索 引 號(hào):008466382/2017-00521 | 主題分類:財(cái)政、金融、審計(jì) | 發(fā)布機(jī)構(gòu):縣農(nóng)業(yè)局 | |
發(fā)布日期:2017-03-28 | 文 號(hào): | 關(guān) 鍵 詞:財(cái)政 預(yù)算 三公 |
一、基本情況。
縣農(nóng)業(yè)局下屬二級(jí)預(yù)算單位0個(gè),其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個(gè),其他事業(yè)單位38個(gè)。總編制267名,其中行政編制17名,政法編制0名,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制17名,其他事業(yè)編制231名,工勤編制2名。在職人員總數(shù)248人,其中行政人員26人,政法人員0人,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員12人,其他事業(yè)人員208人,工勤人員2人;退休人員240人。行政人員超編9人(因原農(nóng)業(yè)局、原畜牧局機(jī)構(gòu)合并,屬于遺留問(wèn)題,通過(guò)控制進(jìn)人,逐年消化)。固定資產(chǎn)總額1944.53萬(wàn)元。
二、主要職責(zé)。
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè))的法律、法規(guī)與方針、政策以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的決策部署,擬訂全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,組織起草有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性文件,參與擬訂涉農(nóng)財(cái)稅、價(jià)格、金融保險(xiǎn)等政策,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的政策建議,推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政。
(二)承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的責(zé)任。提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理;指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作,指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理;擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。
(三)指導(dǎo)糧油、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作,組織落實(shí)促進(jìn)糧油、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善;會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn);擬訂農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、有關(guān)財(cái)政性資金安排、財(cái)政政策和項(xiàng)目的建議意見(jiàn)并指導(dǎo)實(shí)施;配合縣財(cái)政部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)項(xiàng)目。參與組織實(shí)施種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、畜牧水產(chǎn)良種補(bǔ)貼和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
(四)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展;組織擬訂優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等政策與規(guī)劃并組織實(shí)施,提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通政策和主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口建議,研究制訂大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)生豬屠宰管理;組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程有關(guān)工作。
(五)承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任;組織開(kāi)展全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,組織擬訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),依法開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和質(zhì)量追溯,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和機(jī)構(gòu)考核,依法組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)和監(jiān)督管理。
(六)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè),依法承擔(dān)農(nóng)作物種子(種苗)、食用菌種、蠶種、草種、種畜禽、水產(chǎn)種苗、農(nóng)藥、肥料、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的許可及監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)療器械、肥料;會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施,依法開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)秩序的整頓、規(guī)范和農(nóng)資打假工作;承擔(dān)漁政、漁船、漁機(jī)、網(wǎng)具的監(jiān)督管理職責(zé)。
(七)指導(dǎo)農(nóng)作物重大病蟲害防治;會(huì)同有關(guān)部門制定動(dòng)植物防疫檢疫政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督對(duì)縣內(nèi)動(dòng)植物的防疫檢疫工作,上報(bào)疫情并組織撲滅;組織植物檢疫性有害生物普查;承擔(dān)縣內(nèi)從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子(種苗)檢疫工作,牽頭管理外來(lái)農(nóng)業(yè)物種;組織獸醫(yī)醫(yī)政和獸藥藥政藥檢工作。
(八)承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,監(jiān)測(cè)、核查、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、種苗、化肥、獸藥(漁藥)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。(九)擬訂全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)無(wú)公害、綠色和有機(jī)茶葉基地建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)茶葉加工、茶品牌創(chuàng)建和茶葉企業(yè)建設(shè),茶文化挖掘整理和茶葉新技術(shù)的推廣,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作。
(十)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,開(kāi)展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
(十一)制定全縣農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門組織縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè);組織農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種育種攻關(guān)和農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理,指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護(hù)工作,指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作;依法管理耕地質(zhì)量,擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施;運(yùn)用工程設(shè)施、農(nóng)藝、生物等措施發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
(十三)負(fù)責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)和資源環(huán)境工作,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)資源環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)與利用,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作;提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的政策建議,指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等發(fā)展;會(huì)同有關(guān)部門保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。(十四)負(fù)責(zé)水產(chǎn)漁政工作。擬訂漁業(yè)發(fā)展和漁業(yè)資源保護(hù)利用規(guī)劃;負(fù)責(zé)全縣漁業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)水產(chǎn)品加工、流通和市場(chǎng)建設(shè);負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和水生動(dòng)物的防疫、檢疫以及漁藥、漁飼料使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)水生生物和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理;實(shí)施漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè);協(xié)調(diào)仲裁重大漁事糾紛,查處重大漁政案件,牽頭查處漁業(yè)污染事故;負(fù)責(zé)全縣漁業(yè)船舶登記檢驗(yàn)和各類漁業(yè)項(xiàng)目審查;指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)。
(十五)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作,參與實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程;承擔(dān)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理有關(guān)工作。
(十六)承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),參與擬訂農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放政策和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展;組織實(shí)施農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易工作,組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作,協(xié)助有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。
(十七)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(十八)負(fù)責(zé)旺蒼縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)、旺蒼縣茶葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、旺蒼縣綠色食品辦公室、旺蒼縣蔬菜辦公室、旺蒼縣飼料工業(yè)辦公室日常工作。
(十九)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、預(yù)算情況說(shuō)明。縣農(nóng)業(yè)局2017年部門預(yù)算收入總數(shù)29483754元,較2016年部門預(yù)算收入總數(shù)66685573元減少127%;2017年部門預(yù)算支出總數(shù)29483754元,較2016年部門預(yù)算支出總數(shù)66685573元減少127%。部門基本支出預(yù)算27581354元,其中:人員支出25614250元,公用支出1967104元。
部門專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算1902400元(明細(xì)項(xiàng)目見(jiàn)附表)。
部門政府采購(gòu)預(yù)算0元。
財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算408000元。其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,較2016年決算持平;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算278000元,較2016年決算下降(上升)0.23%。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算130000元,較2016年決算下降48%。
四、專用名詞解釋
1、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
2、專項(xiàng)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
3、政府采購(gòu)預(yù)算是指采購(gòu)機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。
4、“三公經(jīng)費(fèi)”:是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。