圖解：《旺蒼縣食品安全工作評議考核辦法》

旺府辦發(fā)〔2024〕9號

旺蒼縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣食品安全工作評議考核辦法》的

通   知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門，旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《旺蒼縣食品安全工作評議考核辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。《旺蒼縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈旺蒼縣食品安全工作評議考核辦法〉的通知》（旺府辦函〔2018〕87號）同時廢止。

旺蒼縣人民政府辦公室

2024年7月25日

旺蒼縣食品安全工作評議考核辦法

第一條  為貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強食品安全工作的決策部署，落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，強化地方政府屬地管理責(zé)任，不斷提升食品安全治理能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定〉的通知》《四川省食品安全工作評議考核辦法》《四川省食品安全條例》《廣元市食品安全工作評議考核辦法》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條  考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持客觀公正、獎懲分明、推動創(chuàng)新、注重實效的原則，聚焦目標(biāo)任務(wù)落實，推動以考促改，客觀反映工作實績。

第三條  食品安全工作考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含旺蒼經(jīng)開區(qū)管委會，下同）和縣級食品安全有關(guān)部門（單位）。

第四條  考核工作由縣食品安全委員會統(tǒng)籌組織，縣食品安全委員會辦公室（以下簡稱縣食品安全辦）受縣食品安全委員會委托，牽頭具體實施評議考核。

縣食品安全辦會同縣級有關(guān)部門（單位）根據(jù)職責(zé)分工，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作情況進行評價。

縣食品安全辦對縣級食品安全有關(guān)部門（單位）工作情況進行評價。

第五條  考核內(nèi)容主要包括食品安全基礎(chǔ)工作推進、年度重點工作落實、食品安全狀況等，同時設(shè)置即時性工作評價和加減分項。具體考核指標(biāo)及分值在年度食品安全工作考核細則中明確，做到科學(xué)合理，可操作、可評價、可區(qū)分，切實減輕基層負擔(dān)。

第六條  每年1月1日至12月31日為一個考核年度。縣食品安全辦組織縣級有關(guān)部門（單位）制定本年度考核細則，按程序報審印發(fā)。

第七條  對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評議考核采取以下程序：

（一）日常考核。縣食品安全辦及縣級有關(guān)部門按照考核方案及其細則，根據(jù)工作需要，采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況進行定期評價，形成日常考核結(jié)果。縣食品安全辦及縣級有關(guān)部門對日常考核結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負責(zé)。

（二）年中督促。按照綜合督查安排，每年確定抽查督促范圍，實地督促上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點工作任務(wù)落實。

（三）年終自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照考核細則，對本年度食品安全基礎(chǔ)工作、重點工作、即時性工作情況進行自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對自評和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。

（四）年終評審。縣食品安全辦會同縣級有關(guān)部門按照考核方案及其細則，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和日常掌握情況，對相關(guān)考核指標(biāo)進行評審，形成年終評審意見。縣食品安全辦及縣級有關(guān)部門對相關(guān)評審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負責(zé)。

（五）綜合評議。縣食品安全辦匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的日常考核結(jié)果、年終評審意見，會同縣級有關(guān)部門共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結(jié)果建議，經(jīng)縣食品安全委員會審核后按程序報審。

（六）結(jié)果通報。考核結(jié)果按規(guī)定印發(fā)通報。

第八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核基準(zhǔn)分為100分，加分項分值不超過5分，即時性工作、減分項分值在當(dāng)年考核方案及其細則中明確。考核結(jié)果分三個等次。得分在95分以上、排名在前9名且無降級和否決情形的為一等次，得分在95分以上、排名在第9名以后且無降級和否決情形的為二等次，得分在95分以下為三等次。

第九條  對縣級食品安全有關(guān)部門（單位）考核采取以下程序：

縣級食品安全有關(guān)部門（單位）按照評議考核方案及其細則，對本部門年度食品安全工作情況進行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報告。各部門（單位）對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。

縣食品安全辦對各部門（單位）自評報告和相關(guān)材料進行初審評分，形成考核結(jié)果建議，經(jīng)縣食品安全委員會審核后按程序報審。

考核結(jié)果按規(guī)定印發(fā)通報。

第十條  縣級食品安全有關(guān)部門（單位）考核基準(zhǔn)分為100分，加分項分值不超過5分。考核結(jié)果分三個等次。納入考核的縣級有關(guān)部門（單位）得分在95分以上、排名在前40%的為一等次，得分在95分以上、排名在前40%以后的為二等次，得分在95分以下為三等次。

第十一條  考核等級下調(diào)情形。

有下列情形之一的，考核等次下調(diào)一級，最低降至三等次：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

1．本行政區(qū)域內(nèi)未能有效建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，食品安全屬地管理責(zé)任落實不到位的；

2．本行政區(qū)域內(nèi)推進落實企業(yè)主體責(zé)任不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全總監(jiān)或安全員配備率較低、未有效建立風(fēng)險防控機制的；

3．本行政區(qū)域內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的；

4．本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法使用農(nóng)藥獸藥導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題，造成嚴(yán)重不良影響的；

5．本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題，造成嚴(yán)重不良影響的；

6．本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生校園食品安全事件，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的；

7．對我縣在市食品安全工作評議考核中被評為三等次負主要責(zé)任的；

8．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在食品安全工作評議考核中弄虛作假的；

9．其他應(yīng)當(dāng)下調(diào)等級的情形。

（二）縣級食品安全有關(guān)部門（單位）。

1．本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生食品安全事故，未及時配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)開展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

2．本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

3．本系統(tǒng)發(fā)生重大及以上級別食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生較大食品安全事故的；

4．對我縣在市食品安全工作評議考核中被評為三等次負主要責(zé)任的；

5．縣級食品安全有關(guān)部門（單位）在食品安全工作評議考核中弄虛作假的；

6．其他應(yīng)當(dāng)下調(diào)等級的情形。

第十二條  有下列情形之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級食品安全有關(guān)部門（單位）考核等級直接為三等次：

（一）對發(fā)生的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門（單位）開展有效處置應(yīng)對，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（二）發(fā)生重大食品安全事故，或者同領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生一般食品安全事故的；

（三）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；

（四）對涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)為三等次的情形。

第十三條  本考核年度考核結(jié)果通報之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響的，納入本考核年度予以減分或降級，不再納入次年年度考核。

第十四條  縣食品安全辦將考核失分具體情況通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門（單位）后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門（單位）要對存在問題組織整改，整改情況作為減分項納入下一年度考核計分。

縣食品安全辦牽頭組織對考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門（單位）加強指導(dǎo)。

第十五條  考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價及干部選拔任用、獎懲、評先評優(yōu)的重要參考，評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

第十六條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門（單位）考核結(jié)果為一等次的按規(guī)定給予相應(yīng)激勵。

對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

縣食品安全辦及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門（單位）創(chuàng)新性示范經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣。

第十七條  對考核結(jié)果為三等次或連續(xù)兩年考核排最后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及考核結(jié)果為三等次的縣級有關(guān)部門（單位），由縣食品安全委員會委托縣食品安全辦會同有關(guān)部門（單位）約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門（單位）負責(zé)同志，必要時由縣領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門（單位）主要負責(zé)同志。

被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門（單位）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加有關(guān)表彰、年度評獎等。

第十八條  對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十九條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實際情況，依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。

第二十條  本辦法由縣食品安全辦負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。