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一、基本情況

縣環(huán)境保護(hù)局下屬二級(jí)預(yù)算單位0個(gè)，其中行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè)，其他事業(yè)單位1個(gè)。總編制61名，其中行政編制11名，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制20名，其他事業(yè)編制29名，工勤編制1名。在職人員總數(shù)58人，其中行政人員10人，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員16人，其他事業(yè)人員28人，工勤人員4人；退休人員16人。固定資產(chǎn)總額870.65萬(wàn)元。主要職能職責(zé)如下：

（一）貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。起草環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件并組織實(shí)施，擬訂并組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，參與制定與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策，組織編制全縣環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂全縣重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與制定全縣主體功能區(qū)劃。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全縣重大環(huán)境問(wèn)題。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故、其他突發(fā)性環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、流域環(huán)境污染糾紛、流域的污染防治工作。

（三）負(fù)責(zé)落實(shí)全縣污染物減排工作。組織制訂全縣主要污染物排放總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，提出實(shí)施總量控制的污染物名稱(chēng)和控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況，牽頭實(shí)施環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制、污染物總量減排考核并公布考核結(jié)果，指導(dǎo)督促管轄范圍內(nèi)的減排項(xiàng)目的實(shí)施。

（四）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的資金和項(xiàng)目管理。負(fù)責(zé)提出全縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級(jí)財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。依法負(fù)責(zé)排污費(fèi)的征收、緩減免及稽查工作。參與指導(dǎo)、推動(dòng)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。受縣政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)涉及全縣環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)，按規(guī)定審批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，審查全縣重大開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、綜合性規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，督促建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度（環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）。

（六）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，組織實(shí)施排污申報(bào)登記、排污許可證發(fā)放，負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理單位資格的審核，按照審批權(quán)限負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治有關(guān)工作，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查工作，組織實(shí)施或受縣政府委托組織實(shí)施污染源的限期治理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。

（七）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣生態(tài)保護(hù)工作。組織擬訂和監(jiān)督實(shí)施全縣生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作，向縣政府提出新建各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)審查、審批建議，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。組織開(kāi)展各類(lèi)生態(tài)創(chuàng)建工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家核安全與輻射安全政策、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急管理工作，參與核事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源與射線(xiàn)裝置安全，監(jiān)督管理核設(shè)施安全相關(guān)工作，監(jiān)督管理輻射裝置單位輻射安全和許可，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、審批和放射性同位素的銷(xiāo)售、使用的審核報(bào)批工作。負(fù)責(zé)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作。參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊工作。負(fù)責(zé)全縣核與輻射監(jiān)測(cè)和監(jiān)察工作。

（九）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和信息管理。監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家頒布的各類(lèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范，制定全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。組織對(duì)全縣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警，組織建設(shè)和管理全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息，負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。

（十）開(kāi)展全縣環(huán)境保護(hù)科技工作。組織開(kāi)展全縣環(huán)境保護(hù)重大科研和技術(shù)工程示范，管理全縣環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度，組織開(kāi)展全縣環(huán)境保護(hù)的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)引進(jìn)、國(guó)際合作和對(duì)外交流。

（十一）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃和計(jì)劃，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全縣環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政管理體制改革。負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和精神文明建設(shè)，規(guī)劃并組織全縣環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

（十三）承擔(dān)經(jīng)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（十四）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、預(yù)算情況說(shuō)明

縣環(huán)保局2017年部門(mén)預(yù)算收入總數(shù)6746327.00元，較2016年部門(mén)預(yù)算收入總數(shù)6789606.00元增長(zhǎng)-0.63%；2017年部門(mén)預(yù)算支出總數(shù)6746327.00元，較2016年部門(mén)預(yù)算支出總數(shù)6789606.00元增長(zhǎng)-0.63％。

部門(mén)基本支出預(yù)算6396327.00元，其中：人員支出5651441.00元，公用支出744886.00元。

部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算350000.00元(明細(xì)項(xiàng)目見(jiàn)附表)。

部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算0元，其中：設(shè)備購(gòu)置0元、用品購(gòu)置0元。

財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算元。其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元，較2016年決算下降（上升）0%；公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算91000.00元，與2016年決算持平。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算70000.00元，較2016年決算下降70%，主要原因：公務(wù)用車(chē)改革后，車(chē)輛減少。

三、專(zhuān)用名詞解釋

1、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

2、專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

3、政府采購(gòu)預(yù)算是指采購(gòu)機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。

4、“三公經(jīng)費(fèi)”：是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

旺蒼縣環(huán)境保護(hù)局

2017年3月27日