暢通涉企行政復(fù)議案件受理渠道。為拓展行政復(fù)議服務(wù)營商環(huán)境渠道,從行政復(fù)議的源頭為企業(yè)提供便利,采取“線上+線下”受理模式,“線上”即充分運(yùn)用全國行政復(fù)議工作平臺(tái)、郵政快遞等方式受理,方便異地申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議;“線下”即實(shí)行基層司法所復(fù)議材料初審制度,申請(qǐng)人可以選擇就近的司法所審查并提交復(fù)議材料,由司法所轉(zhuǎn)交。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提起行政復(fù)議申請(qǐng)的采取一次受理制度,降低申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議成本,提高案件受理效率。同時(shí),將行政復(fù)議案件范圍、條件、程序、行政復(fù)議決定書等依法向社會(huì)公開,提高企業(yè)對(duì)行政復(fù)議的知曉度。
優(yōu)化涉企行政復(fù)議案件審理模式。對(duì)于涉企行政復(fù)議案件,以合法高效服務(wù)企業(yè)為目標(biāo),首先將依法履行審理程序貫穿案件審理始終,嚴(yán)格遵循《中華人民共和國行政復(fù)議法》的聽證、聽取意見等程序,保障涉企行政復(fù)議案件程序合法。其次,從縮短審理時(shí)間上出發(fā),簡案快辦,難案團(tuán)隊(duì)辦,充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)、法律顧問團(tuán)作用,提高案件辦理效率,涉企案件審理時(shí)限縮短10%。最后,堅(jiān)持“讓案件回到案件發(fā)生地”的工作方式,找準(zhǔn)爭議焦點(diǎn),走進(jìn)案件現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)地調(diào)查,調(diào)查詢問各方當(dāng)事人,理清案件事實(shí),推進(jìn)行政復(fù)議案件走深走實(shí)。
發(fā)揮行政復(fù)議化解涉企行政爭議主渠道作用。堅(jiān)持把調(diào)解貫穿涉企行政復(fù)議案件全過程,明晰爭議焦點(diǎn),深挖案件中隱藏的實(shí)質(zhì)性爭議和訴求,針對(duì)訴求制定解決方案,搭建調(diào)解平臺(tái),用更柔性的調(diào)解方式化解行政爭議。將行政復(fù)議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,深化府院聯(lián)動(dòng),從法律角度出發(fā)分析研判案件為企業(yè)紓困解難,護(hù)航法治化營商環(huán)境發(fā)展。
今年以來,通過行政復(fù)議化解涉企行政爭議案件6件,均在行政復(fù)議環(huán)節(jié)定紛止?fàn)帲浞职l(fā)揮了行政復(fù)議化解涉企行政爭議主渠道作用,彰顯了行政復(fù)議化解行政爭議的力度與溫度。(縣司法局 王雪蘭)