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旺蒼縣人民政府關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》的通知

11月1日，旺蒼縣人民政府印發(fā)《旺蒼縣“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。作為縣級層面“十四五”重點專項規(guī)劃之一，《規(guī)劃》由旺蒼縣文化旅游和體育局負責起草編制。現(xiàn)將規(guī)劃解讀如下：

一、起草背景 

“十四五”時期是全面建成小康社會后開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃期，為加快推進旺蒼文旅深度融合發(fā)展，不斷彰顯“紅色旺蒼、中國茶鄉(xiāng)”城市核心品牌和“紅城、綠谷、茶鄉(xiāng)、古道、恐龍”五張名片的美譽度，加快推動旺蒼由傳統(tǒng)工業(yè)城市向文化旅游城市轉(zhuǎn)型。根據(jù)《廣元市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《旺蒼縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等上位規(guī)劃以及省委十二屆二次和三次全會、市委八屆五次和六次全會、縣委十三屆三次和四次全會精神，結(jié)合旺蒼縣文旅發(fā)展實際和新時期面臨的新形勢、新任務和新要求，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021—2025年。 

二、工作目標

經(jīng)濟目標：到2025年，游客接待總量達到500萬人次，力爭文旅總綜合收入突破80億大關(guān)，旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻率達到15%以上。

社會目標：到2025年，文旅產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟帶動作用更加凸顯，鄉(xiāng)村基礎設施和人居環(huán)境有效改善，本地城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，文旅產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的堅實支撐；現(xiàn)代公共文化服務體系不斷完善，縣文化館、縣圖書館、縣美術(shù)館、縣體育館等場館的公共服務能力大幅提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級綜合文化服務中心完成規(guī)范化建設。

環(huán)境目標。到2025年，全縣邁入綠色發(fā)展、綠色崛起新階段，生態(tài)環(huán)境保護合作和聯(lián)防聯(lián)治成效顯著，秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)生態(tài)屏障、嘉陵江上游（東河）生態(tài)保護屏障進一步筑牢，全縣空氣達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》的Ⅰ類標準。

品牌目標。到2025年，全面塑造“紅城、綠谷、茶鄉(xiāng)、古道、恐龍”五張文旅名片，全域文旅品牌創(chuàng)建邁上新臺階，力爭創(chuàng)建1個國家5A級旅游景區(qū)、1個國家4A級旅游景區(qū)，啟動1個4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，大力推進國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，打造茶文旅高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)。

三、主要內(nèi)容 

《規(guī)劃》分為發(fā)展環(huán)境、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與定位、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、文旅吸引物體系構(gòu)建、文旅產(chǎn)業(yè)融合賦能、文旅品牌塑造推廣、文化傳承與保護、文旅服務要素體系優(yōu)化、文旅發(fā)展保障體系、地質(zhì)遺跡與生態(tài)環(huán)境保護十個章節(jié)。

在第一章發(fā)展環(huán)境中，回顧了“十三五”時期，旺蒼縣文旅發(fā)展的主要成就及存在的主要問題。闡述了“十四五”發(fā)展環(huán)境及發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

在第二章文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與定位中，明確了《規(guī)劃》的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展定位以及主要任務。

在第三章文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中，構(gòu)建了“十四五”發(fā)展時期總體布局及片區(qū)發(fā)展思路。

在第四章文旅吸引物體系構(gòu)建中，構(gòu)建了文旅項目培育創(chuàng)新、文旅產(chǎn)品體系優(yōu)化、全域旅游線路規(guī)劃等方面詳細規(guī)劃了吸引物體系的構(gòu)建圖景。

在第五章文旅產(chǎn)業(yè)融合賦能中，搭建了“文化+旅游”深度融合、“文旅+”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局的發(fā)展框架。

在第七章文化傳承與保護中，進一步健全完善公共文化服務體系、構(gòu)建文化遺產(chǎn)保護傳承體系、促進非遺保護和創(chuàng)新發(fā)展。

在第八章文旅服務要素體系優(yōu)化中，提出了基礎設施與公共服務體系建設與旅游要素體系建設。

在第九章文旅發(fā)展保障體系中，進一步完善文旅融合發(fā)展機制，強化文旅發(fā)展綜合保障，確保規(guī)劃科學全面實施。

在第十章地質(zhì)遺跡與生態(tài)環(huán)境保護中，從地質(zhì)遺跡景觀資源保護、生態(tài)環(huán)境保護角度提出了保護要求。

四、解讀人及政策咨詢電話 

如有對《規(guī)劃》不理解之處，可咨詢旺蒼縣文化旅游和體育局，咨詢電話：0839-6215972。