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政策解讀：《工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批實(shí)施方案》

旺農(nóng)〔2024〕45號

旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

關(guān)于印發(fā)《工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

現(xiàn)將《工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批實(shí)施方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

旺蒼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年4月28日

工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批實(shí)施方案

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國行政許可法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，以及四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得士地經(jīng)營權(quán)審批實(shí)施辦法〉的通知》（川農(nóng)規(guī)〔2023〕6號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合旺蒼實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目的

規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，對保障流轉(zhuǎn)當(dāng)事人合法權(quán)益，有效避免農(nóng)村土地拋荒撂荒、破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和損害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理時，未明確專門的審批機(jī)構(gòu)和人員，流轉(zhuǎn)監(jiān)管不嚴(yán)格、程序不規(guī)范，在各級審計反饋問題中，部分基層干部因土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管問題被追責(zé)問責(zé)。因此，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級認(rèn)真做好工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批，探索解決農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管過程中的薄弱環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)十分迫切和重要的工作。

二、基本原則

（一）堅持集體所有。承包方依法采取出租等方式將土地經(jīng)營權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)的，承包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變，雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)不變，農(nóng)村土地承包權(quán)仍屬于原承包農(nóng)戶。

（二）保障農(nóng)地農(nóng)用。受讓方禁止改變土地的農(nóng)業(yè)用途，禁止閑置、荒蕪耕地，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

（三）禁止先簽后補(bǔ)。審查審核通過的，受讓主體才能與承包方簽訂土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。未按規(guī)定提交審查審核申請或者審查審核未通過的，受讓主體不得與承包方簽訂土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

（四）確保程序規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照上級有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批、監(jiān)管和服務(wù)工作程序，發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化屬地管理，確保責(zé)任落實(shí)。

（五）注重風(fēng)險防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的風(fēng)險防范，不得簽訂“超長期”流轉(zhuǎn)合同，保障流轉(zhuǎn)當(dāng)事人合法權(quán)益，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，及時查處糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

三、審批重點(diǎn)

（一）審批機(jī)關(guān)。工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批事項(xiàng)的審批機(jī)關(guān)包括縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對單個工商企業(yè)等社會資本單次流轉(zhuǎn)土地規(guī)模在300畝（含）以上的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦；對單個工商企業(yè)等社會資本單次流轉(zhuǎn)土地規(guī)模在100畝（含）—300畝（不含）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心承辦。

（二）審批對象。本集體經(jīng)濟(jì)組織（發(fā)包方）內(nèi)部流轉(zhuǎn)土地暫不納入審批范圍。納入審批范圍的主體是指流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的工商企業(yè)等社會資本，包括：

1．有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等營利法人；

2．社會團(tuán)體等非營利法人；

3．農(nóng)民專業(yè)合作社法人；

4．個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非法人組織；

5．從事工商業(yè)經(jīng)營、經(jīng)依法登記的個體工商戶；

6．本集體經(jīng)濟(jì)組織（發(fā)包方）成員以外的自然人。

（三）審批范圍。納入審批范圍的農(nóng)村土地，是指除林地、草地以外的，農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地和其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

（四）許可條件。工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)準(zhǔn)予行政許可的條件，一般包括：

1．土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序合法合規(guī)，遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t；

2．不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

3．受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)；

4．流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限；

5．經(jīng)營項(xiàng)目須符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；

6．在永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)等地流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的，流轉(zhuǎn)的土地原則上只能用于糧食生產(chǎn)，要嚴(yán)防耕地非糧化。

（五）審批程序

1．簽訂意向協(xié)議。受讓主體與承包方（委托流轉(zhuǎn)方）就流轉(zhuǎn)面積、期限、價款等進(jìn)行協(xié)商并簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書。

涉及未承包到戶集體土地等集體資源的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書。

2．提交申請資料

（1）受理時限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申請后，在5個工作日內(nèi)作出是否受理決定。

（2）分級受理

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理。對單個工商企業(yè)等社會資本單次流轉(zhuǎn)土地規(guī)模在100畝（含）—300畝（不含）的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政務(wù)（便民）服務(wù)中心綜合窗口提交申請材料。

二是縣級受理。對單個工商企業(yè)等社會資本單次流轉(zhuǎn)土地規(guī)模在300畝（含）以上的，向縣人民政府政務(wù)（便民）服務(wù)中心綜合窗口提交申請材料。

（3）申請資料。工商企業(yè)等社會資本申請審批應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

（1）工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批申請表；

（2）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書；

（3）守信承諾書；

（4）營業(yè)執(zhí)照或法人資格證明，自然人有效身份證明（須查看原件）；

（5）資信證明和信用報告，自然人提供個人信用報告；

（6）章程或合伙協(xié)議（個人獨(dú)資企業(yè)或個體工商戶不提供）；

（7）農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)劃書（或擬經(jīng)營項(xiàng)目方案）；

（8）其他資料（包含：涉及委托流轉(zhuǎn)需提供書面委托書；未承包到戶集體土地，需提供集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會會議紀(jì)要）。

申請人對所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)提供虛假申請材料的，不予受理或者不予審批同意；已經(jīng)審批的，撤銷審批意見。

3．開展審查審核

（1）審批時限。審批實(shí)施機(jī)關(guān)于受理之日起20個工作日內(nèi)，作出審批意見。

（2）分級審批

一是日常監(jiān)管范圍。工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)100畝以下納入日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級集體經(jīng)濟(jì)組織要指導(dǎo)工商企業(yè)等社會資本與承包戶之間簽好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，并建好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案臺賬。納入日常監(jiān)管范圍的流轉(zhuǎn)事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級集體經(jīng)濟(jì)組織要保管好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對單個工商企業(yè)等社會資本單次流轉(zhuǎn)土地規(guī)模在100畝（含）—300畝（不含）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家等進(jìn)行審查審核，形成會議紀(jì)要，并出具《工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)》批文。

三是縣級審批范圍。對單個工商企業(yè)等社會資本單次流轉(zhuǎn)土地規(guī)模在300畝（含）以上的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家等進(jìn)行審查審核，形成會議紀(jì)要，并出具《工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)》批文。

（3）審查重點(diǎn)

一是資格審查。對照工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)準(zhǔn)予行政許可的條件行審查，確保其作為適格的市場主體在流轉(zhuǎn)的土地上開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

二是項(xiàng)目審查。對工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)后擬經(jīng)營的項(xiàng)目要嚴(yán)格審查，不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)等區(qū)域流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的，流轉(zhuǎn)的土地只能用于糧食生產(chǎn)，要嚴(yán)防耕地“非糧化”。

三是風(fēng)險防范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織要切實(shí)防范工商企業(yè)等社會資本因違約或者經(jīng)營不善等損害農(nóng)民權(quán)益的行為發(fā)生。受讓方按每畝不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)向村級集體經(jīng)濟(jì)組織繳納風(fēng)險保障金后，才可與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。對于受讓方存在擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上、給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境等行為的，承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

4．規(guī)范簽訂合同

（1）先批后簽。未按規(guī)定提交申請或者審批未通過的，不得開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)活動。審批通過后，受讓主體才可與承包方簽訂土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶在與工商企業(yè)等社會資本簽訂合同時，先查看《工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)》批文，無批文的一律不簽訂合同。

（2）限期流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，更不得違反《民法典》第七百零五條“租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效”之規(guī)定。

（3）合同規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向?qū)徟ㄟ^的工商企業(yè)等社會資本提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同并指導(dǎo)簽訂，流轉(zhuǎn)合同中有違反法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。

（4）數(shù)量要求。流轉(zhuǎn)合同共一式四份，雙方當(dāng)事人、村級集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各執(zhí)一份。

（5）合同保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級集體經(jīng)濟(jì)組織要將農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同等檔案資料歸檔并妥善保管。

5．流轉(zhuǎn)事項(xiàng)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)臺賬管理，建好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案臺賬，及時準(zhǔn)確記載流轉(zhuǎn)情況，每季度末將《旺蒼縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)備案臺賬》電子檔和審核蓋章復(fù)印件報送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

四、工作要求

（一）高度重視。做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審批工作，是發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的前提，是維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是穩(wěn)定農(nóng)村承包關(guān)系的關(guān)鍵，更是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視該項(xiàng)工作，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)，村級主體”的工作格局，明確專人，抓好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審批和管理，確保各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法順利落地實(shí)施。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家和地方有關(guān)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審批管理的政策規(guī)定，加強(qiáng)對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審批工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)，努力在全縣范圍內(nèi)營造良好的工作氛圍。同時要做好有效銜接工作，《旺蒼縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險防控實(shí)施辦法》（旺農(nóng)領(lǐng)辦〔2021〕45號）與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對工商企業(yè)等社會資本大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)行為的日常檢查和監(jiān)管，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和審查審核工作中的徇私舞弊、失職瀆職等行為，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

附件： 一、辦事指南

1．旺蒼縣工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批辦事指南

二、申請表格

2．工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)審查審核申請表（300畝以內(nèi)）

3．工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)審查審核申請表（300畝以上）

三、申請資料

4．農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書

5．守信承諾書

四、審批資料

6．《工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)》批文

五、合同模板

7．農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同編號規(guī)則

8．農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同

9．農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股合同

六、備案資料

10．農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審批資料歸檔清單

11．旺蒼縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案臺賬

附件3

工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)審查審核申請表（300畝以上）

注：申請人提供《旺蒼縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審批表》時，應(yīng)同時提供如下申請資料：

1．土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書；

2．守信承諾書；

3．營業(yè)執(zhí)照或法人資格證明，自然人有效身份證明（須查看原件）；

4．資信證明和信用報告，自然人提供個人信用報告；

5．章程或合伙協(xié)議（個人獨(dú)資企業(yè)或個體工商戶不提供）；

6．農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)劃書（或擬經(jīng)營項(xiàng)目方案）；

7．其他資料（包含：涉及委托流轉(zhuǎn)需提供書面委托書；未承包到戶集體土地，需提供集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會會議紀(jì)要）。

附件4

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書

甲方（受讓方）:

□社會信用代碼：                    

□身份證號碼：                    

法定代表人（負(fù)責(zé)人/農(nóng)戶代表人）：                    

身份證號碼：                    

聯(lián)系地址：                      

聯(lián)系電話：                      

經(jīng)營主體類型：□自然人；□農(nóng)村承包經(jīng)營戶；□農(nóng)民專業(yè)合作社；□家庭農(nóng)場；□農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；□公司；□其他：        ；

乙方（村級集體經(jīng)濟(jì)組織）:

法定代表人：                    

身份證號碼：                    

聯(lián)系地址：                      

聯(lián)系電話：                      

甲、乙方雙方就農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜，為明確雙方的合作意向及權(quán)利義務(wù)，特訂定本意向書條款如下：

一、在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)，甲方獲得本村農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，農(nóng)村土地所有權(quán)歸本村集體所有，農(nóng)村土地承包權(quán)歸原承包農(nóng)戶所有。

二、甲方計劃經(jīng)營乙方農(nóng)戶共計     畝土地，從事                                                       。

三、土地委托流轉(zhuǎn)期限為      年，自      年     月    日起至      年     月    日止（最長不得超過土地承包期剩余期限，我縣二輪土地承包到期時間為：2026年9月30日）。

四、對甲方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)設(shè)置風(fēng)險保障金，按每畝   元標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險保障金。風(fēng)險保障金由甲方向乙方一次性繳納后，才可與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。

五、甲方流轉(zhuǎn)合同到期時，未發(fā)生拖欠土地流轉(zhuǎn)金，甲乙雙方無其他爭議的，乙方要全額退還繳納的風(fēng)險保障金。若履約期內(nèi)因甲方原因?qū)е峦锨吠恋亓鬓D(zhuǎn)金的，乙方不予退還所繳納的風(fēng)險保障金。

六、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)面積按實(shí)際面積確定。

七、甲方不得故意拖欠支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)金，

八、本意向書正本一式3份，甲乙雙方各執(zhí)1份，同時向?qū)徟鷮?shí)施機(jī)關(guān)交1份。如有未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商同意后簽訂補(bǔ)充條款。

附件5

守信承諾書

我單位（個人）名稱：                      ；單位住址（個人住所）：                     ；單位組織機(jī)構(gòu)代碼：                        （自然人不填寫）；法定代表人：          （自然人不填寫）。本單位（個人）擬在     鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）    村         組經(jīng)營農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，擬流轉(zhuǎn)      畝土地的經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)主要用途為：                             。本單位（個人）鄭重承諾：

1．符合工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)準(zhǔn)予行政許可的條件；

2．申請審批所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確；

3．能否及時支付農(nóng)戶流轉(zhuǎn)資金；

4．對流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)取得的土地，做到不拋荒撂荒，不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不損害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不搞“非農(nóng)化”；

5．在永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)等地流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的，不搞“非糧化”；

6．自愿接受各級各部門和社會監(jiān)督，如有隱瞞或未履行承諾，本單位（本人）愿承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

承諾人：          

年  月  日         

附件6

《工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)》批文

附件7

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同編號規(guī)則

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同編號18位。

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同編號設(shè)置規(guī)則為：“1-2”位填寫“CZ”；“3-8”位填寫“510821”；“9-11”位填寫各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政代碼，如下表所示；“12-15”位填寫具體年度，如“2021”“2022”；“16-18”位填寫年度流轉(zhuǎn)序號，虛位填寫，如“001”“002”。

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股合同編號設(shè)置規(guī)則為：“1-2”位填寫“RG”；“3-8”位填寫“510821”；“9-11”位填寫各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政代碼，如下表所示；“12-15”位填寫具體年度，如“2021”“2022”；“16-18”位填寫年度流轉(zhuǎn)序號，虛位填寫，如“011”“178”。

實(shí)例：

2022年，嘉川鎮(zhèn)某工商主體與農(nóng)戶簽訂土地出租合同，該合同是嘉川鎮(zhèn)當(dāng)年簽訂的第12個出租合同，出租合同編號為：CZ5108211012022012；

2025年，米倉山鎮(zhèn)某工商主體與農(nóng)戶簽訂土地入股合同，該合同是米倉山鎮(zhèn)當(dāng)年簽訂的第5個入股合同，入股合同編號為：RG5108211172025005。

序號	鄉(xiāng)鎮(zhèn)	行政代碼
1	東河鎮(zhèn)	100
2	嘉川鎮(zhèn)	101
3	木門鎮(zhèn)	102
4	白水鎮(zhèn)	103
5	張華鎮(zhèn)	105
6	黃洋鎮(zhèn)	106
7	普濟(jì)鎮(zhèn)	107
8	三江鎮(zhèn)	108
9	五權(quán)鎮(zhèn)	110
10	高陽鎮(zhèn)	111
11	雙匯鎮(zhèn)	112
12	英翠鎮(zhèn)	113
13	國華鎮(zhèn)	114
14	龍鳳鎮(zhèn)	115
15	九龍鎮(zhèn)	116
16	米倉山鎮(zhèn)	117
17	大德鎮(zhèn)	118
18	大兩鎮(zhèn)	119
19	水磨鎮(zhèn)	120
20	鹽河鎮(zhèn)	121
21	天星鎮(zhèn)	122
22	燕子鄉(xiāng)	204
23	檬子鄉(xiāng)	207

附件8

GF-2021-2606      合同編號：

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同

二○二一年九月

使用說明

一、本合同為示范文本，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定，供農(nóng)村土地（耕地）經(jīng)營權(quán)出租（含轉(zhuǎn)包）的當(dāng)事人簽訂合同時參照使用。

二、合同簽訂前，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀本合同內(nèi)容，特別是其中具有選擇性、補(bǔ)充性、填充性、修改性的內(nèi)容；對合同中的專業(yè)用詞理解不一致的，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或農(nóng)村經(jīng)營管理部門咨詢。

三、合同簽訂前，工商企業(yè)等社會資本通過出租取得土地經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法履行資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險防范等相關(guān)程序。

四、本合同文本中相關(guān)條款后留有空白行，供雙方自行約定或者補(bǔ)充約定。雙方當(dāng)事人依法可以對文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或者刪減。合同簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。

五、雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況選擇本合同協(xié)議條款中所提供的選擇項(xiàng)，同意的在選擇項(xiàng)前的□打√，不同意的打×。

六、本合同文本中涉及的選擇，填寫內(nèi)容以手寫項(xiàng)為優(yōu)先。七、當(dāng)事人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)在合同書上簽字、蓋章或者按指印。

八、本合同文本“當(dāng)事人”部分，自然人填寫身份證號碼，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織填寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門賦予的統(tǒng)一社會信用代碼，其他市場主體填寫市場監(jiān)督管理部門賦予的統(tǒng)一社會信用代碼。

九、本合同編號由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或農(nóng)村經(jīng)營管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門按統(tǒng)一規(guī)則填寫。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，本著平等、自愿、公平、誠信、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就土地經(jīng)營權(quán)出租事宜，簽訂本合同。

一、當(dāng)事人

甲方（出租方）：                    

□社會信用代碼：                    

□身份證號碼：                    

法定代表人（負(fù)責(zé)人/農(nóng)戶代表人）：                    

身份證號碼：                    

聯(lián)系地址：                    

聯(lián)系電話：                    

經(jīng)營主體類型：□自然人；□農(nóng)村承包經(jīng)營戶；□農(nóng)民專業(yè)合作社；□家庭農(nóng)場；□農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；□公司；□其他：        ；

乙方（承租方）：                    

□社會信用代碼：                    

□身份證號碼：                    

法定代表人（負(fù)責(zé)人/農(nóng)戶代表人）：                    

身份證號碼：                    

聯(lián)系地址：                    

聯(lián)系電話：                    

經(jīng)營主體類型：□自然人；□農(nóng)村承包經(jīng)營戶；□農(nóng)民專業(yè)合作社；□家庭農(nóng)場；□公司；□其他：         ；

二、租賃物

（一）經(jīng)自愿協(xié)商，甲方將        畝土地經(jīng)營權(quán)（具體見下表及附圖）出租給乙方。

（二）出租土地上的附屬建筑和資產(chǎn)情況現(xiàn)狀描述：

出租土地上的附屬建筑和資產(chǎn)的處置方式描述（可另附件）：

三、出租土地用途

出租土地用途為                                      

四、租賃期限

租賃期限自      年   月   日起至      年   月   日止。

五、出租土地交付時間

甲方應(yīng)于      年   月   日前完成土地交付。

六、租金及支付方式

（一）租金標(biāo)準(zhǔn)

雙方當(dāng)事人選擇第    種租金標(biāo)準(zhǔn)。

1．現(xiàn)金。即每畝每年人民幣    元（大寫：                  ）。

2．實(shí)物或?qū)嵨镎圪Y計價。即每畝每年    公斤（大寫：       ）□小麥；□玉米；□稻谷；□其他：         或者同等實(shí)物按照□市場價；□國家最低收購價  為標(biāo)準(zhǔn)折合成貨幣。

3．其他：                                            

租金變動：根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)價格水平，每      年調(diào)整一次租金。具體調(diào)整方式：                                       

（二）租金支付

雙方當(dāng)事人選擇第    種方式支付租金。

1．一次性支付。乙方須于    年   月   日前支付租金    元（大寫：                                ）。

2．分期支付。乙方須于每年    年   月   日前支付（□當(dāng)；□后一）年租金    元（大寫：                                ）。

3．其他：                                              

（三）付款方式

雙方當(dāng)事人選擇第    種付款方式。

1．現(xiàn)金

2．銀行匯款

甲方賬戶名稱：                         

銀行賬號：                             

開戶行：                               

3．其他：                              

七、甲方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利

1．要求乙方按合同約定支付租金；

2．監(jiān)督乙方按合同約定的用途依法合理利用和保護(hù)出租土地；

3．制止乙方損害出租土地和農(nóng)業(yè)資源的行為；

4．租賃期限屆滿后收回土地經(jīng)營權(quán)；

5．其他：                              

（二）甲方的義務(wù)

1．按照合同約定交付出租土地；

2．合同生效后    日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十六條的規(guī)定向發(fā)包方備案；

3．不得干涉和妨礙乙方依法進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；

4．其他：                              

八、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方的權(quán)利

1．要求甲方按照合同約定交付出租土地；

2．在合同約定的期限內(nèi)占有農(nóng)村土地，自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并取得收益；

3．經(jīng)甲方同意，乙方依法投資改良土壤，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設(shè)施，并有權(quán)按照合同約定對其投資部分獲得合理補(bǔ)償；

4．租賃期限屆滿，有權(quán)在同等條件下優(yōu)先承租；

5．其他：                              

（二）乙方的義務(wù)

1．按照合同約定及時接受出租土地并按照約定向甲方支付租金；

2．在法律法規(guī)政策規(guī)定和合同約定允許范圍內(nèi)合理利用出租土地，確保農(nóng)地農(nóng)用，符合當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不得棄耕拋荒，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

3．依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)出租土地，禁止改變出租土地的農(nóng)業(yè)用途，禁止占用出租土地建窯﹑建墳或者擅自在出租土地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，禁止占用出租的永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；

4．其他：                              

九、其他約定

（一）甲方同意乙方依法

□投資改良土壤；□建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設(shè)施；

□以土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保；□再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)；

□其他：                              

（二）該出租土地的財政補(bǔ)貼等歸屬：                    

（三）乙方向    □繳納；□不繳納 風(fēng)險保障金       元（大寫：             ），合同到期后的處理：                     

（四）本合同期限內(nèi)，出租土地被依法征收、征用、占用時，有關(guān)地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)的歸屬：                           

（五）其他事項(xiàng)：                              

十、合同變更、解除和終止

（一）合同有效期間，因不可抗力因素致使合同全部不能履行時，本合同自動終止，甲方將合同終止日至租賃到期日的期限內(nèi)已收取的租金退還給乙方；致使合同部分不能履行的，其他部分繼續(xù)履行，租金可以作相應(yīng)調(diào)整。

（二）如乙方在合同期滿后需要繼續(xù)經(jīng)營該出租土地，必須在合同期滿前    日內(nèi)書面向甲方提出申請。如乙方不再繼續(xù)經(jīng)營的，必須在合同期滿前    日內(nèi)書面通知甲方，并在合同期滿后    日內(nèi)將原出租的土地交還給甲方。

（三）合同到期或者未到期由甲方依法提前收回出租土地時，乙方依法投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設(shè)施處置方式：

□由甲方無償處置。

□經(jīng)有資質(zhì)的第三方評估后，由甲方支付價款購買。

□經(jīng)雙方協(xié)商后，由甲方支付價款購買。

□由乙方恢復(fù)原狀。

□其他：                              

十一、違約責(zé)任

（一）任何一方違約給對方造成損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時向乙方交付土地，逾期一日應(yīng)向乙方支付年租金的萬分之     （大寫：           ）作為違約金.逾期超過    日，乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（三）甲方出租的土地存在權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛，致使合同全部或部分不能履行的，甲方應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（四）甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)經(jīng)營，致使乙方無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（五）乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付租金，逾期一日乙方應(yīng)向甲方支付年租金的萬分之    （大寫：           ）作為違約金。逾期超過    日，甲方有權(quán)解除合同，乙方應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（六）乙方擅自改變出租土地的農(nóng)業(yè)用途、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上、給出租土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境的，甲方有權(quán)解除合同、收回該土地經(jīng)營權(quán)，并要求乙方賠償損失。

（七）合同期限屆滿的，乙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定將原出租土地交還給甲方，逾期一日應(yīng)向甲方支付年租金的萬分之    （大寫：           ）作為違約金。

十二、合同爭議解決方式

本合同發(fā)生爭議的，甲乙雙方可以協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條的規(guī)定向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

十三、附則

（一）本合同未盡事宜，經(jīng)甲方、乙方協(xié)商一致后可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

補(bǔ)充條款（可另附件）：                                   

（二）本合同自甲乙雙方簽字、蓋章或者按指印之日起生效。本合同一式    份，由甲方、乙方、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門、    ，各執(zhí)一份。

附件清單：

附件9

GF-2021-2607      合同編號：

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股合同

二○二一年九月

使用說明

一、本合同為示范文本，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定，供農(nóng)村土地（耕地）經(jīng)營權(quán)入股的當(dāng)事人簽訂合同時參照使用。

二、合同簽訂前，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀本合同內(nèi)容，特別是其中具有選擇性、補(bǔ)充性、填充性、修改性的內(nèi)容；對合同中的專業(yè)用詞理解不一致的，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或農(nóng)村經(jīng)營管理部門咨詢。

三、合同簽訂前，工商企業(yè)等社會資本通過入股取得土地經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法履行資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險防范等相關(guān)程序。

四、本合同文本中相關(guān)條款后留有空白行，供雙方自行約定或者補(bǔ)充約定。雙方當(dāng)事人依法可以對文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或者刪減。合同簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。

五、雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況選擇本合同協(xié)議條款中所提供的選擇項(xiàng)，同意的在選擇項(xiàng)前的□打√，不同意的打×。

六、本合同文本中涉及到的選擇、填寫內(nèi)容以手寫項(xiàng)為優(yōu)先。七、當(dāng)事人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)在合同書上簽字、蓋章或者按指印。

八、本合同文本“當(dāng)事人”部分，自然人填寫身份證號碼，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織填寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門賦予的統(tǒng)一社會信用代碼，其他市場主體填寫市場監(jiān)督管理部門賦予的統(tǒng)一社會信用代碼。

九、本合同編號由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或農(nóng)村經(jīng)營管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門按統(tǒng)一規(guī)則填寫。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。本著平等、自愿、公平、誠信、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就土地經(jīng)營權(quán)入股事宜，簽訂本合同。

一、當(dāng)事人

甲方（入股方）：                       

□社會信用代碼：                      

□身份證號碼：                          

法定代表人（負(fù)責(zé)人/農(nóng)戶代表人）：                      

身份證號碼：                          

聯(lián)系地址：            聯(lián)系電話：               

經(jīng)營主體類型：□自然人農(nóng)村承包經(jīng)營戶；□農(nóng)民專業(yè)合作社；□家庭農(nóng)場；□農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公司；□其他：              

乙方（受讓方）：                       

社會信用代碼：                        

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：                 

身份證號碼：                          

聯(lián)系地址：            聯(lián)系電話：               

經(jīng)營主體類型：□農(nóng)民專業(yè)合作社；□公司；□其他         

二、入股標(biāo)的物

（一）經(jīng)自愿協(xié)商，甲方將       畝土地經(jīng)營權(quán)（具體見下表及附圖）入股乙方。

（二）入股土地上的附屬建筑和資產(chǎn)情況現(xiàn)狀描述：

入股土地上的附屬建筑和資產(chǎn)的處置方式描述（可另附件）：

三、入股土地用途

入股土地用途為                                      

四、入股期限

入股期限自      年   月   日起至      年   月   日止。

五、入股土地交付時間

甲方應(yīng)于      年   月   日前完成土地交付。

六、股份分紅及支付方式

（一）股份分紅標(biāo)準(zhǔn)

雙方當(dāng)事人約定入股土地所占的□出資額      （大寫：              ）；□股份數(shù)      （大寫：              ）；□其他：            

雙方當(dāng)事人選擇第    種股份分紅標(biāo)準(zhǔn)。

1．按股分紅。即根據(jù)□出資額；□股份數(shù)；□其他：        分配盈余或者利潤。

2．保底收益+按股分紅。保底收益每畝每年      （大寫：              ），每    年調(diào)整一次保底收益。具體調(diào)整方式：       

按股分紅根據(jù)□出資額；□股份數(shù)；□其他：               分配盈余或者利潤。

3．其他：                              

（二）股份分紅支付

雙方當(dāng)事人選擇第    種方式支付股份分紅。

1．按股分紅。乙方須于每年    月    日前分配（□前一；□當(dāng)）年盈余或者利潤。

2．保底收益+按股分紅。乙方須于每年    月    日前支付（□前一；□當(dāng)）年保底收益      （大寫：              ）。乙方須于每年    月    日前分配（□前一；□當(dāng)）年盈余或者利潤。

3．其他：                                              

（三）付款方式

雙方當(dāng)事人選擇第    種付款方式。

1．現(xiàn)金

2．銀行匯款

甲方賬戶名稱：                         

銀行賬號：                             

開戶行：                               

3．其他：                              

七、甲方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利

1．要求乙方按合同約定支付股份分紅；

2．按照合同約定和乙方章程規(guī)定行使成員或者股東權(quán)利；

3．監(jiān)督乙方按合同約定的用途依法合理利用和保護(hù)入股土地；

4．制止乙方損害入股土地和農(nóng)業(yè)資源的行為；

5．入股期限屆滿后收回土地經(jīng)營權(quán)；

6．其他：                              

（二）甲方的義務(wù)

1．按照合同約定交付入股土地；

2．合同生效后    日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十六條的規(guī)定向發(fā)包方備案；

3．不得干涉和妨礙乙方依法進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；

4．其他：                              

八、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方的權(quán)利

1．要求甲方按照合同約定交付入股土地；

2．在合同約定的期限內(nèi)占有農(nóng)村土地，自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并取得收益；

3．經(jīng)甲方同意，乙方依法投資改良土壤，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設(shè)施，并有權(quán)按照合同約定對其投資部分獲得合理補(bǔ)償；

4．入股期限屆滿，有權(quán)在同等條件下優(yōu)先續(xù)約；

5．其他：                              

（二）乙方的義務(wù)

1．按照合同約定及時接受入股土地并按照約定向甲方支付股份分紅；

2．保障甲方按照合同約定和章程規(guī)定行使成員或者股東權(quán)利；

3.在法律法規(guī)政策規(guī)定和合同約定允許范圍內(nèi)合理利用入股土地，確保農(nóng)地農(nóng)用，符合當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不得棄耕拋荒，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

4．依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)入股土地，禁止改變?nèi)牍赏恋氐霓r(nóng)業(yè)用途，禁止占用入股土地建窯、建墳或者擅自在入股土地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，禁止占用入股的永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；

4．其他：                              

九、其他約定

（一）甲方同意乙方依法

□投資改良土壤；□建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設(shè)施；

□以土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保；□再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)；

□其他：                              

（二）該入股土地的財政補(bǔ)貼等歸屬：                      。

（三）乙方向    □繳納；□不繳納 風(fēng)險保障金       元（大寫：             ），合同到期后的處理：                     

（四）本合同期限內(nèi)，出租土地被依法征收、征用、占用時，有關(guān)地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)的歸屬：                           

（五）其他事項(xiàng)：                              

十、合同變更、解除和終止

（一）合同有效期間，因不可抗力因素致使合同全部不能履行時，本合同自動終止，甲方將合同終止日至租賃到期日的期限內(nèi)已收取的股份分紅退還給乙方；致使合同部分不能履行的，其他部分繼續(xù)履行，股份分紅可以作相應(yīng)調(diào)整。

（二）如乙方在合同期滿后需要繼續(xù)經(jīng)營該入股土地，必須在合同期滿前    日內(nèi)書面向甲方提出申請。如乙方不再繼續(xù)經(jīng)營的，必須在合同期滿前    日內(nèi)書面通知甲方，并在合同期滿后    日內(nèi)將原入股的土地交還給甲方。

（三）合同到期或者未到期由甲方依法提前收回入股土地時，乙方依法投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設(shè)施處置方式：

□由甲方無償處置。

□經(jīng)有資質(zhì)的第三方評估后，由甲方支付價款購買。

□經(jīng)雙方協(xié)商后，由甲方支付價款購買。

□由乙方恢復(fù)原狀。

□其他：                              

十一、違約責(zé)任

（一）任何一方違約給對方造成損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時向乙方交付土地，逾期一日應(yīng)向乙方支付年租金的萬分之     （大寫：           ）作為違約金.逾期超過    日，乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（三）甲方入股的土地存在權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛，致使合同全部或部分不能履行的，甲方應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（四）甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)經(jīng)營，致使乙方無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（五）乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付股份分紅，逾期一日乙方應(yīng)向甲方支付  元（大寫：      ）違約金。逾期超過    日，甲方有權(quán)解除合同，乙方應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（六）乙方擅自改變?nèi)牍赏恋氐霓r(nóng)業(yè)用途、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上、給入股土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境的，甲方有權(quán)解除合同、收回該土地經(jīng)營權(quán)，并要求乙方賠償損失。

（七）合同期限屆滿的，乙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定將原入股土地交還給甲方，逾期一日應(yīng)向甲方支付  元（大寫：          ）違約金。

十二、合同爭議解決方式

本合同發(fā)生爭議的，甲乙雙方可以協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條的規(guī)定向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

十三、附則

（一）本合同未盡事宜，經(jīng)甲方、乙方協(xié)商一致后可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

補(bǔ)充條款（可另附件）：                                   

（二）本合同自甲乙雙方簽字、蓋章或者按指印之日起生效。本合同一式    份，由甲方、乙方、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門、    ，各執(zhí)一份。

附件清單：

附件10

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審批資料歸檔清單

按照“一案一檔”原則，歸檔和妥善保管土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審批資料。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審批資料歸檔清單如下：

1．審批實(shí)施機(jī)關(guān)出具的《工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)》批文。

2．農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家審查審核的會議紀(jì)要；

3．土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書；

4．守信承諾書；

5．營業(yè)執(zhí)照或法人資格證明，自然人有效身份證明（須查看原件）；

6．資信證明和信用報告，自然人提供個人信用報告；

7．章程或合伙協(xié)議（個人獨(dú)資企業(yè)或個體工商戶不提供）；

8．農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)劃書（或擬經(jīng)營項(xiàng)目方案）；

9．土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同；

10．其他資料（包含：涉及委托流轉(zhuǎn)需提供書面委托書；未承包到戶集體土地，需提供集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會會議紀(jì)要）。