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（第1期）

旺蒼縣人民政府辦公室                2018年1月24日

上 情 摘 要

●國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》

●省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》

縣 內(nèi) 要 情

●我縣實施三大工程助推產(chǎn)業(yè)“黑”轉(zhuǎn)“綠”

●縣經(jīng)濟商務(wù)信息化局依托“展覽經(jīng)濟”提升“旺蒼造”品牌知名度  

●縣交通運輸局提早謀劃2018年春運保障工作

●縣房管局借力春季房交會助推房地產(chǎn)去庫存

縣 外 動 態(tài)

●自貢市富順縣“三大模式”保障重大項目資金需求

●上情摘要

▲國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》  1月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確了六個方面的政策措施，包括優(yōu)化協(xié)同發(fā)展政策法規(guī)環(huán)境；完善電子商務(wù)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)化電子商務(wù)配送通行管理；提升快遞末端服務(wù)能力；強化標準化智能化，提高協(xié)同運行效率；強化綠色理念，發(fā)展綠色生態(tài)鏈等。《意見》提出，健全數(shù)據(jù)開放共享規(guī)則，在確保消費者個人信息安全的前提下，建立數(shù)據(jù)中斷等風(fēng)險評估和通報制度。《意見》鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)協(xié)同推動綠色發(fā)展，開展綠色包裝試點，實現(xiàn)供應(yīng)鏈綠色流程再造，以價格信號引導(dǎo)綠色消費，探索建立包裝回收和循環(huán)利用體系。《意見》還提出，推廣智能投遞設(shè)施，支持傳統(tǒng)信報箱改造；建設(shè)快遞末端綜合服務(wù)場所，開展聯(lián)收聯(lián)投等。同時，鼓勵通過商流、物流、信息流、資金流等無縫銜接和高效流動，實現(xiàn)信息協(xié)同化和服務(wù)智能化。（電子政務(wù)股摘編）  

▲省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》  1月2日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》提出，每年秋季開學(xué)前后，各地要以縣為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭，會同教育、公安等部門逐戶開展排查，全面摸清適齡兒童（包括所有本地戶籍和常住未取得戶籍）底數(shù)和入學(xué)情況。重點調(diào)查并標注外出適齡兒童、農(nóng)村留守兒童、孤兒、重病重殘兒童、特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童、未取得戶籍兒童等。《通知》強調(diào)，禁止在教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍設(shè)立娛樂場所；除國家法定節(jié)假日外，禁止游藝娛樂場所的電子游戲機經(jīng)營區(qū)向未成年人開放；禁止互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所接納未成年人。《通知》要求，要督促父母或者其他法定監(jiān)護人依法送適齡兒童少年按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度，免除公辦普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費。（電子政務(wù)股摘編）

●縣內(nèi)要情

▲我縣實施三大工程助推產(chǎn)業(yè)“黑”轉(zhuǎn)“綠”  ⑴實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程。對全縣44家煤炭企業(yè)進行關(guān)停整合，化解過剩產(chǎn)能。同時，每年投入資金1億元以上，發(fā)展以茶葉為代表的綠色產(chǎn)業(yè)，每年新建茶園1萬畝。截至目前，全縣共關(guān)停煤礦企業(yè)17家，化解過剩產(chǎn)能120萬噸；茶園面積突破22萬畝，年產(chǎn)量達6500噸，產(chǎn)值13.2億元，非煤產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由40%上升至65%。⑵實施行業(yè)轉(zhuǎn)型工程。出臺《旺蒼縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，鼓勵“煤老板”轉(zhuǎn)行“茶老板”，對轉(zhuǎn)行業(yè)主在新建茶園基礎(chǔ)建設(shè)方面給予1/3資金補貼，茶園管護補貼由80元/畝提高到100元/畝。目前，轉(zhuǎn)行業(yè)主超50人，帶動全縣1.2萬名煤炭行業(yè)務(wù)工人員轉(zhuǎn)行。⑶實施產(chǎn)品轉(zhuǎn)型工程。全力扶持攀成鋼、振華礦業(yè)、合眾化工等企業(yè)發(fā)展，形成煤—洗、焦、電、冶、化工循環(huán)經(jīng)濟鏈，提升煤炭綜合開發(fā)利用率，2017年煤炭產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值45億元；將全縣10余個茶葉品牌整合，對外統(tǒng)一推出“米倉山茶”品牌，創(chuàng)新開發(fā)有機子竹、紅茶、茶葉糕點等76個產(chǎn)品，提升茶葉附加值。（電子政務(wù)股摘編）

▲縣經(jīng)濟商務(wù)信息化局依托“展覽經(jīng)濟”提升“旺蒼造”品牌知名度  ⑴現(xiàn)場展銷。整合米倉山茶葉等20類“旺蒼造”產(chǎn)品，參加“萬企出國門”等展銷活動，制作“米倉山茶葉”宣傳片在俄羅斯參影，提升產(chǎn)品知名度。2017年，在北京國際茶博會中現(xiàn)場銷售800萬元，與俄羅斯、北京等地客商簽訂購銷合同總額達5000萬元。2018年計劃參加14場展銷活動，預(yù)計實現(xiàn)銷售8000萬元。⑵專網(wǎng)展銷。在“天府網(wǎng)交會”官方網(wǎng)站設(shè)立“旺蒼造”專柜，上架20類“旺蒼造”產(chǎn)品。在企業(yè)對買家優(yōu)惠基礎(chǔ)上，由政府出資按其消費比例給予二次優(yōu)惠。2017年“旺蒼造”產(chǎn)品在該平臺上實現(xiàn)銷售額3500萬元。2018年計劃與京東、淘寶建立長期合作關(guān)系，新設(shè)置“旺蒼造”專柜2個，力爭實現(xiàn)銷售額5000萬元。（3）會議推介。在縣內(nèi)不定期召開“旺蒼造”產(chǎn)品推介會4場，以親情服務(wù)和產(chǎn)品說明方式鎖定目標顧客，擴大產(chǎn)品使用面。2017年通過會議推介與17家商家建立合作關(guān)系，現(xiàn)場簽約2760萬元。2018年計劃召開新型墻面漆等推介會，計劃實現(xiàn)銷售3600萬元。（縣經(jīng)濟商務(wù)信息化局）

▲縣交通運輸局提早謀劃2018年春運保障工作  面對今年春運期間運輸旅客量預(yù)計突破100萬人、同比增長11.2%的壓力，我縣提早謀劃、全力保障，確保回家過年不落下一人。（1）抓運力保障。專題召開“旺蒼縣2018年春運保障工作協(xié)調(diào)會”，以靈活投放為原則，計劃投放客運班車230輛/天，發(fā)車600班次/天，運輸旅客能力將達2萬人/天；與廣運集團聯(lián)系，儲備80輛客車作為臨時外勤加班運力。（2）抓安全監(jiān)管。重點對縣城2個客運站開展安監(jiān)、消防、運營隱患排查，以“平安40天”行動為抓手，認真落實“三不進站、五不出站”制度；計劃新組建非法營運整治隊6支，在2月1日—3月12日春運期間專項打擊非法營運“黑車”、酒駕毒駕、惡意倒票等行為。（3）抓服務(wù)保障。在候車大廳增設(shè)2臺自動售票機、增加2個臨時售票窗口、安排青年志愿者10名；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，及時發(fā)布中長途班線班次、加班車信息；在縣城增設(shè)飛機票、火車票臨時預(yù)訂中心3個，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)中心場鎮(zhèn)增設(shè)票務(wù)預(yù)訂點10個。（縣交通運輸局）

▲縣房管局借力春季房交會助推房地產(chǎn)去庫存  ⑴政策支撐。整合白云堡、棲島家園等17個樓盤開發(fā)商，將現(xiàn)有庫存2197套商品房全部納入房交會，統(tǒng)一推出“大禮包”，即：房交會期間所有客戶可享受政府100元/平方米購房補貼；協(xié)調(diào)企業(yè)推出團購優(yōu)惠，參與團購者為5人及以上，每增加5人房價下調(diào)一個百分點，到5個百分點封頂。⑵活動促銷。創(chuàng)新“旺蒼版非誠勿擾+房地產(chǎn)”模式，凡牽手成功嘉賓，可在購房后獲得價值1萬元的“婚房禮包”。活動期間，促成22對青年成功牽手，購房15套。⑶企業(yè)讓利。將室內(nèi)裝飾裝修、家電產(chǎn)品等4大類服務(wù)納入春季房交會范疇，改變以往單一商品房促銷模式。同時，開展購房贈家具、滿額返券、有獎促銷等活動，簽訂購房合同者可現(xiàn)場抽取最高價值10萬元汽車一輛。據(jù)統(tǒng)計，自19日春季房交會以來，共銷售商品房606套、面積9456.12平方米，金額3379.87萬元。（縣房管局）

●縣外動態(tài)

▲自貢市富順縣“三大模式”保障重大項目資金需求  (1)多模式負債推進項目發(fā)展。一是采用EPC+F模式，國有企業(yè)做項目業(yè)主，對項目的資金籌集、勘測設(shè)施和施工進行打捆招標；二是啟用BLT+EPC模式，由國有企業(yè)做業(yè)主，由社會資本方按EPC模式建設(shè)后按一定的年限租賃給國有企業(yè)，租賃期滿移交給國有企業(yè)；三是撥改租模式，由政府撥入財政性資金改為支付基礎(chǔ)設(shè)施和公益項目租用使用費，通過資金投入方式的改變增加平臺公司現(xiàn)金流和預(yù)期收入，取得項目建設(shè)資金。(2)創(chuàng)新融資模式。通過發(fā)行政府性投資基金、在資信市場發(fā)行私募基金、包裝較大PPP項目試行資產(chǎn)證券化、引導(dǎo)中期票據(jù)的發(fā)行和投資等四種模式助推企業(yè)融資。(3)調(diào)整土地開發(fā)模式。將片區(qū)內(nèi)征地拆遷、失地農(nóng)發(fā)保險、需要建設(shè)的市政配套設(shè)施一并納入整理成本，以解決財政資金投入不足的問題。（電子政務(wù)股摘編）