàng)目中標(biāo)單位按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)要求,按時(shí)保質(zhì)的完成了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),實(shí)施結(jié)果與績(jī)效目標(biāo)相匹配。

(二)專用指標(biāo)績(jī)效分析。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

本項(xiàng)目資金來(lái)源為省應(yīng)急管理廳對(duì)旺蒼縣下達(dá)中央自然災(zāi)害(地質(zhì)災(zāi)害)救災(zāi)專項(xiàng)資金,符合省應(yīng)急管理廳關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的決策部署安排。

2.民生保障。

本項(xiàng)目資金使用對(duì)象涵蓋縣域范圍內(nèi)的較為緊迫的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),確保了資金使用的區(qū)域均衡性、對(duì)象精準(zhǔn)性。項(xiàng)目實(shí)施完成后,組織專家對(duì)應(yīng)急治理項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。

3.基礎(chǔ)設(shè)施。

不涉及。

4.行政運(yùn)轉(zhuǎn)。

本項(xiàng)目資金管理程序符合《財(cái)政部、應(yīng)急部關(guān)于印發(fā)<中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2020〕245號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目管理辦法的通知》(川府發(fā)〔2020〕37號(hào))、《四川省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目管理工作的通知》(川應(yīng)急函〔2020〕33號(hào))的要求。

(三)個(gè)性指標(biāo)績(jī)效分析。

通過對(duì)18處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目實(shí)施,保護(hù)我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的1850人生命安全,減少了經(jīng)濟(jì)損失3700萬(wàn)元, 實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定秩序100%,可持續(xù)效益年限達(dá)2年以上,基層群眾對(duì)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目滿意率達(dá)100%。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論

我縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害較多,通過項(xiàng)目實(shí)施解決了受災(zāi)緊迫程度高、威脅對(duì)象多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),達(dá)到了資金績(jī)效目標(biāo),增強(qiáng)人民生活安全感和幸福感。

五、存在主要問題

旺蒼縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,經(jīng)過自然資源系統(tǒng)多年的地質(zhì)災(zāi)害治理已有明顯成效,但總體上災(zāi)害規(guī)模偏小,威脅人數(shù)分散,部分地質(zhì)災(zāi)害不能納入實(shí)施。

六、改進(jìn)建議

建議對(duì)于應(yīng)急排查、技術(shù)支撐單位駐守出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求和資金保障措施。


中省自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春臨時(shí)生活

困難救助)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

(一)設(shè)立背景及基本情況。2022年12月31日,四川省財(cái)政廳四川省應(yīng)急管理廳《關(guān)于下達(dá)2022年中省自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春臨時(shí)生活困難救助)預(yù)算的通知》(川財(cái)建〔2022〕423號(hào)),下達(dá)我縣的2022年中省自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春臨時(shí)生活困難救助)資金1275萬(wàn)元。用于我縣遭受洪澇等自然災(zāi)害,造成當(dāng)年冬寒或次年春荒期間基本生活困難的需生活救助的受災(zāi)人員。

(二)實(shí)施目的及支持方向。冬春救助資金專項(xiàng)支持我縣開展冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難給與補(bǔ)助,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,按照受災(zāi)群眾的受災(zāi)情況及家庭類型等,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不低于中央和省級(jí)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),救災(zāi)資金重點(diǎn)向受災(zāi)重,而且又是低保戶或五保戶等特殊群體傾斜。

(三)預(yù)算安排及分配管理。2023年1月5日,報(bào)請(qǐng)十九屆縣人民政府第31次常務(wù)會(huì)議議定并通過《旺蒼縣2022年冬春救助資金分配方案(送審稿)》。2023年1月6日,旺蒼縣應(yīng)急管理局旺蒼縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2022年自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春臨時(shí)生活困難救助)的通知》(旺應(yīng)急〔2023〕10號(hào))文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文件內(nèi)容明確并規(guī)范救災(zāi)資金使用范圍、救助程序標(biāo)準(zhǔn)、救災(zāi)資金管理和救災(zāi)工作臺(tái)賬等具體要求。

(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。一是按照《自然災(zāi)害救助條例》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,支持做好災(zāi)區(qū)群眾冬春期間口糧、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活救助,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是及時(shí)足額發(fā)放上級(jí)冬春救災(zāi)資金,確保冬春期間受災(zāi)群眾基本生活和安全溫暖過冬。

2.項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)。“冬春救災(zāi)資金下?lián)苈省焙汀岸壕葹?zāi)資金使用率”都為100%;時(shí)效指標(biāo)“縣級(jí)財(cái)政、應(yīng)急管理部門收到冬春救災(zāi)資金后發(fā)放至救助對(duì)象所需時(shí)間≤30日”;效益指標(biāo)中的社會(huì)效益指標(biāo)“重大負(fù)面輿情和事件次數(shù)≤5次”;滿意度指標(biāo)中的服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)為“受災(zāi)群眾投訴率≤0.1%。

二、評(píng)價(jià)實(shí)施

(一)評(píng)價(jià)目的。通過項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),掌握冬春救災(zāi)資金發(fā)放、冬春期間受災(zāi)群眾基本生活保障和安全溫暖過冬等情況,發(fā)揮財(cái)政資金最大效益,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

(二)評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)2022年冬春救助資金支出使用全過程及其實(shí)施效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和判斷。

(三)評(píng)價(jià)方法。單位自評(píng)法。

三、績(jī)效分析

(一)項(xiàng)目完成情況

1.數(shù)量指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾救助人數(shù)達(dá)82196(人次)。

2.質(zhì)量指標(biāo)。“冬春救災(zāi)資金下?lián)苈省焙汀岸壕葹?zāi)資金使用率”都為100%;完成了年度績(jī)效目標(biāo)。

(二)項(xiàng)目效益情況

1.效益指標(biāo)情況。通過有效解決和幫助受災(zāi)群眾克服冬春生活困難,無(wú)重大負(fù)面輿情和事件發(fā)生,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。

2.滿意度指標(biāo)情況。通過解決和做好災(zāi)區(qū)群眾冬春期間口糧、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活救助,同時(shí),有效解決和幫助受災(zāi)群眾克服冬春生活困難,確保冬春期間受災(zāi)群眾基本生活和安全溫暖過冬,改善和提高了受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活條件,維護(hù)了社會(huì)和諧和社會(huì)秩序穩(wěn)定,得到群眾的廣泛擁護(hù),無(wú)受災(zāi)群眾投訴事件發(fā)生,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論

嚴(yán)格執(zhí)行中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金使用范圍、救助程序標(biāo)準(zhǔn)、救災(zāi)資金管理;資金支出的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等項(xiàng)目績(jī)效達(dá)到了預(yù)計(jì)效果和目的;有力改善了災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活條件和品質(zhì),得到了廣大受災(zāi)群眾的好評(píng)。

五、存在主要問題

無(wú)。

六、改進(jìn)建議

無(wú)。


安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告


一、項(xiàng)目概況

(一)設(shè)立背景及基本情況。

(1)項(xiàng)目設(shè)立原因及背景

旺蒼縣現(xiàn)有煤礦9家,核定產(chǎn)能129萬(wàn)噸,待其中4家煤礦升級(jí)改造后將達(dá)到年總產(chǎn)能201萬(wàn)噸。目前具體礦井狀態(tài)是:正常生產(chǎn)3家(治城煤礦、小溪溝煤礦、縣碗廠河煤礦);正常建設(shè)1家(黃家溝煤礦);暫停生產(chǎn)煤礦1家(白水煤礦);停產(chǎn)升級(jí)改造的煤礦共3家,(其中雙興煤業(yè)、明興煤礦2家處于長(zhǎng)停狀態(tài),均已上鎖管理,市碗廠河煤礦僅保留通風(fēng)、瓦檢、監(jiān)控、排水正常運(yùn)行);長(zhǎng)停礦井1家(陳家?guī)X煤礦),目前該礦業(yè)主未安排排水,井口已上鎖管理。 近年來(lái),隨著全省煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,旺蒼縣大量小煤礦被關(guān)閉退出,關(guān)閉退出的小煤礦不同程度的存在采空積水,對(duì)相鄰保留煤礦構(gòu)成了水患威脅。同時(shí)由于相鄰煤礦未建立聯(lián)防聯(lián)測(cè)機(jī)制,相鄰煤礦也存在誤掘誤穿等風(fēng)險(xiǎn)從而導(dǎo)致水害事故。

為進(jìn)一步防范煤礦水害事故,需要對(duì)旺蒼縣9處保留煤礦開展水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查,查清9處保留煤礦周邊相鄰關(guān)閉煤礦礦井積水情況以及對(duì)周邊現(xiàn)有保留煤礦的影響程度,以便督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范因關(guān)閉煤礦積水導(dǎo)致的煤礦水害事故。

(2)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)

國(guó)家安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃要求實(shí)施沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等煤礦重大災(zāi)害超前精準(zhǔn)治理,推進(jìn)實(shí)施煤礦重大災(zāi)害治理示范工程;國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的通知》(礦安〔2022〕132號(hào))要求持續(xù)強(qiáng)化普查工作,全面查清水、火、瓦斯等蔽致災(zāi)因素;《四川省應(yīng)急管理廳 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的通知》(川應(yīng)急函〔2023〕40號(hào))要求查清煤礦采空區(qū)、廢棄老窯(井筒)、勘探鉆孔、地質(zhì)構(gòu)造帶、地表水系、地下含水體等水文地質(zhì)情況;《四川省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于開展關(guān)閉煤礦礦井水患普查的通知》(川安辦〔2015〕28號(hào))要求開展關(guān)閉煤礦礦井水患普查,開展煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè),查清保留煤礦水害威脅,及時(shí)采取果斷措施,防范水害事故的發(fā)生。

(3)項(xiàng)目主要內(nèi)容

①以旺蒼縣現(xiàn)有的9處保留煤礦為中心,開展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查,根據(jù)項(xiàng)目需要選用遙感技術(shù)、無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)、物探等技術(shù)手段,對(duì)旺蒼縣保留煤礦和關(guān)閉煤礦水害情況進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查,查清關(guān)閉煤礦采空區(qū)積水量、積水位置、積水標(biāo)高以及對(duì)相鄰保留煤礦的影響程度。

②對(duì)具備安全入井條件的保留煤礦開展井下調(diào)查,并查清保留煤礦采空區(qū)積水量、積水位置、積水標(biāo)高以及對(duì)其自身和相鄰煤礦的影響程度,為政府監(jiān)管部門精準(zhǔn)監(jiān)管提供依據(jù),為保留煤礦采取針對(duì)性防范措施提供技術(shù)支撐。

③編制旺蒼縣煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查報(bào)告紙質(zhì)版和電子版各1份,繪制旺蒼縣9家保留煤礦的水患警示圖紙質(zhì)版和電子版各1份。

(二)實(shí)施目的及支持方向。

依據(jù)《政府采購(gòu)需求管理辦法》的規(guī)定,旺蒼縣人民政府建立健全了政府采購(gòu)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法等管理制度。2023年4月6日,我單位與四川安信科創(chuàng)科技有限公司簽訂了《煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范采購(gòu)項(xiàng)目合同》,委托四川安信科創(chuàng)科技有限公司對(duì)旺蒼縣9處保留煤礦開展水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查,查清9處保留煤礦周邊相鄰關(guān)閉煤礦礦井積水情況以及對(duì)周邊現(xiàn)有保留煤礦的影響程度,督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范因關(guān)閉煤礦積水導(dǎo)致的煤礦水害事故。

(三)預(yù)算安排及分配管理。

(1)項(xiàng)目預(yù)算安排

本項(xiàng)目為煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范項(xiàng)目,旨在對(duì)旺蒼縣9處保留煤礦開展水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查,查清9處保留煤礦周邊相鄰關(guān)閉煤礦礦井積水情況以及對(duì)周邊現(xiàn)有保留煤礦的影響程度,督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范因關(guān)閉煤礦積水導(dǎo)致的煤礦水害事故。項(xiàng)目預(yù)算金額為98.5萬(wàn)元,資金來(lái)源于省級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)專項(xiàng)資金。

(2)項(xiàng)目資金分配原則及考慮因素

資金分配原則如下:

公正公平:確保資金分配公正、公平,避免任何形式的偏見和歧視。

效益優(yōu)先:資金分配應(yīng)優(yōu)先考慮項(xiàng)目的實(shí)際效益,確保資金的合理使用和高效產(chǎn)出。

專款專用:項(xiàng)目資金應(yīng)專款專用,不得挪作他用。

風(fēng)險(xiǎn)可控:在資金分配過程中,應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和資金安全。

考慮因素如下:

項(xiàng)目需求:根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求和目標(biāo),合理確定各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算和分配比例。

市場(chǎng)行情:結(jié)合市場(chǎng)行情和物價(jià)水平,合理確定人員工資、設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

資金使用效率:在資金分配過程中,應(yīng)充分考慮資金的使用效率,確保資金的有效利用和高效產(chǎn)出。

風(fēng)險(xiǎn)管理:在資金分配過程中,應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和資金安全。

(3)項(xiàng)目資金分配情況

項(xiàng)目資金主要包括以下幾部分:

人員費(fèi)用:包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員的工資、津貼、社保等,預(yù)計(jì)占預(yù)算總額的30%。

關(guān)閉煤礦采空水探測(cè)費(fèi)用:包括水患普查時(shí)采取遙感技術(shù)、無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)、物探等技術(shù)手段開展關(guān)閉煤礦采空積水區(qū)探測(cè)和地表水體信息獲取,預(yù)計(jì)占預(yù)算總額的40%。

交通差旅費(fèi)用:包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用,預(yù)計(jì)占預(yù)算總額的10%。

其他費(fèi)用:包括項(xiàng)目咨詢、培訓(xùn)、會(huì)議、資料等費(fèi)用,預(yù)計(jì)占預(yù)算總額的10%。

應(yīng)急儲(chǔ)備金:預(yù)留一定比例的預(yù)算作為應(yīng)急儲(chǔ)備金,以應(yīng)對(duì)不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,預(yù)計(jì)占預(yù)算總額的10%。

(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置。

(1)項(xiàng)目整體目標(biāo)

查清9處保留煤礦周邊相鄰關(guān)閉煤礦礦井積水情況以及對(duì)周邊現(xiàn)有保留煤礦的影響程度,督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范因關(guān)閉煤礦積水導(dǎo)致的煤礦水害事故。

(2)項(xiàng)目區(qū)域目標(biāo)

煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范項(xiàng)目實(shí)施單位為旺蒼縣應(yīng)急管理局,旨在通過該項(xiàng)目的實(shí)施,確保旺蒼縣9處保留煤礦不受相鄰煤礦采空積水影響,相鄰保留煤礦之間形成聯(lián)防聯(lián)測(cè)機(jī)制,確保保留煤礦安全生產(chǎn)。

(3)項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)

產(chǎn)出指標(biāo):按照《合同》約定,在2023年12月31日前高質(zhì)量完成旺蒼縣9處煤礦聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范工作。

效益指標(biāo):查清9處保留煤礦周邊相鄰關(guān)閉煤礦礦井積水情況以及對(duì)周邊現(xiàn)有保留煤礦的影響程度,形成聯(lián)防聯(lián)測(cè)機(jī)制,督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范煤礦水害事故,保障廣大煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,用高質(zhì)量的安全推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展。

滿意度指標(biāo):編制煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范報(bào)告,成果分享給旺蒼縣保留煤礦,指導(dǎo)煤礦防范水害事故發(fā)生,煤礦滿意度達(dá)95%以上。

成本指標(biāo):按照項(xiàng)目資金分配方案,適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目資金執(zhí)行,控制項(xiàng)目成本,在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)完成旺蒼縣煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范項(xiàng)目。

(4)項(xiàng)目自評(píng)工作開展情況

我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范項(xiàng)目自評(píng)工作,親自安排部署,指定專人負(fù)責(zé)自評(píng)工作,并制定有自評(píng)方案,通過資料收集、數(shù)據(jù)分析等方法,認(rèn)真開展自評(píng)工作,全面評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了針對(duì)性的建議。

二、評(píng)價(jià)實(shí)施

(一)評(píng)價(jià)目的。

通過項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),全面、客觀地評(píng)估煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范項(xiàng)目的實(shí)施情況、資金使用情況和績(jī)效目標(biāo)的完成情況,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施、資金按規(guī)定使用和績(jī)效目標(biāo)的達(dá)成。

(二)預(yù)設(shè)問題及評(píng)價(jià)重點(diǎn)。

1.預(yù)設(shè)問題

(1)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期效果

通過實(shí)施煤礦水害聯(lián)防聯(lián)測(cè)調(diào)查示范項(xiàng)目,查清9處保留煤礦周邊相鄰關(guān)閉煤礦礦井積水情況以及對(duì)周邊現(xiàn)有保留煤礦的影響程度,形成聯(lián)防聯(lián)測(cè)機(jī)制,以便督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范因關(guān)閉煤礦積水導(dǎo)致的煤礦水害事故,達(dá)到了項(xiàng)目的預(yù)期效果。

(2)項(xiàng)目資金使用情況

本項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照《四川省省級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》的要求使用專項(xiàng)資金,做到了專款專用,不存在資金浪費(fèi)或不合理使用的情況。

(3)項(xiàng)目執(zhí)行情況

預(yù)計(jì)于2023年12月31日完成項(xiàng)目驗(yàn)收,實(shí)際于2023年11月13日完成了項(xiàng)目驗(yàn)收,與計(jì)劃完成時(shí)間相比,提前了1個(gè)月。

2.評(píng)價(jià)重點(diǎn)

(1)項(xiàng)目管理的規(guī)范性

我單位嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)、政策和制度要求對(duì)關(guān)閉煤礦礦井水患普查項(xiàng)目進(jìn)行管理,按照政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo),并于2023年4月6日與中標(biāo)單位(四川安信科創(chuàng)科技有限公司)簽訂了服務(wù)合同,根據(jù)合同約定,在項(xiàng)目驗(yàn)收后縣財(cái)政申請(qǐng)一次撥付項(xiàng)目資金。

(2)資金使用的合理性

本項(xiàng)目資金來(lái)源為省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,我單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行資金分配和使用,不存在挪用、截留、貪污等行為,確保了資金使用的合理性和有效性。

(3)項(xiàng)目執(zhí)行的有效性

我單位與四川安信科創(chuàng)科技有限公司簽訂服務(wù)合同后,四川安信科創(chuàng)科技有限公司制訂了詳細(xì)的工作方案,并嚴(yán)格按照工作方案開展關(guān)閉煤礦礦井水患普查項(xiàng)目,合理使用項(xiàng)目資金,提前保質(zhì)保量完成了本項(xiàng)目。

(4)項(xiàng)目效果與影響的顯著性

通過實(shí)施縣域煤礦聯(lián)防聯(lián)測(cè)項(xiàng)目,查清了旺蒼縣9個(gè)保留煤礦受相鄰關(guān)閉礦井及保留煤礦的水患影響,督促和指導(dǎo)保留煤礦采取針對(duì)性的防范措施,有效防范煤礦水害事故的發(fā)生,確保了煤礦職工的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不受損失,取得了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

(三)評(píng)價(jià)選點(diǎn)。

本項(xiàng)目的主要工作是對(duì)旺蒼縣9處煤礦相鄰的關(guān)閉礦井采空區(qū)范圍、采空區(qū)積水位置、采空區(qū)積水量、積水標(biāo)高以及對(duì)相鄰保留煤礦的水患影響進(jìn)行調(diào)查,為了確保項(xiàng)目質(zhì)量,隨機(jī)抽查了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4處保留煤礦,抽樣率達(dá)到44.4%,且所抽的4處煤礦位于不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有代表性,抽樣檢查顯示,四川安信科創(chuàng)科技有限公司查清了各保留煤礦周邊的關(guān)閉的采空區(qū)范圍、采空區(qū)積水位置、采空區(qū)積水量、積水標(biāo)高,以及關(guān)閉礦井對(duì)相鄰保留煤礦的水患影響結(jié)論準(zhǔn)確,提出的水害防治措施建議具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

(四)評(píng)價(jià)方法。

根據(jù)項(xiàng)目情況和評(píng)價(jià)重點(diǎn),本項(xiàng)目采用單位自評(píng)法開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。

(五)評(píng)價(jià)組織。評(píng)價(jià)組人員構(gòu)成和職責(zé)分工。

1.評(píng)價(jià)人員構(gòu)成

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:由我單位分管煤礦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,確保評(píng)價(jià)工作的公正性、客觀性和有效性。

(2)技術(shù)專家組:由地質(zhì)、采礦、安全等領(lǐng)域的專家組成,負(fù)責(zé)提供專業(yè)的技術(shù)支持和咨詢,確保評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和專業(yè)性。

(3)評(píng)價(jià)小組:由我單位相關(guān)股室人員組成,負(fù)責(zé)具體實(shí)施評(píng)價(jià)工作,包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、數(shù)據(jù)收集、分析評(píng)估等。

2.職責(zé)分工

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé):

①制定評(píng)價(jià)工作方案,明確評(píng)價(jià)目標(biāo)、內(nèi)容、方法和步驟;

②協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,確保評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行;

③監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的實(shí)施,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性、客觀性和有效性;

④匯總評(píng)價(jià)結(jié)果,形成評(píng)價(jià)報(bào)告,提出改進(jìn)措施和建議。

(2)技術(shù)專家組職責(zé):

①為評(píng)價(jià)工作提供專業(yè)的技術(shù)支持和咨詢,確保評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和專業(yè)性;

②參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)收集工作,對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估;

③對(duì)評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)提供解決方案;

④審核評(píng)價(jià)報(bào)告,確保其科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

(3)評(píng)價(jià)小組職責(zé):

①按照評(píng)價(jià)工作方案,具體實(shí)施評(píng)價(jià)工作;

②負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)收集工作,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;

③對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步分析和評(píng)估,形成評(píng)價(jià)初步結(jié)果;

④協(xié)助技術(shù)專家組解決評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn);

⑤參與評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作,提出改進(jìn)措施和建議。

三、績(jī)效分析

(一)通用指標(biāo)績(jī)效分析。

1.項(xiàng)目決策。

本項(xiàng)目資金來(lái)源為四川省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,項(xiàng)目聚焦煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域,項(xiàng)目實(shí)施后能夠評(píng)估區(qū)域內(nèi)關(guān)閉礦井積水對(duì)保留礦井產(chǎn)生的影響,防范重大水患事故的發(fā)生。項(xiàng)目決策程序、規(guī)劃論證、資金投向等符合省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的決策部署安排以及《四川省省級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》。

2.項(xiàng)目管理。

為有效實(shí)施項(xiàng)目管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法等管理制度,管理制度體系健全完善,不存在管理制度缺失、管理辦法過期情況。項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度實(shí)施項(xiàng)目資金分配管理及績(jī)效監(jiān)管。

3.項(xiàng)目實(shí)施。

項(xiàng)目預(yù)算資金執(zhí)行率100%。項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目資金使用、撥付符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理制度辦法規(guī)定和審批程序,不存在超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超進(jìn)度使用專項(xiàng)資金,不存在資金損失浪費(fèi)、長(zhǎng)期沉淀、截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)。

4.項(xiàng)目結(jié)果。

項(xiàng)目中標(biāo)單位按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)要求,按時(shí)保質(zhì)的完成了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),實(shí)施結(jié)果與績(jī)效目標(biāo)相匹配。

(二)專用指標(biāo)績(jī)效分析。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

本項(xiàng)目資金來(lái)源為四川省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,符合省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的決策部署安排。

2.民生保障。

本項(xiàng)目資金使用對(duì)象涵蓋縣域范圍內(nèi)的所有保留煤礦及保留礦井周邊的關(guān)閉礦井,確保了資金使用的區(qū)域均衡性、對(duì)象精準(zhǔn)性。本項(xiàng)目實(shí)施過程中,參照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細(xì)則》、四川省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展關(guān)閉煤礦礦井水患普查的通知》(川安辦〔2015〕28號(hào))等相關(guān)文件要求,符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目實(shí)施過程中,充分征求了縣域各保留煤礦、縣應(yīng)急管理局的意見,并聘請(qǐng)專家進(jìn)行了驗(yàn)收。

3.基礎(chǔ)設(shè)施。

不涉及。

4.行政運(yùn)轉(zhuǎn)。

本項(xiàng)目資金管理程序符合《四川省省級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》的要求。

(三)個(gè)性指標(biāo)績(jī)效分析。根據(jù)項(xiàng)目個(gè)性自行設(shè)定部分指標(biāo),反映該項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行完成情況。

產(chǎn)出指標(biāo):按照《關(guān)于開展關(guān)閉煤礦礦井水患普查的通知》(川安辦〔2015〕28號(hào))要求在2023年12月前高質(zhì)量完成旺蒼縣9處保留煤礦礦井水患聯(lián)防聯(lián)測(cè)普查工作。

完成情況:已完成。

效益指標(biāo):查清9處保留煤礦周邊關(guān)閉礦井水患對(duì)相鄰保留礦井的影響和威脅,及時(shí)采取果斷措施,防范水害事故的發(fā)生,保障廣大煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,用高質(zhì)量的安全推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展。

完成情況:已完成。

滿意度指標(biāo):查清9處保留煤礦周邊關(guān)閉礦井礦井水患對(duì)相鄰保留礦井的影響和威脅,編制聯(lián)防聯(lián)測(cè)報(bào)告,成果分享給旺蒼縣保留煤礦,指導(dǎo)煤礦防范相鄰關(guān)閉煤礦采空水害,煤礦滿意度達(dá)95%以上。

完成情況:已完成。

成本指標(biāo):按照項(xiàng)目資金分配方案,適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目資金執(zhí)行,控制項(xiàng)目成本,在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)完成旺蒼縣關(guān)閉煤礦礦井水患普查項(xiàng)目。

完成情況:已完成。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論

旺蒼縣煤礦水患聯(lián)防聯(lián)測(cè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備充分、實(shí)施過程規(guī)范、實(shí)施效果顯著,總體實(shí)施情況良好,評(píng)價(jià)總分95分。

五、存在主要問題

無(wú)。

六、改進(jìn)建議

無(wú)。


第五部分  附表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十一、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

十三、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表