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廣大市民朋友：

為進一步增強制定規(guī)范性文件工作的公開性和透明度，提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量，現(xiàn)將我局起草的《旺蒼縣促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施（征求意見稿）》全文予以公布，征求社會各界意見，以便進一步研究和修改。因緊急需要，公示日期為7天，公示期為2022年7月13日至2022年7月20日，任何單位及個人如有異議，請在公示期內(nèi)通過書面形式將意見反饋至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。（聯(lián)系人：楊志軍，聯(lián)系電話：13881242686，QQ：1041932628）

附件：旺蒼縣促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施（征求意見稿）

旺蒼縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年7月13日

旺蒼縣促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施

（征求意見稿）

為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，堅持“房住不炒”定位，支持商品房市場更好滿足購房合理需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，著力實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標，現(xiàn)制定以下措施。

一、緩解項目資金壓力

（一）優(yōu)化土地出讓價款繳納。土地出讓價款可一次性或分期繳納，分期繳納全部土地出讓價款的期限原則上不超過一年。

（二）支持項目用地加快開發(fā)建設(shè)。2022年新供應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，對分期繳納土地出讓價款的，在簽訂《國有建設(shè)用地使用出讓合同》并繳納不低于50%的土地出讓價款，且足額繳納出讓總價款對應(yīng)的契稅和印花稅后，縣自然資源局或縣征拆辦可先行預(yù)交地。剩余土地出讓價款，在受讓人按照合同約定的繳款時間支付完畢后，縣自然資源局或縣征拆辦進行正式交地，并按合同約定辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。

（三）優(yōu)化項目審批流程。將《建筑工程施工許可證》劃分為“基坑支護和土方開挖施工”和“工程整體”兩個階段發(fā)放。在受讓人繳納不低于50%的土地出讓價款且取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》并取得相應(yīng)階段的施工圖審查合格意見后，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局先行辦理“基坑支護和土方開挖”《建筑工程施工許可證》；待土地出讓價款繳清，取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》后，辦理“工程整體”《建筑工程施工許可證》。如受讓人不能按合同約定支付剩余土地出讓價款導(dǎo)致出讓合同解除的，由出讓人收回土地、已繳納土地出讓價款中由定金轉(zhuǎn)化部分不予退還，受讓人放棄在該宗土地上投入形成的固定資產(chǎn)，交由出讓人處置。

（四）優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳納。2022年12月31日前辦理施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項目，由企業(yè)書面承諾，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費可在辦理商品房預(yù)售許可前繳納50%，在竣工驗收前全部繳清。

二、進一步優(yōu)化環(huán)境，提振市場信心

（五）鼓勵新建商品住房交房即交證。推動測繪、驗收、繳稅和不動產(chǎn)登記流程整合，新開發(fā)項目在商品住房預(yù)售中約定交房即交證，實現(xiàn)新建商品住房交房時取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》。在同批次開發(fā)項目中，實現(xiàn)新建商品住房交房即交證達到首批次集中交付50%以上的，可用商業(yè)銀行等金融機構(gòu)出具的保函替代在建項目預(yù)售監(jiān)管賬戶相應(yīng)額度資金。

（六）提高規(guī)劃審批效率。實行部門聯(lián)動，一窗受理、容缺辦理，建筑設(shè)計方案聯(lián)合審查機制。對建設(shè)單位或個人在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時提交的建設(shè)工程設(shè)計方案，相關(guān)部門同步開展業(yè)務(wù)審查；對聯(lián)合審查通過后的建設(shè)工程設(shè)計方案，其他相關(guān)部門不再進行單獨審查，在符合相關(guān)政策規(guī)定的情況下，支持項目分期開發(fā)建設(shè)。

（七）加大對外宣傳營銷力度。立足厚重的文化資源和優(yōu)美自然風(fēng)光，全面彰顯“紅色旺蒼、中國茶鄉(xiāng)”核心品牌影響力和輻射力，充分利用“紅城、綠谷、茶鄉(xiāng)、古道、恐龍”五張名片，發(fā)揮我縣康養(yǎng)、生態(tài)優(yōu)勢，向省內(nèi)外重點城市開展?fàn)I銷，擴大縣城的知名度和影響力。

三、加大住房公積金支持力度

（八）提高公積金貸款限額。單職工貸款限額由50萬元提高到60萬元，雙職工貸款限額由70萬元提高到80萬元。

（九）降低購房首付款比例。繳存人在本縣行政轄區(qū)內(nèi)購買首套普通自住住房，申請公積金貸款時，最低首付款比例由30%降低為20%，再次購買普通自住住房的最低首付款比例由40%降低為30%。

（十）調(diào)整房屋套數(shù)認定方式。以公積金貸款記錄作為住房公積金貸款房屋套數(shù)認定依據(jù)，無住房公積金貸款記錄的執(zhí)行首套房貸款政策；有一次住房公積金貸款記錄且已結(jié)清貸款余額執(zhí)行第二套房貸款政策。

（十一）放寬貸款年齡限制。對個人信用良好且具有償還能力的貸款人，可適當(dāng)放寬貸款期限至退休后5年（貸款年限不超過30年）。

（十二）推行靈活還貸方式。繳存人公積金貸款本金結(jié)清前，可申請使用一次本人及配偶公積金余額提前部分償還公積金貸款本金。

（十三）實行同城化貸款政策。異地公積金繳存者在我縣購買自住住房時使用公積金貸款，享受本地繳存人同等貸款政策。

（十四）提高租房提取額度。根據(jù)我縣房租水平和合理租住面積，租房提取額度由6000元/年提高到12000元/年。

（十五）推行緩繳降比措施。對受疫情影響的繳存企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金（或降低繳交比例），到期后進行補繳，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。

（十六）調(diào)整征信報送方式。對受疫情影響的繳存職工，不能正常償還住房公積金貸款，不做逾期處理，不納入征信記錄，不作為逾期記錄報送征信部門。

四、加大金融支持力度

（十七）優(yōu)化房地產(chǎn)金融服務(wù)。執(zhí)行好房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度，落實差別化住房信貸政策，引導(dǎo)銀行機構(gòu)合理確定個人住房按揭貸款利率和首付比例，支持首套和改善性住房需求。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)合理融資需求，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。

本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日。