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旺蒼縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《旺蒼縣金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 （試行）》的通知

一、編制目的

進(jìn)一步明確各部門處置金融突發(fā)事件的職責(zé)和分工，建立金融突發(fā)事件應(yīng)急工作體系，健全快速反應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防和科學(xué)處置金融突發(fā)事件，最大限度減少金融突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的危害和損失，切實(shí)維護(hù)我縣金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》《四川省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》《廣元市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《廣元市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》《旺蒼縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等，制定本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于旺蒼縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱金融突發(fā)事件，是指金融機(jī)構(gòu)（如銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司等）、地方金融組織（如融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、地方交易場(chǎng)所等）、金融市場(chǎng)（如股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)）、金融基礎(chǔ)設(shè)施（如支付體系）或新興金融業(yè)態(tài)（如互聯(lián)網(wǎng)金融）突然發(fā)生的、嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響金融和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、需要立即采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。

四、工作原則

(一)以人為本、人民至上。

(二)統(tǒng)一指揮、密切配合。

(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、重在預(yù)防。

(四)快速處置、控制風(fēng)險(xiǎn)。

(五)遵紀(jì)守法、保守秘密。

五、等級(jí)劃分

（一） 特別重大金融突發(fā)事件

有下列情況之一的，為特別重大金融突發(fā)事件：

（1）對(duì)全國或全國大部分地區(qū)產(chǎn)生影響的金融突發(fā)事件；

（2）國際上出現(xiàn)的，已經(jīng)影響或極有可能影響國內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件；

（3）國內(nèi)金融各行業(yè)已經(jīng)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反應(yīng)、需要國家各有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合、共同處置的金融突發(fā)事件；

（4）其他需要按特別重大突發(fā)事件對(duì)待的金融突發(fā)事件。

（二） 重大金融突發(fā)事件

有下列情況之一的，為重大金融突發(fā)事件：

（1）對(duì)全國多個(gè)地區(qū)或多個(gè)金融行業(yè)產(chǎn)生影響，但未造成全國性影響的金融突發(fā)事件；

（2）本市不能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，需要跨市（州）或跨監(jiān)管部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件；

（3）其他需要按重大突發(fā)事件對(duì)待的金融突發(fā)事件

（三） 較大金融突發(fā)事件

有下列情況之一的，為較大金融突發(fā)事件：

（1）在本市范圍內(nèi)發(fā)生，本縣不能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，需進(jìn)行跨縣（區(qū)）協(xié)調(diào)處置的金融突發(fā)事件；

（2）在本市范圍內(nèi)發(fā)生，市內(nèi)多個(gè)金融行業(yè)或某一金融機(jī)構(gòu)整體出現(xiàn)的，或多個(gè)金融機(jī)構(gòu)局部出現(xiàn)，并可能進(jìn)一步蔓延、擴(kuò)大，金融行業(yè)主（監(jiān)）管部門不能單獨(dú)應(yīng)對(duì)的金融突發(fā)事件；

（3）其他需要按較大突發(fā)事件對(duì)待的金融突發(fā)事件。

（四）一般金融突發(fā)事件

有下列情況之一的，為一般金融突發(fā)事件：

（1）本縣內(nèi)發(fā)生，本縣能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，不需要進(jìn)行跨縣（區(qū)）協(xié)調(diào)，其影響主要限于本縣內(nèi)的金融突發(fā)事件；

（2）縣內(nèi)某一金融機(jī)構(gòu)局部出現(xiàn)，并可能在該機(jī)構(gòu)內(nèi)部或小范圍跨系統(tǒng)擴(kuò)大的金融突發(fā)事件；

（3）其他需要按一般突發(fā)事件對(duì)待的金融突發(fā)事件。

六、應(yīng)急響應(yīng)條件

（一）Ⅳ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生一般金融突發(fā)事件，縣指揮部立即組織分析研判，對(duì)金融突發(fā)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；研究制定金融突發(fā)事件處置方案并組織實(shí)施；向市指揮部辦公室提出需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

（二）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生較大金融突發(fā)事件，縣指揮部立即組織分析研判，會(huì)同市級(jí)金融行業(yè)主（監(jiān)）管部門對(duì)金融突發(fā)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，提請(qǐng)市指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。組織落實(shí)市指揮部事件處置方案。

（三）Ⅱ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生重大金融突發(fā)事件，縣指揮部立即組織分析研判，會(huì)同市級(jí)金融行業(yè)主（監(jiān)）管部門對(duì)金融突發(fā)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，提請(qǐng)市指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織落實(shí)市指揮部事件處置方案。

（四）Ⅰ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大金融突發(fā)事件，縣指揮部立即組織成員單位開展先期處置，待國家及省、市有關(guān)處置要求明確后，組織本縣有關(guān)部門（單位）按要求開展處置工作。