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旺蒼縣人民政府關(guān)于旺蒼縣縣屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為推動(dòng)我縣縣屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)我縣縣屬國(guó)有企業(yè)，我縣出臺(tái)了《旺蒼縣人民政府關(guān)于旺蒼縣縣屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（旺府辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見(jiàn)”），現(xiàn)解讀如下：

一、出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于四川省國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2019〕3號(hào)）、《廣元市人民政府辦公室關(guān)于廣元市國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（廣府辦發(fā)〔2020〕14號(hào)），推動(dòng)我縣縣屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，旺蒼縣國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心結(jié)合我縣實(shí)際，擬定了《關(guān)于旺蒼縣縣屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，經(jīng)征求縣委組織部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局等單位的意見(jiàn)建議，修改意見(jiàn)建議后制定本實(shí)施意見(jiàn)。

二、框架及主要內(nèi)容

從總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三個(gè)大方面提出了要求。一是確定了指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。二是具體從五個(gè)方面明確細(xì)化任務(wù)內(nèi)容。三是保障措施。

（一）總體要求

1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞縣委十二屆九次全會(huì)部署，按照“生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)縣”發(fā)展思路。

2.發(fā)展目標(biāo)。布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)效益穩(wěn)步提升、企業(yè)治理更加科學(xué)、監(jiān)管體制更加完善。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

一是優(yōu)化資本布局結(jié)構(gòu)，支撐引領(lǐng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資投向、擴(kuò)大開(kāi)放合作、優(yōu)化資源配置。二是推動(dòng)混合所有制改革，探索推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、提高資產(chǎn)證券化水平。三是實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。四是完善治理管控體系，打造高效靈活的現(xiàn)代企業(yè) 。健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化集團(tuán)管控體系建設(shè)、提升企業(yè)管理水平、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。五是轉(zhuǎn)變職能提質(zhì)增效，創(chuàng)新發(fā)揮服務(wù)監(jiān)管職能。優(yōu)化職能履行方式、突出國(guó)有資本監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)管方式手段。

（三）保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障相結(jié)合。把黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。二是健全評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)約束相結(jié)合。健全完善任期考核與年度考核相結(jié)合的績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系，健全激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮績(jī)效評(píng)估考核的導(dǎo)向和推動(dòng)作用。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和落地落實(shí)相結(jié)合。宣傳企業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的改革創(chuàng)新實(shí)踐，總結(jié)推介成功經(jīng)驗(yàn)、典型案例，營(yíng)造崇尚質(zhì)量、追求效益的良好氛圍。