為持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,促進(jìn)市場主體規(guī)范有序發(fā)展,綜合行政執(zhí)法局聚焦新開店鋪規(guī)范化經(jīng)營全過程,以法治宣傳為基礎(chǔ)、以精細(xì)指導(dǎo)為支撐、以長效管理為保障,創(chuàng)新推出“三聯(lián)工作機(jī)制”,著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)管理體系,實現(xiàn)市容環(huán)境改善與企業(yè)良性發(fā)展雙贏目標(biāo)。
(1)精準(zhǔn)普法強(qiáng)意識,筑牢規(guī)范經(jīng)營新防線。以“店招審批零差錯、門前管理無死角”為目標(biāo),在市場主體登記階段同步推進(jìn)“三式宣傳”。一是“課表式”輪訓(xùn)。聯(lián)合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門,對縣城區(qū)重點商圈的新注冊商戶實行分批次精準(zhǔn)普法。二是“禮包式”服務(wù)。主動上門講解“店面招牌申報流程圖”“門前雙包承諾卡”“常見違法行為警示單”等新開店鋪規(guī)范化經(jīng)營實用指南。三是“靶向式”普法。針對餐飲、零售等行業(yè)特點,開展油煙凈化裝置安裝標(biāo)準(zhǔn)解讀、占道經(jīng)營案例警示等針對性宣講。
(2)規(guī)范指導(dǎo)優(yōu)服務(wù),跑出審批監(jiān)管加速度。創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管路徑,在店招審批和日常管理中落實“三化舉措”。一是審批流程高效化。推出“一站式”店招審批服務(wù),整合線上線下資源,實現(xiàn)申報、審核、反饋全程電子化,大大縮減審批周期,確保新開店鋪快速開業(yè)。二是設(shè)施指導(dǎo)精細(xì)化。引入個性化咨詢,一對一指導(dǎo)店鋪招牌的圖紙設(shè)計、材質(zhì)選擇及安裝細(xì)節(jié),普及一體化背板、模塊化安裝等新技術(shù)應(yīng)用。三是管控機(jī)制精準(zhǔn)化。推行“半月清”巡查制度,建立商鋪裝修期臺賬管理機(jī)制,對在建商鋪實施施工圍擋規(guī)范化管理。
(3)常態(tài)監(jiān)管保長效,織密城市管理責(zé)任網(wǎng)。構(gòu)建“全域覆蓋、動態(tài)響應(yīng)、協(xié)同治理”的閉環(huán)管理體系。實施“兩查三管”機(jī)制,通過對新開業(yè)商鋪實施“開業(yè)必查”“滿月回查”,重點監(jiān)管油煙凈化裝置使用、垃圾分類投放、外擺設(shè)施規(guī)范等情況。強(qiáng)化“街長制+商戶自治”模式,以門前“雙包”為抓手,督導(dǎo)商戶積極落實環(huán)境、秩序、綠化、設(shè)施、安全責(zé)任。
(4)真情服務(wù)暖民心,搭建政企溝通連心橋。開展“服務(wù)送上門”“城管體驗日”等活動,現(xiàn)場解決商鋪門頭改造、雨棚設(shè)置等具體問題。深化“包容審慎”監(jiān)管,對初次且情節(jié)輕微的違法商鋪給予指導(dǎo)整改,鼓勵自我糾正,減輕經(jīng)營壓力。推廣“服務(wù)式檢查”制度,實行重點企業(yè)“健康體檢”服務(wù),幫助企業(yè)消除經(jīng)營隱患。(縣綜合行政執(zhí)法局 趙玉攀)