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解讀：旺蒼縣行政復議工作約談通報辦法的解讀

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣級各部門,旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會：

《旺蒼縣行政復議工作約談通報辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

                                                                                                                        旺蒼縣人民政府

                                                                                                                       2019年11月20日

旺蒼縣行政復議工作約談通報辦法

第一條  為進一步推進我縣行政復議工作，增強縣級行政機關(guān)及其工作人員依法行政意識，積極化解行政爭議，提高行政復議工作成效，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年)》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的行政復議約談、通報，是指針對縣政府下級行政主體的行政違法行為或相關(guān)行為，由縣政府行政復議機構(gòu)依法進行綜合分析認定，報經(jīng)縣政府同意后，由縣政府或縣政府授權(quán)行政復議機構(gòu)約請該行政主體負責人面談，予以提醒、督促、警示、誡勉，并視情節(jié)輕重予以通報的一種工作制度。

第三條  縣政府對其行政復議管轄權(quán)范圍內(nèi)的各級行政機關(guān)、行政機構(gòu)、依法受行政機關(guān)委托的組織以及法律法規(guī)授權(quán)組織等實施行政復議約談、通報，適用本辦法。

約談工作由縣政府或縣政府授權(quán)的縣政府行政復議機構(gòu)具體組織實施。

第四條  行政復議約談、通報工作應當堅持實事求是、依法規(guī)范、權(quán)責一致、教育為主的原則。

第五條  經(jīng)行政復議有下列情形之一,在整改期內(nèi)拒不整改或整改不符合要求的，經(jīng)行政復議機構(gòu)報請縣政府同意后，按照本辦法規(guī)定實施行政復議約談。

（一）行政處罰、行政強制、行政許可、行政征收、行政裁決等具體行政行為被確認違法的；

（二）不依法履行行政復議職責，故意將行政復議案件上交的；

（三）反復發(fā)生群體性行政復議案件的；

（四）同類行政復議案件反復發(fā)生，未采取措施解決的；

（五）逾期不履行行政復議決定的；

（六）提交虛假證據(jù)材料的；

（七）其他事項需要約談的。

第六條  行政復議約談工作應當按照以下程序進行：

（一）行政復議機構(gòu)對行政違法行為或相關(guān)行為進行分析研究，并就是否需要約談提出初步意見;

（二）行政復議機構(gòu)認為確需約談的，報請縣政府審核同意;

（三）約談機關(guān)向被約談機關(guān)發(fā)出書面約談通知，注明被約談機關(guān)名稱、被約談人姓名、職務、約談事項、約談方式等內(nèi)容，并確定約談時間及地點;

（四）約談內(nèi)容應專人記錄，約談結(jié)束后應形成約談紀要，發(fā)送被約談機關(guān)及相關(guān)單位。

第七條  約談分為集體約談、個別約談，可根據(jù)具體情況選擇適當?shù)募s談方式。

縣政府開展約談的，由約談機關(guān)行政復議工作分管負責人對被約談機關(guān)負責人進行約談；縣政府授權(quán)行政復議機構(gòu)開展約談的，由行政復議機構(gòu)負責人或分管負責人對被約談機關(guān)負責人進行約談。

第八條  行政復議約談內(nèi)容:

（一）約談機關(guān)通報約談原由、目的等事項，指出被約談機關(guān)存在的行政違法行為；

（二）聽取被約談機關(guān)對行政違法行為或相關(guān)行為的情況陳述和說明；

（三）約談機關(guān)指出后果責任，提出整改要求；

（四）被約談機關(guān)表態(tài)。

第九條  被約談機關(guān)的負責人應按時參加行政復議約談，不得委托他人，確有正當理由不能按時參加的，應當事先書面報經(jīng)約談機關(guān)同意，并另行確定約談時間、地點等內(nèi)容。

被約談機關(guān)的負責人無正當理由未參加約談的，予以通報批評。

第十條  被約談機關(guān)應積極落實整改措施，并根據(jù)約談要求于約談結(jié)束15個工作日內(nèi)將整改情況以書面形式報送約談機關(guān)，約談機關(guān)對落實情況進行督查。

第十一條  對存在突出問題、造成重大影響的行政違法行為，或被約談機關(guān)及其負責人未落實整改措施等，予以通報，并書面抄送縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部。

第十二條  被約談、通報的機關(guān)，在當年度依法行政或行政執(zhí)法責任制年度目標管理考核中予以扣分。

第十三條  被約談、通報機關(guān)整改不力的，依照《中華人民共和國行政復議法實施條例》第六十五條規(guī)定，對負有責任的被約談機關(guān)相關(guān)負責人和直接責任人員，可以向縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部提出處分建議，或?qū)⒂嘘P(guān)人員違法的事實材料直接轉(zhuǎn)送縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部依法處理。

第十四條  經(jīng)行政訴訟認定行政機關(guān)存在行政違法行為，縣政府認為需要約談、通報的，參照本辦法執(zhí)行。

第十五條  人民法院判決的行政違法案件，約談機關(guān)組織實施約談時，可以邀請相關(guān)人民法院共同參與。

第十六條  本辦法由縣司法局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。

信息公開選項：主動公開

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦。

旺蒼縣人民政府辦公室              2019年11月20日印發(fā)